一、調(diào)研背景

中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)一直很難減輕，且成為教育改革過程中的一種頑癥，“減負(fù)”風(fēng)一吹，遏制明顯；風(fēng)潮一過便強(qiáng)勁反彈。社會輿論對“減負(fù)”普遍持歡迎態(tài)度，然而往往具體到個人——家長、校長、教師甚至學(xué)生，基于對“質(zhì)量”把握的憂慮，往往會自覺或不自覺地回歸“重負(fù)”的題海。2005年3月，浙江省教育廳頒布《關(guān)于減輕中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見》，2006年下半年，省教育廳重申“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”理念，并開展初中階段典型學(xué)校推薦活動。舊話重提，是基于世易時移，新課程改革已在省內(nèi)取得初步成效的現(xiàn)實(shí)條件的。2002年，余杭、北侖、義烏三地率先作為國改區(qū)進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)，2004年新課改在全省范圍普及，2005年《浙江省初中畢業(yè)生評價方案》出臺。新課程重能力、重過程、重方法，學(xué)業(yè)考試難度大幅下降，各地中考難度普遍控制在0.7­—0.75之間，畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價方案正不斷完善，初步形成了“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教學(xué)理念的實(shí)施環(huán)境，使“輕負(fù)擔(dān)”與“高質(zhì)量”之間有了共存發(fā)展的可能。我們也要清醒地意識到，盡管新課程實(shí)施在我省已歷4年，“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”作為實(shí)施新課程的理想目標(biāo)仍步履艱難，任重道遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)從理念到實(shí)踐的跨越，并形成成熟可行的操作體系，仍需要長時間的探索?；谶@樣的認(rèn)識，浙江省教研室初中部于2006年12月26日至12月28日對長興縣實(shí)驗(yàn)初中和紹興縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)兩所學(xué)校進(jìn)行專題調(diào)研，希望從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立榜樣，發(fā)現(xiàn)問題，為浙江省課程改革進(jìn)一步深入發(fā)展提供參考、助力推進(jìn)。

    調(diào)研組由省教研室季芳副主任任組長，省教研室初中部主任許芬英任副組長，初中部蔡少軍、李冬梅、王耀村、樓江紅、余立峰等學(xué)科教研員為組員，省教育廳張緒培副廳長和基教處王振斌副處長也擠出寶貴時間，參與和指導(dǎo)本次調(diào)研活動。本次調(diào)研歷時三天，召開18次座談會（包括校長座談會、教務(wù)主任座談會、學(xué)生座談會，學(xué)科教師座談會等），深入課堂聽取語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會、體育等24節(jié)課，對部分學(xué)生、教師進(jìn)行問卷調(diào)查，共回收學(xué)生問卷210份，教師問卷 278份。

    選擇兩所實(shí)驗(yàn)中學(xué)作為調(diào)研對象，是基于以下考慮：

    第一，“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”處于攻堅推廣階段，許多學(xué)校特別是一些普通學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校迫于社會壓力，還未徹底厘清教育改革對學(xué)校發(fā)展的形勢要求，仍將“升學(xué)競爭”作為學(xué)校生存發(fā)展的主線，對“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”仍抱有觀望心理，而實(shí)驗(yàn)學(xué)校由于本身硬件軟件條件的相對完善，同時“實(shí)驗(yàn)”的本身要求就要勇于嘗試，敢于創(chuàng)新，要在全省范圍內(nèi)真正推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”辦學(xué)理念，如果實(shí)驗(yàn)中學(xué)都無法做到，那其他學(xué)校更是存在這樣那樣諸多的客觀理由，更是理想與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，理論與實(shí)際脫節(jié)，操行起來困難重重。

第二，兩所實(shí)驗(yàn)中學(xué)均具有樣本典型性。長興實(shí)驗(yàn)初中建校三年，教師從各方匯聚，是一所新興學(xué)校，如何在短時間內(nèi)理順各種關(guān)系，培育校園文化，建立“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的機(jī)制，是我們調(diào)研的重點(diǎn)；紹興縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)辦于1951年，上世紀(jì)80年代至90年代就對素質(zhì)教育探索研究，經(jīng)歷過“柯橋?qū)嶒?yàn)”的洗禮，積淀形成的革新意識，促成了獨(dú)有的校園文化。而且兩所中學(xué)均為縣城初級中學(xué)，處于大城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間，在全省初中學(xué)校的大樣本中縣城初級中學(xué)占據(jù)較大比例，期待它們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙o全省此類眾多學(xué)校帶來啟示，有助于銜接城市初中和鄉(xiāng)村初中學(xué)校持續(xù)開展“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的有關(guān)工作，因此更具代表性。 

二、關(guān)于“輕負(fù)擔(dān)”
（一）

　　通過聽課、座談、翻閱教案等臺賬資料和實(shí)地觀察，我們發(fā)現(xiàn)兩校在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)上都做了具體而扎實(shí)的工作，在平時的工作中認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)省教育廳《關(guān)于減輕中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見》的要求。

1．規(guī)范課程設(shè)置，嚴(yán)格按照新課程改革的課程設(shè)置和課時要求，開齊各年級各科課程，開足課時，避免學(xué)生進(jìn)行過多的文化課學(xué)習(xí)帶來的疲勞和厭倦。如課標(biāo)規(guī)定，初中體育課為每周3課時。由于教師和場地所限，全省很多學(xué)校只能保證每周2課時。而長興實(shí)驗(yàn)初中目前能做到2＋1（體育保健活動，兩周輪一次），紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)則完全達(dá)標(biāo)；初中數(shù)學(xué)4課時，紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)格按照4課時排課，決不以其他任何形式增加課時，且雙休日學(xué)生堅決不上課。

　　2．控制在校時間。學(xué)生在校活動總量不超過7小時。兩校均取消了早自修制度。學(xué)生只要在上午八點(diǎn)第一節(jié)課前到校即可。下午4：15長興實(shí)驗(yàn)初中學(xué)生必須離校（學(xué)校地處郊區(qū)，班車4：15分發(fā)車），而紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生要求4：25離校，4：45實(shí)行靜校，否則以違紀(jì)處理。

　　3．明確學(xué)生作業(yè)量。所有學(xué)科的作業(yè)總量不超過60分鐘。兩校均倡導(dǎo)作業(yè)在課堂內(nèi)的完成度。長興實(shí)驗(yàn)初中還提倡布置活動性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)，

　　4．保證學(xué)生休息時間。兩校均禁止教師占用學(xué)生休息時間進(jìn)行文化課加班加點(diǎn)輔導(dǎo)，不提早上課，不拖堂。紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)更是嚴(yán)格，有具體的措施確保落實(shí)。紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生在課間休息時均被要求離開教室活動，做到勞逸結(jié)合；午間休息時，學(xué)生可以離開教室自由活動，也可以在教室中通過電視屏幕聽音樂，欣賞影視動畫等節(jié)目；周末不組織任何形式的學(xué)習(xí)活動，包括假日活動。

　　5．規(guī)范考試。兩校均規(guī)定備課組和教師個人不得自行組織各種單元測試和年級組的統(tǒng)一考試。學(xué)校只組織期中和期末考試，取消按成績排名次和公布考試成績。家長若有需要，可向班主任個別了解其子女具體的學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況。

　　6．滿足學(xué)生的活動需求。重視音、體、美、勞、信息技術(shù)等學(xué)科的開設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄和正確的審美情趣。學(xué)校保證學(xué)生每天1小時的體育活動時間，在學(xué)生自由活動時間向?qū)W生開放圖書館、閱覽室、電腦房、電視、體育設(shè)施等。根據(jù)學(xué)生要求，開展多種特長活動，豐富課余文化生活。組織學(xué)生踴躍參加各種社團(tuán)和社會公益活動，開闊學(xué)生的文化視野。

（二）

　　如何將“減負(fù)”落到實(shí)處，并保證持續(xù)有效不走過場，兩校除了制定嚴(yán)格的教學(xué)常規(guī)外，均有獨(dú)特的措施。長興實(shí)驗(yàn)初中強(qiáng)調(diào)從評價導(dǎo)向上入手，以教育教學(xué)評價機(jī)制的改革引領(lǐng)教學(xué)常規(guī)的執(zhí)行，以導(dǎo)為主；而紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)則是鐵腕治校，以剛性措施杜絕一切教學(xué)違規(guī)行為，以硬碰硬。兩校的做法雖有不同，但都具一定的操作性和實(shí)效性。

長興實(shí)驗(yàn)初中根據(jù)新課程實(shí)施要求，提出了“初中學(xué)生發(fā)展性評價的研究”，大力推行學(xué)生評價改革，以評價指標(biāo)的多元化和評價內(nèi)容的全面性指引學(xué)校自上而下形成“以生為本”的管理和教研氛圍，改變了以往唯分是舉的錯誤觀念，從而為“減負(fù)”創(chuàng)造了實(shí)施環(huán)境。其具體措施有：

1、突破評價瓶頸。長興實(shí)驗(yàn)中學(xué)的評價體系改革對學(xué)校“減負(fù)”行為產(chǎn)生重大的導(dǎo)向影響：（1）改革傳統(tǒng)考試形式，將考試分書面閉卷和課外綜合實(shí)踐題兩部分。課外開卷突出四個原則：學(xué)生主體、貼近生活、科學(xué)探究、合作學(xué)習(xí)。在內(nèi)容上，盡量體現(xiàn)情感態(tài)度價值觀；（2）建立學(xué)生評價手冊。內(nèi)容包括：入學(xué)情況，成長記錄、綜合素質(zhì)發(fā)展評價、畢業(yè)情況。其中綜合素質(zhì)評價分四部分：各學(xué)科綜合素質(zhì)評價、品德評價、學(xué)德評價、服務(wù)崗位與獎懲紀(jì)錄、特長發(fā)展及下學(xué)期的發(fā)展目標(biāo)設(shè)想；（3）推進(jìn)學(xué)科評價改革，建立操作性較強(qiáng)的學(xué)科評價體系；（4）開展綜合素質(zhì)測評，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，以學(xué)生成長紀(jì)錄袋為依據(jù)，制定相應(yīng)的測評方法?！?/p>

　　2、強(qiáng)調(diào)教師立足培養(yǎng)學(xué)生的活動能力和創(chuàng)造能力。要在這樣的評價體系中取得好評，學(xué)生只有舍棄題海，在課堂中學(xué)會獨(dú)立思維，并投身各種活動才能力爭上游；而教師如像以往盲目加班加點(diǎn)，將重負(fù)壓在學(xué)生身上，不注意提升課堂效率，不培養(yǎng)學(xué)生能力，必然會在新的評價標(biāo)準(zhǔn)下無所作為。紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)的做法是在 “減負(fù)”措施實(shí)施前期，以強(qiáng)硬的懲治手段予以保證，甚至不惜“矯枉過正”。其鐵腕表現(xiàn)在：（1）學(xué)校聘請退休老督導(dǎo)，專職對教師執(zhí)行“常規(guī)”情況進(jìn)行監(jiān)控督查；（2）實(shí)行師生聯(lián)動，每班指定一名學(xué)生監(jiān)督員，對教師給予及時提醒，對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時反饋；（3）家校結(jié)合，舉行家長座談會以多渠道了解情況；（4）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教學(xué)處人員明查暗訪，隨機(jī)督查；（5）對教師的上課情況不定期進(jìn)行問卷調(diào)查。同時學(xué)校對違規(guī)者有作以下反饋處理：（1）在學(xué)校內(nèi)網(wǎng)上或在全體教師大會上予以通報批評；（2）扣除結(jié)構(gòu)工資20—50元/次；（3）在涉及教師合理流動的《教師綜合累積分辦法》中扣除2—5分；（4）在期末教師綜合考核中的“考德”部分、“考績”部分予以雙重體現(xiàn)；（5）對一學(xué)年累計超過5次者，取消一切先進(jìn)評選資格，學(xué)期崗位考核降級處理。

上述措施看似“不近人情”，甚至在目前看起來有點(diǎn)“矯枉過正”，卻是減輕中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)強(qiáng)有力的制度保證。因?yàn)檎嬲?ldquo;減負(fù)”，不能是一陣風(fēng)，而應(yīng)形成常規(guī)，而常規(guī)的最重要保證便是制度。相較于長興實(shí)驗(yàn)初中的“評價改革”，紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)這一做法也許更具操作性，更易落到實(shí)處。

三、關(guān)于“高質(zhì)量”

（一）

在將學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)堅決減下的同時，如何提升教學(xué)質(zhì)量更是重中之重，也是“減負(fù)”的生命力所在，沒有高質(zhì)量的教學(xué)保證，那么單純的“減負(fù)”將失去全部意義，新課程改革也將因得不到廣大家長、社會的支持而宣告失敗。從另一角度看，高質(zhì)量的課堂教學(xué)也是有效的減負(fù)手段之一，學(xué)生不必在課后花費(fèi)大量時間進(jìn)行二次學(xué)習(xí)，無形中節(jié)省了大量時間。在不增加負(fù)擔(dān)的同時提高學(xué)習(xí)效率，這就是新課程所倡導(dǎo)的理想目標(biāo)。

那么，如何保證“高質(zhì)量”？在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，兩所學(xué)校不約而同將提升教師素質(zhì)作為保證“高質(zhì)量”課堂的有力手段。教師素質(zhì)包括專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)素質(zhì)，前者訴諸教師的學(xué)養(yǎng)底蘊(yùn)，后者則指向教師的課堂教學(xué)技術(shù)。

　　兩校共同的做法有：

1．加強(qiáng)教研組建設(shè)，落實(shí)校本教研。教研組內(nèi)部經(jīng)常開展教學(xué)研究課，組織教師互相聽課、評課，不斷改進(jìn)課堂，努力提高課堂教學(xué)效率。長興實(shí)驗(yàn)初中每學(xué)期確定教研主題、專題或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目，進(jìn)行有針對性的集中討論，收到了良好的效果。而紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)做得更為明晰，如時間上有保證（每周有兩個半天：周六上午及每個教研組所有成員都有共同的半天時間無課務(wù)安排），有主題（細(xì)化到每次教研活動），更強(qiáng)調(diào)教學(xué)理念的探討。兩校均借群體研究的力量，切實(shí)地提升全體教師的執(zhí)教能力，最大限度發(fā)揮課堂45分鐘效率。

2．積極開展對外交流，汲取營養(yǎng)。長興實(shí)驗(yàn)初中僅2005學(xué)年，即組織骨干教師赴江蘇、上海、杭州等地的中學(xué)觀摩取經(jīng)，并邀請外校教師來校進(jìn)行課堂教學(xué)交流。2006年還制定了教師外派學(xué)習(xí)的管理方法，將教師的業(yè)務(wù)進(jìn)修制度化、常規(guī)化。如安排語文、社會教師赴采荷實(shí)驗(yàn)中學(xué)進(jìn)修，安排英語教師赴杭州外國語學(xué)校學(xué)習(xí)等。而紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)則做得更徹底，如規(guī)定每個教研組一學(xué)年至少一次到省內(nèi)市外進(jìn)行交流教研；分期分批送教師參加縣市“名師培訓(xùn)班”，只要活動有價值，學(xué)校均鼓勵教師參加，如2001年將一位美術(shù)教師送到法國巴黎參加進(jìn)修和學(xué)術(shù)訪問。學(xué)校利用每年的教科節(jié)邀請省市著名專家來校作專題講座。如語文學(xué)科，學(xué)校自02年始，每年國慶后都邀請浙江省著名特級教師唐承彬到校進(jìn)行一周的蹲點(diǎn)指導(dǎo)，聽課評課，指導(dǎo)論文寫作，指導(dǎo)學(xué)法教法，收到了很好效果。

　　兩校頗具特色的做法有：

長興實(shí)驗(yàn)初中的“教師個人成長規(guī)劃制度”頗具特色。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，將教師分成不同梯隊，提出不同的教學(xué)目標(biāo)和要求。如每學(xué)年安排近三年教齡的新教師上 “匯報課”，即“小荷獎”的評選；安排從教三年以上的青年教師進(jìn)行“新秀獎”評選；骨干教師不僅要上好“示范課”，還要為年輕教師開好專題講座；學(xué)科帶頭人和名教師，學(xué)校則安排他們上“研究課”，根據(jù)自己的研究課題或教學(xué)中遇到的問題困惑，有針對性地進(jìn)行教學(xué)研究。

紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)的獨(dú)特做法是：

首先是減輕教師負(fù)擔(dān)。在一次問卷調(diào)查中，90%以上教師認(rèn)為寫教案和批改作業(yè)負(fù)擔(dān)最重。如何才能做到既減輕負(fù)擔(dān)又不影響教學(xué)質(zhì)量？80%以上教師認(rèn)為要從寫教案與批改作業(yè)中解放出來，摒棄各種低效勞動。學(xué)校在反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，采納了教師的建議。⑴取消教案檢查，實(shí)行彈性備課。學(xué)校規(guī)定，進(jìn)行何種形式的備課由教師自己選擇，可以寫詳案，也可以寫簡案，甚至不寫教案。教齡不滿3年的教師只要提出申請，經(jīng)審核考評通過，也可免于檢查。不僅如此，學(xué)校還積極倡導(dǎo)不寫教案的備課形式，它有利于擺脫舊教案備課思路的束縛，從而更能實(shí)現(xiàn)年年“推陳出新”，以促進(jìn)“創(chuàng)新教育”向更深層次推進(jìn)。⑵強(qiáng)化作業(yè)檢查，實(shí)行彈性批改。學(xué)校取消教師必須批改學(xué)生作業(yè)本的規(guī)定，教師對學(xué)生作業(yè)本的批改，包括批改哪些作業(yè)本，批改作業(yè)本的比率，詳細(xì)程度均由教師自行決定，倡導(dǎo)教師尤其是文科教師，對學(xué)生作業(yè)本進(jìn)行部分有選擇地批改，把教師從繁瑣、機(jī)械的批改中解放出來。

其次是大力倡導(dǎo)教師的學(xué)習(xí)思考。教師負(fù)擔(dān)減輕后，有充足的時間學(xué)習(xí)本專業(yè)最新動態(tài)，思考本學(xué)科的教學(xué)模式。為此學(xué)校從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出每年每人300元給教師訂閱報刊雜志，提升個人學(xué)養(yǎng)；學(xué)校圖書館、閱覽室全天侯開放；為鼓勵教師勤記筆記，學(xué)校每年給每個教師500張讀書文摘卡；趙水榮校長還經(jīng)常向教師發(fā)送“校長推薦文章”，讓教師及時了解當(dāng)前教育改革前沿的教育信息。通過幾年的學(xué)習(xí)，教師個人素質(zhì)提到有效提升，對學(xué)科教學(xué)的理解更深，措施也就更到位。下面擷取紹興縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)語文組如何開展課外閱讀的措施加以介紹：

一、美文欣賞

“一個人的閱讀史，就是一個人的精神發(fā)育史”。新課程呼喚加強(qiáng)課外閱讀，而如何指導(dǎo)學(xué)生拓展課外閱讀，且有效落實(shí)，一直是語文教學(xué)的瓶頸。在接觸新課程的三年中，語文組教師和學(xué)生們一起開展了生動活潑的閱讀之旅——好書共讀，美文共享，規(guī)定三年總量不少于260萬字，培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣，擴(kuò)大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，讀好書。

具體操作：

（一）發(fā)現(xiàn)美文，課前說話。

美文要求：（1）文章短小精悍，以千字文為主。可結(jié)合課文進(jìn)行相關(guān)的拓展閱讀，形成主題式閱讀、專題式閱讀。（2）語言上有意味，體裁、風(fēng)格豐富多樣。

說話要求：聲音響亮，口齒清楚，儀態(tài)大方，內(nèi)容要熟練。

推薦要求：200字左右，有真情實(shí)感  屬原創(chuàng)作品。

評點(diǎn)要求：聲音響亮，評點(diǎn)切合?？删唧w從積累一個佳句、延伸一個亮點(diǎn)、聯(lián)系一點(diǎn)體會、作出一個評價等方面點(diǎn)評。開始時請語文課代表等同學(xué)先主持，以起到表率和示范作用。

為保證內(nèi)容，教師推薦一部分作家作品，讓學(xué)生有書可讀。如周國平、張曉風(fēng)、林請玄，畢淑敏等當(dāng)代作家，也可以是巴金、老舍、朱自清現(xiàn)代作家等，也可以是外國作家的作品。

（二）審核把關(guān)，火眼金睛

成立同學(xué)審核委員會 ，把好內(nèi)容關(guān)，審核推薦內(nèi)容是否恰當(dāng)，理由是否是套話大話。課前主持一學(xué)期只輪到2-3次，為促使學(xué)生每天去閱讀，成立美文收購站，收購?fù)瑢W(xué)讀到的佳作美文，并及時推薦給其他同學(xué)。

（三）激勵評價，創(chuàng)意無限

閱讀關(guān)鍵是養(yǎng)成習(xí)慣，能持之以恒地堅持。建立激勵機(jī)制評選星級推薦人和點(diǎn)評者。實(shí)行每周評三星，每月評五星，獎勵點(diǎn)數(shù)，累積到十點(diǎn)就可以得到2分，可記入口試成績

（四）文筆集萃，集腋成裘   

收集班級中每一個成員的美文，形成讀本，由一些同學(xué)組成編輯委員會，編輯、美工。每到寒暑假讓每一個學(xué)生各自編輯書籍一本?？梢阅７孪瘛蹲x者》一樣的雜志書刊，有書名、目錄專題、卷首語、編者按等內(nèi)容。成書后作為下一學(xué)期其他同學(xué)的課外讀本，評比展示決出優(yōu)勝。嘗試編書，樂趣無窮。

（五）家長共讀，別有洞天

如學(xué)生讀到《孝心無價》《我交給你們一個孩子》等，讓學(xué)生回家讀給父母聽，不奢望每一生有這樣的做法，只要有一個去做了，也值得了。

（六）感悟心得 ，精彩紛呈 

記下在美文推薦過程中的心得感悟，記下在編書、命名過程中的真實(shí)想法，由此學(xué)生們寫出了一篇篇發(fā)自內(nèi)心的佳作。

二  名著閱讀

（一）創(chuàng)設(shè)條件，保證課外閱讀的時間。

目前學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)仍然繁重，其它學(xué)科有太多的題目要完成，少有閑情逸致去品美文，讀名著，即使要求完成，也可能敷衍了事，所得甚微。這里既有時間的問題，也有認(rèn)識的問題，還有見效太慢的問題等等。盡管如此，語文教師堅守信念，運(yùn)用智慧，巧妙鼓動，使學(xué)生滿懷信心，滿心歡喜地去進(jìn)行課外閱讀。語文教師認(rèn)真考慮教學(xué)現(xiàn)狀，認(rèn)識到要在減輕學(xué)生語文學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，恰當(dāng)安排時間，才能進(jìn)行有效的課外閱讀。

①精講精練，把課余時間還給學(xué)生。教師進(jìn)一步剖析教材，尋找學(xué)生如何學(xué)習(xí)教材更高效的方法，精心研究，有序安排。對怎樣安排教學(xué)進(jìn)度更緊湊，哪些該具體學(xué)習(xí)，哪些該簡單涉獵，三年的教學(xué)安排，都要通盤考慮，一一落實(shí)。教師在教學(xué)過程中應(yīng)不斷調(diào)整教學(xué)進(jìn)程，改進(jìn)方式方法，切實(shí)有效提高課堂教學(xué)的效率。課堂上精講精練，練習(xí)適量，要求課堂上完成，把課外時間盡量還給學(xué)生，使學(xué)生能閱讀較多的課外讀物。

②有序安排，將名著閱讀落實(shí)到位。對于新課程語文教材中的名著導(dǎo)讀篇目，教師十分重視如何幫助學(xué)生有效完成。在過去的三年時間里，教師與學(xué)生一起商討嘗試作了這樣一個系列的編排，效果還不錯。

七上學(xué)期：（新學(xué)期）《愛的教育》《繁星》《春水》《伊索寓言》，每天三個成語積累。

七下學(xué)期：（寒假）《童年》（新學(xué)期）《魯濱遜漂流記》《昆蟲記》，每天一篇美文美讀。

八上學(xué)期：（暑假）《駱駝祥子》，（新學(xué)期）《朝花夕拾》《鋼鐵是怎樣煉成的》，每天一首古詩背誦。

八下學(xué)期：（寒假）《名人傳》，（新學(xué)期）《海底兩萬里》《西游記》，每天一篇“滿分作文（優(yōu)秀作文）”賞讀。

九上學(xué)期：（暑假）《水滸傳》，（新學(xué)期）《傅雷家書》、“培根隨筆”，自由閱讀。

九下學(xué)期：（寒假）《簡·愛》，（新學(xué)期）《格列佛游記》、“聆聽天籟：讀讀泰戈爾”，自由閱讀。

對于少數(shù)已讀過部分作品或閱讀長篇名著有困難的的學(xué)生，可自由選擇其它的國內(nèi)外名著，如：《花季雨季》《儒林外史》《三國演義》《格林童話選》《安徒生童話選》《十萬個為什么》、《一千零一夜》《哈里·波特》《大衛(wèi)·科波菲兒》《霧都孤兒》等。美文美讀、自由閱讀可向?qū)W生推薦《讀者》《青年文摘》《語文世界》《語文報》《中學(xué)語文報》《青年博覽》《初中生閱讀世界》等報刊（擁有一種即可）。少做題、甚至不做題，

③開展活動，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。要努力讓學(xué)生感受到閱讀的樂趣，感受到名著的內(nèi)在魅力，激發(fā)起閱讀整本書的強(qiáng)烈愿望，加深對名著名篇的理解，安排適當(dāng)?shù)幕顒樱屨n外閱讀細(xì)水長流：課前五分鐘的成語故事、古詩賞讀、人物漫話、美文推薦等；通過朗誦會、辯論會、作品劇表演、漫談讀書體會等展示閱讀成果，讓學(xué)生相互了解、相互督促；編讀書墻報，手抄報等。總之讓學(xué)生在讀一讀、演一演、比一比的名著名篇之旅中，發(fā)展他們的個性特長，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，讓課外閱讀真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的一部分。

很明顯，這樣的教學(xué)安排，無疑是基于對語文教學(xué)的深刻理解作出的。課外閱讀是提升學(xué)生語文素養(yǎng)的必由途徑，但長期工具論思想的存在，使得很多語文教師沉浸在字詞語法中難以自拔，加之不少語文教師自己不閱讀不思考，也難以給學(xué)生以全面而有序的指導(dǎo)。所以，從以上教學(xué)設(shè)想可見，紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)語文組教師抓住了語文最本質(zhì)的東西。近三年來，紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生在《中學(xué)生語文報》《少年文學(xué)周刊》《作文報》《少年文學(xué)》等報刊中發(fā)表習(xí)作900余篇；其中多的班級一學(xué)期達(dá)20余篇，人數(shù)達(dá)十四五人，也就不足為奇了。

給教師減負(fù)，意味著有更多的學(xué)習(xí)和思考時間，意味著更高的教學(xué)理念和更完善的教學(xué)設(shè)想，當(dāng)然也意味著更多的高質(zhì)量的教學(xué)過程。

第三，強(qiáng)調(diào)每位教師首先要成為特長教師，即在課堂教學(xué)過關(guān)的基礎(chǔ)上要有一技之長，然后向縣、市、省級名優(yōu)教師發(fā)展，最后向特級教師沖刺。“用力跳一跳就可摘到果子”，學(xué)校采用了目標(biāo)激勵法，即“果子”的大小、高低由教師自己定。年終，學(xué)校向全體教師布置假期作業(yè)：制訂新一年的“自身發(fā)展目標(biāo)計劃”，學(xué)校根據(jù)教師的不同教齡、不同“級差”和不同“彈跳力”，仔細(xì)審閱每一份目標(biāo)計劃。同時制訂了《教學(xué)成果獎勵條例》。摘到“果子”的，根據(jù)其大小和高低給予一定的獎勵；沒摘到的，給以一定的扣罰。壓力化作了動力，激發(fā)了教師“跳”的熱情。

第四，促成教師的合理流動。流動與穩(wěn)定如同人之雙腿，唯有平衡才能走路。在校長趙水榮看來，合理流動就是“物盡其用，人盡其才”；不適合此崗位者，崗位流動，不適合此行業(yè)者，跨行流動；能者上，庸者下，毫不留情；毫不留情亦有情——在此崗位是庸者，在彼崗位可能是能者，要鼓勵流動者再創(chuàng)輝煌。

相較兩所學(xué)校“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”抓課堂教學(xué)與教師隊伍建設(shè)的舉措，我們發(fā)現(xiàn)，長興實(shí)驗(yàn)初中更注重提升教師的課堂教學(xué)技術(shù)，而紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)則更強(qiáng)調(diào)教師個人專業(yè)素養(yǎng)的提升。從三天的聽課情況看，我們認(rèn)為，高質(zhì)量教學(xué)對教師個人素養(yǎng)依賴性更大，后者往往能讓教學(xué)到達(dá)某個高度，從而跳出技術(shù)層面，自上而下地進(jìn)行全局構(gòu)想。這樣的課堂更大氣、靈動，更接近學(xué)科本真。

（二）

從兩所學(xué)校的近期發(fā)展看，輕負(fù)擔(dān)并沒有帶來教學(xué)質(zhì)量的下降，相反，由于致力建設(shè)教師隊伍，打造高質(zhì)量課堂，兩校均取得了不俗成績。首先從社會各界最關(guān)心的學(xué)業(yè)考試成績來看，幾年來兩校學(xué)業(yè)考試成績和高中招生情況來看均名列前茅，幾乎年年奪得第一，得到家長和社會的一致公認(rèn)。其次，學(xué)科競賽成績優(yōu)秀，在 2006年省十屆科學(xué)競賽中，紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)有3人獲省一等獎，2人獲二等獎，5人獲三等獎，獲紹興市團(tuán)體第一、省團(tuán)體二等獎；長興實(shí)驗(yàn)初中在2006年全國初中數(shù)學(xué)競賽中，共獲2個全國一等獎和6個全國二等獎，團(tuán)體總分獲湖州市第一名。第三，在科技活動和文藝、體育方面素質(zhì)特長突出，長興實(shí)驗(yàn)初中在第三屆中國中學(xué)生CSBA初中男子籃球錦標(biāo)賽上，獲得了全國第三名的好成績；紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)藝術(shù)團(tuán)的文藝節(jié)目參加縣市匯演，連續(xù)多年獲得第一名，紹興市“蘭博會”、全國“七藝節(jié)”紹興分會場也主動邀請該校學(xué)生出演。長興實(shí)驗(yàn)初中的“航模隊”、“校男子籃球隊”、“跆拳道隊”；紹興實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“柯亭文學(xué)社”、 “山陰書畫社”、“綠之風(fēng)剪紙社”在社會上均有較大的影響。

四、思考與建議

1.從調(diào)研情況看，兩所實(shí)驗(yàn)學(xué)校“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的做法具有較強(qiáng)的操作性，可以以此為基礎(chǔ)，制定更為全面成熟的方案在全省范圍推廣。在新課程改革進(jìn)入發(fā)展期時評價方式必須及時跟上，教育行政部門應(yīng)更加理直氣壯的推行“ 輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”，更為堅決地貫徹“減負(fù)”政策，加大執(zhí)行力度，打好這場攻堅戰(zhàn)。

2.從調(diào)研情況看，兩所學(xué)校所以能堅決執(zhí)行“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”，除了優(yōu)質(zhì)師資和生源外，校長的理念和態(tài)度是重要原因。正是因?yàn)樗麄儓猿中抡n程改革的教育理念，對輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量的義無反顧，科學(xué)決策、科學(xué)管理才讓學(xué)校面貌一新。應(yīng)對勇于改革者充分肯定，以創(chuàng)造良好的減負(fù)氛圍。

3.必須加強(qiáng)制度建設(shè)和督查力度。雖然校長決策在“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”行動中能發(fā)揮重大作用，但不能是決定性因素，將重大事務(wù)系于個人，必然會帶有偶然性。一套有針對性的嚴(yán)格、成熟、有效的制度比個人決策更具普適性和操作性。各級行政部門和學(xué)校應(yīng)出臺措施更細(xì)、操作性更強(qiáng)，管理更為嚴(yán)格的減負(fù)制度，以保障減負(fù)工作真正落到實(shí)處，具有生命力。

4.減負(fù)既要跳出片面追求成績的誤區(qū)，更要避免“學(xué)生減負(fù)等于教師增負(fù)”的理解誤區(qū)。減負(fù)不僅是指減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，也是指減少教師的低效工作。只有將教師從繁冗的事務(wù)中解放出來，教師才有鉆研業(yè)務(wù)和自我反思的時間。所以應(yīng)盡快厘清教師工作的高效和低效之分。

5.輕負(fù)擔(dān)與高質(zhì)量互為倚靠，不能偏廢。減負(fù)和提升質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。應(yīng)從提升教師素質(zhì)入手，進(jìn)而提高課堂效率，從而達(dá)到減負(fù)的目的。教研組建設(shè)是提升教師素質(zhì)的最佳途徑。各級學(xué)校和教研部門應(yīng)將教研組建設(shè)作為今后教學(xué)研究工作的重心。

6.行政決策部門在施行“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”時，對以下問題應(yīng)加強(qiáng)研究和建設(shè)：

（1）開足開好各門學(xué)科與保證7小時在校時間存在矛盾。在有限的時間內(nèi)，課程資源不宜重復(fù)設(shè)置，如地方課程，一個學(xué)校往往有省市縣三種教材，根本無法做到同時開設(shè)的要求。

　?。?）學(xué)業(yè)評價制度雖然有較大變化，要努力克服文化成績依然是學(xué)校和學(xué)生評價制度的核心，加強(qiáng)綜合素質(zhì)評價在培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)方面的制度建設(shè)。

　?。?）社會、家庭包括有的教育行政部門對“減負(fù)”理解不夠，人為制造競爭氣氛，導(dǎo)致一些學(xué)校和學(xué)生的自我增負(fù)。

　　（4）教育行政部門對“減負(fù)”違規(guī)行為處罰力度不夠，客觀造成不公平競爭，容易打擊認(rèn)真減負(fù)學(xué)校的積極性。

（5）地區(qū)之間、學(xué)校之間由于存在師資不平衡現(xiàn)象，因此，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，實(shí)施“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”還是一個長期過程，任重而道遠(yuǎn)。

（執(zhí)筆：蔡少軍）