[按] 我?！墩{(diào)研報(bào)告》討論稿已經(jīng)形成，現(xiàn)下發(fā)給各部門(mén)，請(qǐng)結(jié)合本部門(mén)和分管工作和報(bào)告內(nèi)容，提出本部門(mén)整改意見(jiàn)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)、撰寫(xiě)班子分析檢查報(bào)告做好準(zhǔn)備。修改意見(jiàn)請(qǐng)于30日前告知秘書(shū)組。

                        ——新城子鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

按照沈北新區(qū)教育局黨委的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合《新城子鄉(xiāng)小學(xué)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的既定要求和任務(wù),為了搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面、真實(shí)地把握我校發(fā)展的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的“瓶頸”，尋求進(jìn)一步快速、穩(wěn)定發(fā)展的突破口，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，做到有的放矢，科學(xué)決策，學(xué)校黨支部積極行動(dòng)，認(rèn)真制定調(diào)研方案,確定調(diào)研內(nèi)容、對(duì)象和課題，圍繞學(xué)校發(fā)展、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)校制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政等幾個(gè)主題，從 2009年10月9日開(kāi)始，到2009年10月16日結(jié)束，利用兩周時(shí)間，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)座談會(huì)，在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立征求意見(jiàn)箱,取得了可喜的調(diào)研成果。發(fā)放回收調(diào)查問(wèn)卷150份，召開(kāi)座談會(huì)2次，征集到了一些有利于學(xué)校發(fā)展和改革積極建議和意見(jiàn)。根據(jù)反饋建議和意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、開(kāi)展調(diào)研的主要內(nèi)容

1.我校在實(shí)現(xiàn)學(xué)生文明、校園整潔、教師敬業(yè)、環(huán)境安全的農(nóng)村小學(xué)創(chuàng)建和可持續(xù)發(fā)展中存在哪些困難？該如何解決或做些什么？

2.在加強(qiáng)我校教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)骨干教師梯隊(duì)及中存在著哪些主要問(wèn)題？我們應(yīng)該怎么做？

3.在我校實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)做好“減負(fù)增效”等工作中存在著哪些突出問(wèn)題？我們應(yīng)該怎么做？

4.在我校進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在著哪些突出的問(wèn)題？我們?cè)撊绾谓鉀Q或做些什么？

5. 在我校干部工作作風(fēng)、教師師德師風(fēng)存在哪些問(wèn)題？您對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)教師作風(fēng)建設(shè)，提升教師服務(wù)意識(shí)有何建議？

6.在我校在學(xué)校建設(shè)中，如何進(jìn)一步完善學(xué)校依法自主辦學(xué)？如何進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)三者的關(guān)系？

7.對(duì)我校發(fā)展的其它意見(jiàn)或建議？

二、開(kāi)展調(diào)研的簡(jiǎn)要情況

1、調(diào)研時(shí)限：調(diào)研于2009年10月9日－2009年10月16日進(jìn)行，歷時(shí)8天。

2、調(diào)研范圍：全體教師；部分典型的家長(zhǎng)。

3、調(diào)研組織：成立了黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)李殿忠同志任組長(zhǎng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成的學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研小組。專(zhuān)題調(diào)研工作小組認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，收集反饋資料、信息，負(fù)責(zé)梳理、分析，形成調(diào)研報(bào)告。

4、調(diào)研方式：調(diào)研人員深入服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)座談會(huì)，在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立征求意見(jiàn)箱。

5、調(diào)研要求：務(wù)必要得到第一手真實(shí)的材料。調(diào)研人員態(tài)度要和藹，要為被調(diào)研人員保密。

三、群眾反映的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)全體調(diào)研人員的認(rèn)真梳理和綜合分析，形成如下的共識(shí)：

1.學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展中存在問(wèn)題

學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展應(yīng)注重長(zhǎng)期性；辦學(xué)條件差；學(xué)苗素質(zhì)差。

2.學(xué)校在教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

教師隊(duì)伍老化；對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠；外出及進(jìn)修機(jī)會(huì)少；選拔培養(yǎng)骨干教師和干部應(yīng)注重貢獻(xiàn)和能力；接觸現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備較少；應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮骨干示范引領(lǐng)作用。

3.學(xué)校在實(shí)施素質(zhì)教育中存在的問(wèn)題

個(gè)別年級(jí)個(gè)別學(xué)科作業(yè)多；減少監(jiān)測(cè)，多下基層指導(dǎo)工作；家長(zhǎng)反映書(shū)包太沉，訂書(shū)太多；“減負(fù)增效”要抓實(shí)際，不走過(guò)場(chǎng)。

4. 黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在存在的問(wèn)題

黨員模范帶頭作用不明顯；活動(dòng)少；應(yīng)增強(qiáng)當(dāng)組織凝聚力和核心作用。教師們建議，黨員干部要有大局意識(shí)。應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作，從學(xué)校大局出發(fā)，少一些個(gè)人利益思想。在考慮問(wèn)題、處理各種關(guān)系時(shí)，方法還可再妥當(dāng)些。

黨員干部要以身作則。黨員干部要體現(xiàn)先進(jìn)性，處處起到示范帶頭作用，在碰到困難或問(wèn)題時(shí)，黨員干部能挺身而出，迎難而上。黨員是學(xué)校的一面鏡子、一面旗幟，是學(xué)校的中堅(jiān)力量，要時(shí)時(shí)處處做好教師的表率，要以高尚的行為準(zhǔn)則成為普通教師行為的榜樣。

5. 學(xué)校在干部作風(fēng)、師德師風(fēng)存在的問(wèn)題

要進(jìn)一步提升教師服務(wù)意識(shí)；個(gè)別人的干部作風(fēng)、教師師德師風(fēng)問(wèn)題影響較壞；領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則體現(xiàn)不夠。

6. 學(xué)校在依法辦學(xué)，優(yōu)化三結(jié)合教育存在的問(wèn)題

繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法辦校；加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通；社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)太少。

7. 對(duì)我校發(fā)展的其它意見(jiàn)或建議

改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教育教學(xué)投入。教師和家長(zhǎng)對(duì)新城堡小學(xué)、王驛小學(xué)的操場(chǎng)反映較大。

四、存在問(wèn)題的成因分析

一是服務(wù)意識(shí)仍需加強(qiáng)。中心小學(xué)的主要業(yè)務(wù)都是服務(wù)性的，加強(qiáng)服務(wù)是我們永恒的主題。

二是客觀條件限制。如硬件建設(shè)、改善辦學(xué)條件等。教育局目前正在積極運(yùn)作，準(zhǔn)備對(duì)全鄉(xiāng)6所學(xué)校進(jìn)行合并。

三是制度機(jī)制方面的因素?？茖W(xué)發(fā)展具體到學(xué)校工作的方方面面。對(duì)于中心小學(xué)來(lái)說(shuō)，目前很多的制度和規(guī)章，都有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步摸索，積累更多經(jīng)驗(yàn)，并不斷完善、修訂，同時(shí)需要制定一系列合理的、科學(xué)的規(guī)章制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四是組織建設(shè)方面的因素。部分黨員黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯。這就需要我們必須居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，常懷憂(yōu)黨之心，恪盡興黨之責(zé)。

五、解決問(wèn)題的理論依據(jù)

解決上述問(wèn)題需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，牢牢把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，首先從思想上認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)于解決問(wèn)題的指導(dǎo)意義和作用，進(jìn)而找到解決問(wèn)題的辦法。

一是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。應(yīng)該從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，不斷解放思想，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持把發(fā)展作為辦學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)。

二是要切實(shí)深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的理念。必須通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)全鄉(xiāng)各小學(xué)及全體教師進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

三是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步自覺(jué)推進(jìn)黨組織自身的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨建工作，把提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

六、問(wèn)題整改的基本思路

問(wèn)題整改最根本的是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，要求黨員干部切實(shí)做到個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋。個(gè)人形象一面旗，就是要黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有本事、口碑好，在各方面能擔(dān)當(dāng)表率。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)要敢說(shuō)“向我看齊”，關(guān)鍵時(shí)刻敢喊“跟我來(lái)”，站得出來(lái)、豁得出去。說(shuō)的話(huà)群眾愛(ài)聽(tīng)，做的事群眾支持，成為黨員干部心中的一面旗幟，前行中的一盞明燈，困難中的一根脊梁。

工作熱情一團(tuán)火，就是要有良好的精神狀態(tài)，對(duì)工作始終充滿(mǎn)火一樣的熱情。要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入到工作中，坐不住、閑不住，不過(guò)無(wú)聊的日子，不做無(wú)所事事的“太平官”。對(duì)事業(yè)、對(duì)工作、對(duì)人民始終有火一樣的熱情，就一定會(huì)有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，就會(huì)有干不完的事業(yè)，贏得群眾的好口碑。

謀事布局一盤(pán)棋，就是要在工作中牢固樹(shù)立大局意識(shí)，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。那種只顧局部利益不顧全局利益、只顧眼前利益不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、只顧個(gè)人利益不顧整體利益的觀念和做法，都與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入。不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)，不謀全局者不足謀一域。只有胸懷全局、立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)各方，才能砥礪意志，提高能力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是全員參與。開(kāi)展活動(dòng)不搞一哄而起，解決問(wèn)題不搞形式主義。全體教師通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化工作措施，用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。每個(gè)黨員干部都要牢記誓言，保持黨性，都要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，拿出解決問(wèn)題的一個(gè)好的方案、一個(gè)好的工作思路來(lái)，要達(dá)到人人參與的目的。

二是力求實(shí)效。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不是單純的理論宣傳，這次活動(dòng)重在理論聯(lián)系實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐，重點(diǎn)要在實(shí)效上下功夫。要通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，使大家的思路更清晰，使各項(xiàng)工作更好地上一個(gè)新的臺(tái)階，能讓干部職工看到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有實(shí)效、有變化、有成果。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自始至終由學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。要求全體職工尤其是黨員全部參加該項(xiàng)活動(dòng)中，將這次活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作一抓到底，規(guī)定動(dòng)作不走樣。

四是激發(fā)學(xué)校和個(gè)人主動(dòng)提高的內(nèi)在動(dòng)力。要引導(dǎo)全體職員工增強(qiáng)大局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命；牢固樹(shù)立以人為本的觀念，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展過(guò)程作為為廣大職工謀利益，為學(xué)校謀求發(fā)展的過(guò)程。

五是積極創(chuàng)造發(fā)展條件，努力解決實(shí)際問(wèn)題。在辦學(xué)條件上，要積極爭(zhēng)取新區(qū)教育局和社會(huì)各界對(duì)我校的支持和理解，努力推進(jìn)學(xué)校的硬件建設(shè)，加快并校進(jìn)程。在學(xué)校管理上，要不斷創(chuàng)新改革發(fā)展思路，不斷出臺(tái)新的、有效管理的措施，推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理，提升學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益。

六是強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展的意識(shí)。要全面深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，自覺(jué)樹(shù)立并落實(shí)到學(xué)校改革和發(fā)展當(dāng)中去指導(dǎo)實(shí)踐。一要更新發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高規(guī)劃的方向性。首先是認(rèn)真分析實(shí)際情況，明確發(fā)展方向。其次是立足現(xiàn)實(shí)，合理確定發(fā)展目標(biāo)。再次是圍繞工作核心，不斷優(yōu)化資源配置。三要規(guī)范發(fā)展手段，進(jìn)一步提高規(guī)章制度的合理性、科學(xué)性、可行性，以規(guī)范辦學(xué)行為、管理行為、教學(xué)行為、服務(wù)行為為，切實(shí)提升學(xué)校各項(xiàng)制度的運(yùn)行效率。四要進(jìn)一步豐富發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)一步提高遠(yuǎn)期規(guī)劃與近期發(fā)展的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，努力推進(jìn)學(xué)校各方面工作又好又快發(fā)展。

2009年10月30日