同志們：

　　為繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，紀(jì)念偉大的改革開放三十周年，掀起新一輪解放思想的新高潮，省委決定從七月底開始，集中兩個(gè)多月的時(shí)間，在全省開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，這與我們當(dāng)前正在開展的“解放思想，科學(xué)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”大討論活動(dòng)是完全一致的。為了進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，推動(dòng)陜縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，按照省、市要求，縣委決定繼續(xù)在全縣深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)。剛才，玉霞同志宣讀了《陜縣民政局關(guān)于深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》，希望同志們認(rèn)真貫徹并抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)開展解放思想的重大意義

　　7月21日，省委召開了八屆八次全會(huì)，在這次全會(huì)上，省委徐書記作了重要講話，并提出了在全省開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，再次吹響了解放思想的號(hào)角，體現(xiàn)了省委把握時(shí)代主題、加快中原崛起的決心。在省委八屆八次全會(huì)上，省委書記徐光春強(qiáng)調(diào)，解放思想不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金鑰匙，而且是萬能鑰匙；不僅是原動(dòng)力，而且是永動(dòng)機(jī)，是增強(qiáng)改革發(fā)展遠(yuǎn)見的望遠(yuǎn)鏡，是提高改革發(fā)展能力的大學(xué)校。7月28日，市委召開了五屆五次全會(huì)，對(duì)大討論活動(dòng)作了動(dòng)員部署。接著，7月30日，縣委又召開了“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，要求全縣上下要站在時(shí)代和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想的極端重要性，不斷增強(qiáng)開展大討論活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性。

　　第一，解放思想是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。黨的十七大指出，“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一**寶”?；仡櫢母镩_放三十年所走過的歷程，每到關(guān)鍵時(shí)期，我們黨都把這個(gè)“法寶”亮出來，用這個(gè)“法寶”去沖破陳舊觀念的束縛、破除體制機(jī)制障礙，開創(chuàng)一片新天地。三十年來，我們已經(jīng)歷經(jīng)了兩次大的思想解放運(yùn)動(dòng)。第一次思想大解放，以真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論和黨的十一屆三中全會(huì)召開為標(biāo)志，沖破了“兩個(gè)凡是”的思想禁錮，推動(dòng)黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。第二次思想大解放，以鄧小平同志南巡談話和黨的十四大召開為標(biāo)志，沖破了姓“社”姓“資”的思想束縛，確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。這兩次大的思想解放運(yùn)動(dòng)，雖然主題和指向有所不同，但每一次思想解放，都伴隨著一次改革的大突破、經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、社會(huì)的大進(jìn)步。而這次解放思想，核心是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放好為誰發(fā)展、怎么發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展問題。作為一名民政工作者來講，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要牢固樹立“以民來本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，要時(shí)刻把人民群眾的呼聲當(dāng)作工作的動(dòng)力，把百姓的安危冷暖擺在工作的首位，保持較快的發(fā)展。這既是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的正確理解和把握，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　第二，解放思想是促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的必由之路。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是縣委對(duì)我們民政工作的總要求，也是全縣人民的殷切期盼。我們民政事業(yè)要想發(fā)展，就必須以解放思想為總開關(guān)，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)攬民政事業(yè)的方方面面，面對(duì)新情況、新問題，我們必須解放思想，以超常規(guī)的思維去應(yīng)對(duì)和思考，堅(jiān)決把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，把行動(dòng)和干勁用到發(fā)展壯大民政事業(yè)上來。按照既定的目標(biāo)任務(wù)，自我加壓，克難攻堅(jiān)，自覺地解放思想，科學(xué)發(fā)展，積極推動(dòng)縣委、縣政府提出的“晉十爭(zhēng)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而推動(dòng)我縣民政事業(yè)的整體快速發(fā)展。

　　第三，解放思想是保障各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成的具體要求。當(dāng)前，我們民政系統(tǒng)的干部隊(duì)伍整體是好的，民政隊(duì)伍是一支敢于拼搏、無私奉獻(xiàn)，能干事、會(huì)干事的隊(duì)伍，縣委、縣政府對(duì)我們民政工作是滿意的，是給予了充分肯定的。但是，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們工作中還存在著這樣或那樣的不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是思想不夠解放。主要表現(xiàn)在思想不夠解放，閉關(guān)自守，視野狹窄，不善學(xué)習(xí)，工作能力不強(qiáng)，不敢借鑒別人的方法和長(zhǎng)處，思想保守，墨守成規(guī)，缺乏開拓創(chuàng)新的膽識(shí)和氣迫；二是作風(fēng)不夠扎實(shí)。個(gè)別干部職工作風(fēng)浮漂，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，遇到問題方法少、對(duì)策少，遇到難題一推了之。缺乏克難攻堅(jiān)的創(chuàng)勁和勇氣；三是工作上沒有大的起色。個(gè)別同志年復(fù)一年、日復(fù)一日，上班后按部就班、不求上進(jìn)，工作上不敢想大事、謀大事，安于現(xiàn)狀。缺乏敢創(chuàng)、敢試、敢干的膽識(shí)和勇氣。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)同志身上，但是對(duì)我們民政隊(duì)伍的整體形象而言，對(duì)于民政事業(yè)的發(fā)展而言，都是不能夠忽視和容忍的，需要我們以這次大討論活動(dòng)為契機(jī)，真正把大家的思想解放開來，把大家的工作積極性調(diào)動(dòng)起來，從而推動(dòng)民政工作的大發(fā)展。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，以思想的大解放推動(dòng)工作的大突破

　　解放思想既是理論問題，更是實(shí)踐問題。思想是解放還是僵化，解放的“到位”還是“不到位”，關(guān)鍵要看實(shí)際，能不能落腳到解決問題、促進(jìn)發(fā)展上。目前，縣委已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》，提出了活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟。我們要堅(jiān)決按照方案要求，圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，通過擺問題、找差距、理思路、定措施，努力改變主觀方面的不適應(yīng)，我們要把這次大討論活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變民政干部思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)工作方法的重要機(jī)遇，并以此為契機(jī)推動(dòng)全縣民政事業(yè)得到較快發(fā)展。

　　（一）解放思想，要在理論學(xué)習(xí)上見成效。理論武裝促進(jìn)思想解放，思想解放豐富理論基礎(chǔ)。要通過思想的解放，努力提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，本質(zhì)要求是又好又快發(fā)展。我們要通過思想解放，讓科學(xué)發(fā)展的理念在全局黨員干部的思想深處扎根，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。對(duì)于現(xiàn)階段的民政工作來說，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在鞏固軍民、軍政團(tuán)結(jié)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍上下功夫，在搞好困難群眾救助，建立健全社會(huì)救助體系上下功夫；在搞好農(nóng)村兩基建設(shè)，引導(dǎo)群眾搞好村民自治上下功夫?？傊覀円喂虡淞⒖茖W(xué)發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道，努力實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　?。ǘ┙夥潘枷?，要在加快發(fā)展上見成效。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體是好的，但還存在著這樣和那樣的難題。解決這些難題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，只有靠膽子再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)?！澳懽印笔歉也桓野l(fā)展的問題，“辦法”是會(huì)不會(huì)發(fā)展的問題。我們民政工作也面臨著加快發(fā)展的問題，按照縣委十屆七次全會(huì)精神的要求，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)“晉十爭(zhēng)強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，就必須要有一支敢想、敢干、敢創(chuàng)的干部職工隊(duì)伍來帶領(lǐng)全縣人民實(shí)現(xiàn)新跨越。為了響應(yīng)縣委號(hào)召，經(jīng)局黨組研究，決定在民政系統(tǒng)推行1/3工作法，即三分之一人員留守機(jī)關(guān)處理日常事務(wù)；三分之一人員招商引資，發(fā)展壯大民政事業(yè)；三分之一人員深入基層，幫助群眾解決實(shí)際困難，構(gòu)建和諧社會(huì)。只有這樣，我們的事業(yè)才能干大做強(qiáng)，我們的各項(xiàng)工作才能得以發(fā)展，我們的干部職工才可大有作為。

　?。ㄈ┙夥潘枷?，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見成效。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的特殊時(shí)期，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的快速發(fā)展，需要全體黨員干部在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上狠下功夫。要結(jié)合正在開展的廉政建設(shè)年活動(dòng)和提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在效果上。一要樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的激情和干勁，敢于攻堅(jiān)，敢于勝利，一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾破解，一道難題一道難題攻克。要立足于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭(zhēng)一流，強(qiáng)化自我挑戰(zhàn)意識(shí)，只為成功想辦法，不為落后找理由，不把困難當(dāng)借口，不因矛盾不作為，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，知難而進(jìn)，奮發(fā)進(jìn)取。二要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，要以思想的解放，切實(shí)改進(jìn)思維方式和工作定式，把“三個(gè)有利于”作為衡量我們工作得失的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地開展工作。三要樹立強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)精神，民政工作人員要腳踏實(shí)地，埋頭苦干，少說多做，說到做到，說好做好，實(shí)干實(shí)效；要深入基層，深入實(shí)際，關(guān)心群眾，服務(wù)群眾，牢記“群眾利益無小事”的理念，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，真正照顧好、解決好城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體的基本生活，才能為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　?。ㄋ模┙夥潘枷?，要在自我剖析和整改提高上見成效。我們每一名同志特別是黨員干部，都要認(rèn)真對(duì)照縣委的要求，進(jìn)行一次思想大剖析，認(rèn)真開展好自我剖析和自我批評(píng)活動(dòng)，要敢于“照鏡子”、“揭蓋子”，敢于觸及靈魂，揭短亮丑，深刻查找自身存在的問題和不足，要進(jìn)一步明確我們民政干部職工在新時(shí)期應(yīng)當(dāng)具備什么樣的思想素質(zhì)和工作能力。通過剖析，制定出符合自身實(shí)際的工作措施，并加以努力實(shí)踐，使每一名同志都能成為在政治上靠得住、在工作上有本事、在服務(wù)群眾上有熱情、在廉政建設(shè)上過得硬，讓黨和人民群眾滿意的民政干部。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展這次大討論活動(dòng)，既是省委、市委要求，也是縣委、縣政府推動(dòng)陜縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大舉措，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。我們必須高度重視，擺上重要日程，扎扎實(shí)實(shí)組織好，確保收到預(yù)期效果。要深入分析影響民政事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，明確解放思想的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，及時(shí)解決活動(dòng)中存在的問題，既要確?；顒?dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展，又不能出現(xiàn)偏差。為加強(qiáng)整個(gè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，其余班子成員任副組長(zhǎng)。同時(shí)，設(shè)立了大討論辦公室，制定了學(xué)習(xí)方案。各股室和各二級(jí)機(jī)構(gòu)都要按照局黨組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

　　二是聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。開展大討論活動(dòng)只是一個(gè)載體，根本目的是要通過思想的大解放，為民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供思想保證、動(dòng)力支撐。活動(dòng)開展的成效如何，最終要靠發(fā)展的效果來檢驗(yàn)，靠黨員干部的精神狀態(tài)、社會(huì)穩(wěn)定的程度來體現(xiàn)。所有這些，都必須把解決問題作為重要前提。困此，每個(gè)階段的活動(dòng)，都要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，查擺問題要見人見事，分析原因要觸及思想，研究整改要實(shí)在管用，不能搞花架子、做表面文章，更不能走過場(chǎng)、圖形式。要把大討論活動(dòng)與推進(jìn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展結(jié)合起來，與改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，與完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。

　　三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。領(lǐng)導(dǎo)干部愿不愿、敢不敢、能不能帶頭解放思想，直接決定一個(gè)單位、一個(gè)地方思想解放的深度和效果。局班領(lǐng)導(dǎo)班子必須充分發(fā)揮模范帶頭作用，自覺地把自己擺進(jìn)去，把解放思想的矛頭對(duì)準(zhǔn)自己，真正來一次思想觀念的大洗禮，決不能當(dāng)手電筒，只照別人不照自己，只當(dāng)裁判員不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，更不能做普通黨員群眾的尾巴。股室負(fù)責(zé)人和二級(jí)機(jī)構(gòu)人也做好表率，要一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，用自身的思想大解放帶動(dòng)全局上下的思想大解放。解放思想沒有旁觀者、沒有局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚成強(qiáng)大的發(fā)展力量。要注意進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，把為什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想等問題講清楚、講明白，使“新解放、新跨越、新崛起”成為全局上下的主旋律和最強(qiáng)音，使解放思想成為加快科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的動(dòng)力源。

　　同志們，解放思想創(chuàng)造歷史，改變現(xiàn)實(shí)，開辟未來。今天的動(dòng)員大會(huì)，吹響了民政系統(tǒng)新一輪解放思想的號(hào)角。希望大家從今天開始，從現(xiàn)在做起，以飽滿的熱情、積極的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的精神參與這次活動(dòng)，全面掀起解放思想大討論活動(dòng)熱潮，以思想的新解放推進(jìn)民政系統(tǒng)干部職工作風(fēng)上的大轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧民政、全力推進(jìn)民政事業(yè)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn).

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陜縣民政局