當(dāng)前位置：首頁(yè) > 常用文檔 > 工作報(bào)告 > 調(diào)研報(bào)告 > 正文

縣基層政權(quán)建設(shè)情況的問(wèn)題和建議調(diào)研報(bào)告

點(diǎn)擊次數(shù)：299次|時(shí)間：2010-07-27 17:23

　　一、2006年前基層政權(quán)建設(shè)情況

　　2005年我縣行政區(qū)劃調(diào)整為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的辦公用房建于上世紀(jì)60年代末和70年代初，存在以下三個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是超期服役的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公用房均屬磚木結(jié)構(gòu)，屋面小青瓦，集辦公、住宿于一體。因年久失修，房屋椽皮、天棚、地板腐朽損壞嚴(yán)重，房屋主體結(jié)構(gòu)受到影響，且部分房屋超過(guò)了設(shè)計(jì)使用年限已成危房。二是房屋功能配置不當(dāng)。其辦公和住宿條件仍維持60、70年代水平，結(jié)構(gòu)、布局和功能極不合理，其中3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有會(huì)議室，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室席位無(wú)法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)、黨代會(huì)等大型會(huì)議的需要。曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院召開(kāi)的大型會(huì)議，亦因電影院的撤除，現(xiàn)無(wú)處可召開(kāi)。三是辦公、住宿用房十分緊張。近20年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制有所增加，但房子沒(méi)有相應(yīng)增加。特別是2005年的行政區(qū)劃調(diào)整，原巖頭寨鄉(xiāng)、野竹鄉(xiāng)、草潭鄉(xiāng)合并成為巖頭寨鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)政府當(dāng)時(shí)僅有一棟建筑面積約750平方米的綜合樓，而該鄉(xiāng)政府實(shí)際在編人數(shù)加上經(jīng)管站等站所人員共計(jì)39人，人均辦公住宿用房不足20平方米。與之相同情形的還有原茄通鄉(xiāng)與河西鎮(zhèn)合并成立的紅石林鎮(zhèn)政府。此外，高望界鄉(xiāng)政府與國(guó)營(yíng)高望界林場(chǎng)政企分開(kāi)后，政府原用的辦公住宿場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)均歸屬林場(chǎng)，新成立的鄉(xiāng)政府既沒(méi)有土地，也沒(méi)有辦公樓和宿舍樓，更沒(méi)有任何辦公設(shè)施。

　　二、近三年基層政權(quán)建設(shè)情況

　　2005年11月，縣成立基層政權(quán)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，標(biāo)志著我縣建縣50年來(lái)首次大規(guī)模進(jìn)行的基層政權(quán)整體建設(shè)的全面啟動(dòng)。作為基層政權(quán)建設(shè)牽頭單位，我局具體負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目實(shí)施方案、落實(shí)資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工管理等日常工作。為了加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)資金管理，我局設(shè)立了基層政權(quán)建設(shè)專戶，對(duì)基建資金實(shí)行專戶管理和獨(dú)立核算。

　　三年來(lái)，全縣共完成投資額810萬(wàn)元（中央及省、州財(cái)政共安排補(bǔ)助性資金350萬(wàn)元，縣本級(jí)每年預(yù)算安排100萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌160萬(wàn)元），新建斷龍山鄉(xiāng)、巖頭寨鄉(xiāng)、山棗鄉(xiāng)、古陽(yáng)鎮(zhèn)、羅依溪鎮(zhèn)和河蓬鄉(xiāng)政府辦公樓6棟，總面積6569.3平方米；維修坪壩鄉(xiāng)和雙溪鄉(xiāng)政府辦公樓2棟共2796平方米。另外，默戎鎮(zhèn)和坪壩鄉(xiāng)政府辦公樓建設(shè)均于2008年10月開(kāi)工，項(xiàng)目順延至2009年繼續(xù)實(shí)施。我縣基層政權(quán)建設(shè)已取得了階段性成果。

　　三、存在問(wèn)題及困難

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有資金采購(gòu)辦公設(shè)備和完善基礎(chǔ)設(shè)施，短期內(nèi)難以搬進(jìn)新辦公場(chǎng)所。斷龍山鄉(xiāng)、巖頭寨鄉(xiāng)和山棗鄉(xiāng)政府均是在工程竣工一年后才搬進(jìn)新辦公樓辦公；古陽(yáng)鎮(zhèn)政府辦公樓于2007年7月竣工，及羅依溪鎮(zhèn)政府辦公樓于2008年6月竣工，但目前都還沒(méi)有投入使用。

　?。ǘ┖笃诮ㄔO(shè)資金需求量大，任務(wù)艱巨。按12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部新建，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老辦公樓改造、維修來(lái)測(cè)算，下步我縣基層政權(quán)建設(shè)需投入資金1070萬(wàn)元。其中：新建辦公樓6棟，面積7500平方米，需投入資金960萬(wàn)元；改造、維修辦公樓5棟，面積3900平方米，需投入資金110萬(wàn)元。同時(shí)，隨著原材料價(jià)格和人員工資的大幅上漲，基建成本越來(lái)越高，基層政權(quán)建設(shè)資金投入也越來(lái)越大。面對(duì)如此大額的投入，而我縣財(cái)政又十分困難，后期建設(shè)任務(wù)十分艱巨。特別如我縣旅游大鎮(zhèn)紅石林鎮(zhèn)，為了整合資源，縣委、縣政府研究決定對(duì)其實(shí)行整體搬遷，但是工程投入較大，項(xiàng)目一直沒(méi)有實(shí)施；新成立的高望界鄉(xiāng)政府因建設(shè)資金投入大，雖然近三年每年都納入項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并上報(bào)，但項(xiàng)目一直無(wú)法實(shí)施。

　　四、建議

　　（一）我縣是民族貧困縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公條件差，建議積極向上反映匯報(bào)，爭(zhēng)取在基層政權(quán)建設(shè)資金安排上得到傾斜。

　　（二）基層政權(quán)建設(shè)不能停留在“辦公用房的危房改造、維修”層面上，應(yīng)結(jié)合民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房實(shí)際，按照“適度超前”的原則，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加擴(kuò)建和新建項(xiàng)目。同時(shí)，需及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有辦公用房進(jìn)行改造和維修，以減緩自然損壞，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工最基本的住宿條件。

　?。ㄈ┗鶎诱?quán)建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧，整合資源。為了貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的“三農(nóng)”政策，各職能部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列惠農(nóng)、便民政策，其中包括安排專項(xiàng)資金，用于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口部門(mén)的辦公用房條件，如修建司法所、勞動(dòng)保障服務(wù)站等。各部門(mén)建房投資不多，規(guī)模較小，有的甚至不到200平方米，而且沒(méi)有安排征地費(fèi)用，都需建在政府院內(nèi)，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府布局協(xié)調(diào)。為了整合資源，建議把各部門(mén)投入的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直機(jī)關(guān)建設(shè)資金一并納入基層政權(quán)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。

建議問(wèn)題情況政權(quán) 建設(shè) 基層鄉(xiāng)鎮(zhèn) 辦公資金辦公樓

上一篇：改進(jìn)公安紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作效能的調(diào)研報(bào)告
下一篇：對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管工作的調(diào)研

相關(guān)閱讀

常用文檔

返回頂部

国产综合高清在线观看,国产第一区美女福利视频,亚洲人妻免费在线网址,日本黄页网站视频在线观看,欧美 日本 国产 综合,亚洲精品成人a在线,亚洲中文精选一区二区,嗯啊啊啊中文对白在线观看,91成人区人妻精品一区二区三区

縣基層政權(quán)建設(shè)情況的問(wèn)題和建議調(diào)研報(bào)告

相關(guān)閱讀

国产综合高清在线观看,国产第一区美女福利视频,亚洲人妻免费在线网址,日本黄页网站视频在线观看,欧美日本国产综合,亚洲精品成人a在线,亚洲中文精选一区二区,嗯啊啊啊中文对白在线观看,91成人区人妻精品一区二区三区