為進(jìn)一步了解金融危機(jī)對(duì)當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，近期，我們利用一周的時(shí)間，通過(guò)座談交流、現(xiàn)場(chǎng)考察、聽(tīng)取匯報(bào)等形式，深入各縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。從總的形勢(shì)分析，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)與去年底相比，某些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)了積極的跡象。但是，由于受金融危機(jī)的影響持續(xù)蔓延和加深，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更加變化莫測(cè)，整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)困難仍然很多，形勢(shì)不容樂(lè)觀，應(yīng)對(duì)危機(jī)壓力很大，任務(wù)艱巨。

　　一、當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

　　今年以來(lái)，全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，努力克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，精心組織工業(yè)運(yùn)行，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展。

　　從總體情況看，1-2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值91.8億元，列全省第12位，同比增長(zhǎng)5.68%，列第9位，比去年分別前移1個(gè)和4個(gè)位次；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入376.25億元，列第10位，增長(zhǎng)2.07％，列第13位，比去年分別前移1個(gè)和下降1個(gè)位次；實(shí)現(xiàn)利稅27.03億元，列第13位，下降6.4％，列第13位，比去年分別前移1個(gè)和2個(gè)位次；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.47億元，列第12位，下降6.49％，列第10位，比去年分別前移2個(gè)和4個(gè)位次。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)完成增加值147.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%左右；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元，增長(zhǎng)5％；實(shí)現(xiàn)利稅43億元，利潤(rùn)25億元，均下降5％左右。

　　從支柱行業(yè)情況看，1-2月份，全市紡織、化工、機(jī)械、食品四大行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入336.91億元，同比增長(zhǎng)2.34%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的89.54%；實(shí)現(xiàn)利稅24.40億元，下降5.57%，占全市的90.26%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14.21億元，下降6.85%，占全市的91.83%。一季度，全市紡織、化工、機(jī)械、食品四大行業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入530億元，同比增長(zhǎng)5%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的88%；實(shí)現(xiàn)利稅39億元，下降4.5%，占全市的91%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)23億元，下降5%，占全市的92%。紡織產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品價(jià)格仍然不高，利潤(rùn)空間不大，但隨著國(guó)家對(duì)出口退稅率的再次上調(diào)，紡織行業(yè)面臨機(jī)遇。最近，部分紡織、印染企業(yè)出口訂單開始增多，價(jià)格有所抬頭。一季度，預(yù)計(jì)生產(chǎn)棉紗33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1%；服裝890萬(wàn)件，增長(zhǎng)30%；布6.5億米，下降20%?；ば袠I(yè)，煉化、農(nóng)化形勢(shì)看好，石油煉化企業(yè)均有一定的效益，預(yù)計(jì)全市一季度加工原油110萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17%。鹽化、焦化價(jià)格波動(dòng)較大，設(shè)備、工藝先進(jìn)的鹽化工略有盈利，預(yù)計(jì)一季度燒堿產(chǎn)量下降5%。機(jī)械行業(yè)，從2月下旬開始市場(chǎng)形勢(shì)看好，機(jī)械加工企業(yè)訂單飽滿。糧油食品行業(yè)，市場(chǎng)近期有所回升，產(chǎn)品價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，預(yù)計(jì)1-3月份食用植物油產(chǎn)量增長(zhǎng)25%。

　　從重點(diǎn)企業(yè)情況看，1-2月份，全市重點(diǎn)調(diào)度的百戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入318.05億元，同比增長(zhǎng)0.8%；實(shí)現(xiàn)利稅24.18億元，下降5.87%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.93億元，下降5.88%。三項(xiàng)指標(biāo)分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的84.53%、89.45%和89.99%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市百?gòu)?qiáng)企業(yè)有48家企業(yè)利潤(rùn)下降，同比少盈利4.7億元。其中，魏橋創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.63億元，下降42.48%，影響全市利潤(rùn)指標(biāo)下滑16.13個(gè)百分點(diǎn)。

　　從虧損企業(yè)情況看，1-2月份，全市有192家企業(yè)虧損，占規(guī)模以上企業(yè)的13.2%；虧損總額1.86億元，增長(zhǎng)133.5%。從幾個(gè)虧損大戶看，1-2月份虧損過(guò)千萬(wàn)元的有：山東傳洋金屬材料有限公司虧損1290萬(wàn)元、濱州盟威集團(tuán)虧損1618萬(wàn)元、博興永鑫化工虧損1951萬(wàn)元。

　　從重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)量看，1-2月份，主要產(chǎn)品產(chǎn)量多數(shù)下降，其中棉布產(chǎn)量下降21.81%，農(nóng)用化肥下降61.5%，燒堿下降5.6%，汽油下降30.7%，發(fā)電量下降17.2%，棉紗僅增長(zhǎng)0.86%。

　　從工業(yè)投入情況看，投資不旺的局面略有改觀，1-2月份完成工業(yè)投入8.62億元，同比增長(zhǎng)12.1%，其中技改投入4.28億元，增長(zhǎng)30.9%，占工業(yè)投入的49.7%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資的28.3%。一季度全市預(yù)計(jì)完成工業(yè)投入16億元，同比增長(zhǎng)11%；其中技改投入9億元，增長(zhǎng)30%，占工業(yè)投入的56.3%。

　　從出口情況看，出口形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻，1-2月份工業(yè)完成出口交貨值13.31億元，同比下降37.03%；實(shí)現(xiàn)出口主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17.65億元，下降28.5%。

　?。ㄒ唬┲饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落。我市1-2月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)同比增幅回落較大，增加值回落11.84個(gè)百分點(diǎn)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入回落30.86個(gè)百分點(diǎn)，利稅回落19.96個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)回落8.88個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因：一是市場(chǎng)因素。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求減弱，企業(yè)出口受阻，訂單減少，不少企業(yè)采取限產(chǎn)措施。二是價(jià)格因素。1-2月份，全市工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降9.22%，高出原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格2.45個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，我市主要產(chǎn)品價(jià)格同比均大幅下跌。目前，鍍鋅板價(jià)格下降40%、電解鋁下降30%左右、氧化鋁下降50%左右、螺紋鋼下降16%、汽柴油下降30%、鹽化工產(chǎn)品平均回落20%以上、植物食用油平均回落30%以上。主要產(chǎn)品價(jià)格的大幅回落不僅影響了生產(chǎn)指標(biāo)，也抵減了效益指標(biāo)。據(jù)調(diào)查，僅紡織、化工、冶金三大產(chǎn)業(yè)，因價(jià)格下降，減少主營(yíng)業(yè)務(wù)收入40多億元，影響增幅回落10.6個(gè)百分點(diǎn)。三是政策因素。去年國(guó)家將鋁合金出口關(guān)稅由零提高到15%，加大了國(guó)內(nèi)電解鋁市場(chǎng)的銷售壓力。電解鋁噸價(jià)由去年9月近2萬(wàn)元一路下滑，最低跌至1萬(wàn)元以下，當(dāng)前價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，現(xiàn)在價(jià)格在1.4萬(wàn)元左右。氧化鋁由噸價(jià)4400元下跌，最低到1500元，現(xiàn)在價(jià)格在2300元左右。據(jù)測(cè)算，1-2月份，僅鋁業(yè)全市少盈利近1.5億元。今年開征的成品油消費(fèi)稅，使我市煉化企業(yè)多繳稅3200多萬(wàn)元，擠占了一部分利潤(rùn)。四是節(jié)日因素。今年企業(yè)放假的個(gè)數(shù)和天數(shù)比往年大幅度增加，且假期跨一、二兩個(gè)月份。從調(diào)度的情況看，今年規(guī)模以上企業(yè)平均放假天數(shù)在12天左右，比去年多6天，企業(yè)有效生產(chǎn)天數(shù)大大減少。從2月20日開始，全市國(guó)內(nèi)工業(yè)用電量大幅回升，目前已接近去年同期水平。

　?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升。受前期國(guó)際能源價(jià)格、大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)等多種因素的影響，企業(yè)輸入型成本壓力增加。同時(shí)，企業(yè)融資成本較高。過(guò)高的資金使用成本對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了較大影響，1-2月份，全市規(guī)模以上企業(yè)利息支出高達(dá)6.33億元，增長(zhǎng)53.54%，占全市規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)的40.9%，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.7%。我市工業(yè)企業(yè)貸款利率明顯高于全省平均水平，據(jù)分析，利率高主要有四個(gè)原因：一是我市工業(yè)企業(yè)近幾年發(fā)展較快，資金需求量大，而供應(yīng)相對(duì)緊張，企業(yè)利率議價(jià)能力下降，在銀行面前缺少話語(yǔ)權(quán)。二是我市存款規(guī)模與貸款規(guī)模相比相對(duì)不足，目前全市存貸比已高達(dá)95.6%，大量資金靠市外調(diào)配，增加了成本。三是廣大中小企業(yè)信用等級(jí)不高，幾乎沒(méi)有與銀行的議價(jià)能力，不得不接受高利率。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡化，銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)加大，為與高風(fēng)險(xiǎn)匹配而提高了收益空間。

　?。ㄈ┢髽I(yè)資金緊張狀況日益突出。一方面，我市產(chǎn)業(yè)多為原料加工型和勞動(dòng)密集型，產(chǎn)品多為低附加值的初級(jí)產(chǎn)品，這種結(jié)構(gòu)使企業(yè)大進(jìn)大出的產(chǎn)銷特點(diǎn)十分突出，企業(yè)占用資金多，流動(dòng)資金需求量大，大量資金滯留在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。同時(shí)，由于市場(chǎng)疲軟，企業(yè)應(yīng)收賬款增多，產(chǎn)成品庫(kù)存占用資金上升。1-2月份，全市規(guī)模以上企業(yè)兩項(xiàng)資金占有140.48億元，增長(zhǎng)11.5%。其中：應(yīng)收賬款73.75億元，產(chǎn)成品存貨66.73億元。另一方面，企業(yè)貸款存在抵押難、擔(dān)保難的問(wèn)題。雖然國(guó)家已經(jīng)放開銀行的信貸規(guī)模，但在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，銀行從控制風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，信貸審核更加謹(jǐn)慎，存在“銀根松、貸款緊”的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)土地系租賃形式，不能作為貸款抵押，融資能力差，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)。而且，由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，一些原本效益較好的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困境甚至倒閉，導(dǎo)致無(wú)法償還借貸資金，造成民間借貸信心受到影響，原本較為活躍的民間融資也明顯收縮。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)家信心不足，投資意愿不強(qiáng)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)面臨著流動(dòng)資金緊張、生產(chǎn)成本上升、經(jīng)營(yíng)效益降低等問(wèn)題，加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境未現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不明朗，企業(yè)家信心受挫，投資意愿下降。據(jù)調(diào)查，我市部分企業(yè)在項(xiàng)目投入上存在觀望心理，本計(jì)劃上半年開工的調(diào)整到下半年，甚至明年，坐等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明朗時(shí)再上項(xiàng)目。有限的資金主要集中在保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，對(duì)現(xiàn)有裝備技術(shù)改造步伐不快，特別是大項(xiàng)目嚴(yán)重不足，影響了發(fā)展后勁。據(jù)調(diào)度，全市全年計(jì)劃實(shí)施投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目290個(gè)，其中過(guò)億元的61個(gè)，分別比2008年少65個(gè)和40個(gè)；總投資521億元，比2008年少108億元。

　　三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議措施

　?。ㄒ唬┮詢?yōu)化環(huán)境應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是開展好“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)。今年是我市確定的“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”，通過(guò)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決好發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。二是實(shí)行好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難和問(wèn)題。三是落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，使企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、事業(yè)上有平臺(tái)，鼓勵(lì)其帶頭干事創(chuàng)業(yè)。

　　（二）以加大投入應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是落實(shí)投入責(zé)任制。將投入目標(biāo)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，定期調(diào)度，強(qiáng)化考核，力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投入350億元以上。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。對(duì)列入省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的288個(gè)工業(yè)項(xiàng)目以及今年全市重點(diǎn)實(shí)施的290個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化調(diào)度，搞好服務(wù)，確保項(xiàng)目快建設(shè)、早完工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。同時(shí)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，市縣兩級(jí)都要聘請(qǐng)專家?guī)椭撟C一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣區(qū)至少要儲(chǔ)備30-60個(gè)項(xiàng)目。三是加大產(chǎn)業(yè)招商力度。根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的增粗和上下游產(chǎn)品的延伸，聘請(qǐng)高層專家，論證篩選一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，組成專業(yè)招商隊(duì)伍，有針對(duì)性的開展產(chǎn)業(yè)招商。同時(shí)，發(fā)動(dòng)企業(yè)利用現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)對(duì)外合作交流，加快企業(yè)規(guī)模膨脹。四是搞好項(xiàng)目推介。不定期與人民銀行、銀監(jiān)局一齊篩選項(xiàng)目，向金融部門推介，幫助企業(yè)多渠道融資。

　　（四）以激活民營(yíng)應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)鼓勵(lì)支持中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，在繼續(xù)實(shí)施好中小企業(yè)“四項(xiàng)計(jì)劃”的同時(shí)，著力加強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力、融資能力、現(xiàn)代管理能力四個(gè)方面的建設(shè)。一是增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。鼓勵(lì)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，大力開拓新興市場(chǎng)。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的扶持力度，把培植專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作為發(fā)展新的特色產(chǎn)業(yè)集群的突破口，促進(jìn)以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。今年?duì)幦?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),7家企業(yè)列入省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。二是增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。引導(dǎo)中小企業(yè)因企制宜地開展新產(chǎn)品研發(fā)，進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，著力加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。加大技術(shù)改造力度，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)人才培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)省里認(rèn)定的中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)，建議市財(cái)政每年給予一定資助。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)各類人才2200人次以上。三是增強(qiáng)融資能力。進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，提高對(duì)中小企業(yè)的信貸比重，培育和發(fā)展小額貸款公司。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極推廣銀政企合作的“壽光模式”。鼓勵(lì)各類民間資本投資擔(dān)保，吸引外地資本進(jìn)入我市擔(dān)保領(lǐng)域，支持外地?fù)?dān)保公司來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，探索建立政府參與的股權(quán)多元化、具有示范引導(dǎo)作用的擔(dān)保公司，形成各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、平等競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保體系，爭(zhēng)取新發(fā)展擔(dān)保公司3家。建議拿出一部分土地指標(biāo)逐步為一部分經(jīng)營(yíng)效益好、有發(fā)展前景的中小企業(yè)辦理部分土地使用證，增強(qiáng)其融資貸款抵押能力。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，力爭(zhēng)500家企業(yè)成為濱州市信用民營(yíng)企業(yè)。四是增強(qiáng)現(xiàn)代管理能力。引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功，靠管理求效益。進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)的信息化，依靠現(xiàn)代化技術(shù)提升管理水平。引導(dǎo)中小企業(yè)培育具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化，發(fā)揮職工在克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難中的積極性、智慧和創(chuàng)造力，堅(jiān)定信心，迎難而上，促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展。

　?。ㄎ澹┮怨?jié)能降耗應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技研究開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息服務(wù)等，在全市范圍開展創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)縣（區(qū)）、園區(qū)和企業(yè)活動(dòng)。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察，完善節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策措施、完不成節(jié)能任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)，在主要媒體上公開曝光，并在項(xiàng)目核準(zhǔn)、信貸支持和評(píng)優(yōu)樹先等方面給予嚴(yán)格限制。三是抓好節(jié)能示范工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省節(jié)能專項(xiàng)資金，重點(diǎn)抓好魯北企業(yè)集團(tuán)、京博石化有限公司、等國(guó)家和省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)。四是抓好淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)淘汰火電、水泥、化工、紡織、印染等行業(yè)落后工藝，限制鋼鐵、焦炭等高耗能行業(yè)的擴(kuò)張。加強(qiáng)對(duì)已淘汰企業(yè)的“后管理”，防止死灰復(fù)燃。確?！安煌喜磺贰钡耐瓿扇f(wàn)元GDP能耗下降的目標(biāo)任務(wù)。

　　（六）以開拓市場(chǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是大力開拓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。抓住當(dāng)前擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極參與國(guó)家重大項(xiàng)目所需物資的招投標(biāo)，搶占重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)照全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，組織企業(yè)搞好對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本省、本市企業(yè)產(chǎn)品，提高省內(nèi)、市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品配套率。二是積極開拓災(zāi)區(qū)市場(chǎng)。災(zāi)區(qū)重建市場(chǎng)巨大，對(duì)口支援也是擴(kuò)大產(chǎn)品銷售的好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)抓住幫扶機(jī)遇，加強(qiáng)研究分析，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。三是積極組織企業(yè)參加各種展洽會(huì)。比如，津洽會(huì)、第七屆中國(guó)（濱州）國(guó)際家紡文化節(jié)等。

　?。ㄆ撸┮约訌?qiáng)管理應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。在全市工業(yè)企業(yè)中開展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動(dòng)，督促企業(yè)加強(qiáng)以成本控制、安全生產(chǎn)、投資決策、貨物供銷、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、技術(shù)革新等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)管理。二是推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略合作。繼續(xù)推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，引導(dǎo)督促大企業(yè)帶頭推進(jìn)信息化，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)，帶頭發(fā)展與本行業(yè)有關(guān)的物流、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，帶頭實(shí)施走出去，帶頭加快主輔業(yè)的分離和改制，進(jìn)一步做強(qiáng)做大。引導(dǎo)中小企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)和相互之間的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，精細(xì)分工，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展。三是實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)在技術(shù)、資金、政策等方面向爭(zhēng)創(chuàng)名牌的企業(yè)和產(chǎn)品傾斜，重點(diǎn)扶持，爭(zhēng)取更大突破。四是加強(qiáng)職工培訓(xùn)。組織企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，不斷提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行能力，督促企業(yè)抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的空閑時(shí)間，集中時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的大發(fā)展積蓄力量。

　?。ò耍┮詮?qiáng)化監(jiān)控應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)20億元的15戶企業(yè)的調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)日常工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和調(diào)控，高度關(guān)注大企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題、成長(zhǎng)型企業(yè)的培育問(wèn)題以及中小企業(yè)的生存問(wèn)題，密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)、資金運(yùn)行和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力做好煤電運(yùn)等重要生產(chǎn)要素的供需銜接、供應(yīng)保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)一些重大問(wèn)題做到反應(yīng)迅速、步調(diào)一致、統(tǒng)籌兼顧、保障有力，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。