我市大中型工業(yè)企業(yè)科技活動存在的問題及對策建議
2008年,隨著**"科教興市"、推進科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施,大中型工業(yè)企業(yè)已成為全市科技開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新的主體,科技創(chuàng)新意識逐步增強,科技創(chuàng)新水平不斷提高,科技產(chǎn)出不斷增加,在建設(shè)創(chuàng)新型城市中發(fā)揮了舉足輕重的作用?,F(xiàn)就**2008年大中型工業(yè)企業(yè)科技活動狀況作簡要分析。
一、基本情況
1、科技創(chuàng)新活動機構(gòu)進一步完善。截止2008年,全市擁有大中型工業(yè)企業(yè)53家。其中,開展科技創(chuàng)新活動的企業(yè)27家,開展r&d活動的企業(yè)25家,開展新產(chǎn)品開發(fā)活動的企業(yè)18家,占全市大中型工業(yè)企業(yè)比重分別為50.94%、47.17%、33.96%;比上年提高了18.29%、26.76%和13.55%。全市大中型工業(yè)企業(yè)共擁有科技機構(gòu)11個,科技機構(gòu)中從事科技活動人員1782人,比上年增長11.86%。
2、科技經(jīng)費籌集與支出能力增強。經(jīng)費是企業(yè)開展科技活動的重要先決條件之一。隨著科技意識的逐步增強,越來越多的企業(yè)主動籌集經(jīng)費,結(jié)合本企業(yè)的產(chǎn)品特點開展科技創(chuàng)新活動。2008年,全市大中型工業(yè)企業(yè)共籌集科技活動經(jīng)費1.96億元,比上年增長110.75%。從經(jīng)費的來源渠道看,主要由企業(yè)自己籌集所得,自籌資金達1.32億元,比上年增長48.31%,占籌集總額的67.35%;其余32.65%的科技經(jīng)費,則來源于金融機構(gòu)、政府部門、國外籌集、其他資金等渠道。其次,科技機構(gòu)資金投入力度明顯加大。2008年,科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出2.89億元,比上年增長110.95%。為推進企業(yè)自主創(chuàng)新活動,全市r&d經(jīng)費支出為1.1億元,占科技活動內(nèi)部經(jīng)費支出總額的38.06%,r&d經(jīng)費比上年增長了115.69%。
3、科技創(chuàng)新隊伍素質(zhì)提高??萍蓟顒尤藛T是企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動中最主要、最活躍的因素,至2008年末,大中型工業(yè)企業(yè)科技活動人員有1782人,占大中型工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的3.47%,比上年提高了0.2%。其中,當年參加科技項目人員1364人,占大中型工業(yè)企業(yè)科技人員的76.54%,比上年提高了18.35%。其次,科技活動人員素質(zhì)明顯提高,在從事科技活動人員中,具有高中級職稱人員805人,無高中級職稱的大學(xué)本科及以上科技人員351人,分別比上年增長了5.09%、73.76%。在全部科技活動人員中,科學(xué)家和工程師達1156人,比上年增長了19.42%。
4、科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效顯著。2008年,全市大中型企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為動力,積極開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,市場競爭力得到提升。2008年全市大中型工業(yè)總產(chǎn)值中,新產(chǎn)品所占份額為11.19%,大中型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值為18.69億元,比上年增長54.46%;在主營業(yè)務(wù)收入中,新產(chǎn)品所占份額為11.54%,實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入18.91億元,比上年增長35.75%;其中,新產(chǎn)品出口銷售收入2.26億元,比上年增長69.92%。
二、存在的問題
1、科技創(chuàng)新機制不健全。一方面,各級職能部門沒有合理確定職責范圍。在科技創(chuàng)新經(jīng)費投入、體制機制建設(shè)、對企業(yè)創(chuàng)新的幫扶措施等基本上缺乏統(tǒng)一步調(diào),造成工作推進缺乏有機合力,存在資源浪費現(xiàn)象。二是各類企業(yè)之間缺乏有效的合作競爭機制,造成各縣區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,基礎(chǔ)設(shè)施銜接性較差。
2、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費投入不足。近幾年來,**大中型工業(yè)企業(yè)r&d經(jīng)費投入總量雖然呈增長趨勢,但仍處于較低水平。2008年,全市r&d經(jīng)費投入占gdp的比重僅為0.17%,比全國平均水平1.34%低1.17%,與新型工業(yè)化的高速發(fā)展相差甚遠。低水平的r&d投入,導(dǎo)致多數(shù)工業(yè)企業(yè)無力進行核心技術(shù)和前瞻性技術(shù)的戰(zhàn)略研究,技術(shù)創(chuàng)新活動普遍維持在對一些低端技術(shù)的研發(fā)上,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費投入不足,將制約企業(yè)創(chuàng)新能力的進一步提升。
3、企業(yè)抗風(fēng)險能力不強。據(jù)了解,大中型工業(yè)企業(yè)中,真正有較強自主創(chuàng)新和研發(fā)意識的企業(yè)不多。大多數(shù)企業(yè)關(guān)注的是在現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)上如何擴大企業(yè)產(chǎn)品的市場份額,對研發(fā)和創(chuàng)新缺少足夠的重視。由于絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,資產(chǎn)數(shù)額少,普遍存在生產(chǎn)設(shè)備落后、生產(chǎn)品種單一、產(chǎn)品科技含量低等現(xiàn)象,企業(yè)承擔風(fēng)險的能力不強。
三、幾點建議
1、健全技術(shù)創(chuàng)新體系,推動企業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作。要在充分發(fā)揮高等院校、科研院所作用的基礎(chǔ)上,積極吸引更多的國內(nèi)重點高校、科研院所來建立產(chǎn)學(xué)研合作基地,創(chuàng)辦各種形式的研發(fā)機構(gòu),參與重大項目開發(fā)和科技創(chuàng)新活動。緊密結(jié)合電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,著力在重點領(lǐng)域取得一批重大產(chǎn)學(xué)研合作項目。在提倡自主創(chuàng)新的前提下,促進企業(yè)間、企業(yè)2008年,隨著**"科教興市"、推進科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施,大中型工業(yè)企業(yè)已成為全市科技開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新的主體,科技創(chuàng)新意識逐步增強,科技創(chuàng)新水平不斷提高,科技產(chǎn)出不斷增加,在建設(shè)創(chuàng)新型城市中發(fā)揮了舉足輕重的作用?,F(xiàn)就**2008年大中型工業(yè)企業(yè)科技活動狀況作簡要分析。

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