關(guān)于高校體育場館可持續(xù)發(fā)展的探討
隨著我國綜合國力的不斷增強和改革開放的進一步深化,以及國家對高等教育事業(yè)投入的增加,高校的教學(xué)條件不斷得到改善,作為高校硬件設(shè)施的體育場館也得到了迅速發(fā)展,普遍規(guī)模擴大,檔次提高。2008年北京舉辦的奧運會,很多比賽都是在高校體育場館舉行的。所以,高校體育場館的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是我們面臨的實際問題,必須認真進行研究和探討。
一、高校體育場館的管理要走向?qū)I(yè)化
一直以來,我國高校體育場館大部分是由學(xué)校體育教學(xué)部門管理,主要是滿足學(xué)生體育課教學(xué)和課外體育活動的需求,在管理方面,缺乏專業(yè)性。2000年以來,高校普遍擴大了招生,并且通過國家撥款、校園置換、貸款等多種渠道籌資,擴大和新建了校園,加之教育部對高校硬件建設(shè)評估的要求,很多高校都建設(shè)了比較現(xiàn)代化的體育場館,因此,以往的管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代體育場館的管理需要,必須有一個專業(yè)隊伍來管理。包括我校在內(nèi)的一些高校已經(jīng)在探索專業(yè)化管理模式,成立獨立部門專業(yè)管理體育場館。
二、高校體育場館的管理要走向市場化
高校體育場館主要的職能是保證體育教學(xué)、學(xué)校各類運動隊訓(xùn)練和教職工、學(xué)生課外活動,這是無可置疑的。但是,體育場館的日常維護和消耗是相當(dāng)大的,按目前的國力水平,完全靠國家撥款維持體育場館的正常運轉(zhuǎn)是很困難的,勢必造成高校體育場館走向困境。因此,高校體育場館的管理要走向市場化,在保證其主要的教學(xué)任務(wù)外要有償服務(wù),增加收入。高校體育場館要適應(yīng)市場體制,首先,要更新觀念,強化社會主義市場經(jīng)濟意識,在目前國家尚不可能拿出更多資金投入高校體育場館的情況下,充分發(fā)揮高校體育場館自身的功能與潛力,在市場經(jīng)濟的競爭中拓寬和深化高校體育場館可持續(xù)發(fā)展的新思路。第二,要進行成本核算。體育場館的管理和運行需要大量的人力物力,對這些成本的消耗必須進行認真的核算,消減不必要的開支,降低運行成本。第三,在保證體育教學(xué)和運動隊訓(xùn)練的前提下,拓寬有償服務(wù)范圍,適當(dāng)收取費用,用于成本消耗的補貼。這樣有利于高校體育場館的可持續(xù)發(fā)展。
高校體育場館的建設(shè),一般是一次性投資建成的,建成后的場館維護和維修,普遍存在著經(jīng)費不足的困難,通過有償服務(wù),可以提高場館的使用率,增加收入。第四,要了解掌握國家的法律法規(guī),熟悉政策,爭取政府部門的支持。高校體育場館要走向市場,就必須受市場的約束,按規(guī)范運作。但是,高校體育場館又完全不同于市場中的企業(yè)和商家,并不是以贏利為目的,不能完全按企業(yè)管理。然而,高校體育場館是近幾年才逐漸形成規(guī)模的,政府部門并沒有針對高校體育場館制定相應(yīng)的特殊政策,這就給高校體育場館走向市場帶來一定的困難。因此,高校體育場館要走向市場迫切需要政府部門的引導(dǎo)和支持。政府相關(guān)部門要發(fā)揮宏觀管理職能,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,扶持高校體育場館在市場中健康有序地發(fā)展。第五,要積極開拓體育消費市場。高校的教職工、學(xué)生文化程度相對較高,對體育消費的認知水平較高,隨著全民健身的不斷普及與深入,“花錢買健康”的觀念逐漸深入人心,廣大師生更能理解體育場館走進市場的內(nèi)涵。為此,要進一步引導(dǎo)、樹立廣大師生體育消費的意識,利用高校體育場館優(yōu)越的條件,舉辦各種體育比賽及健身活動,激發(fā)師生的健身熱情,刺激體育消費。
三、高校體育場館要充分發(fā)揮其公益性
目前,高校體育場館的管理,大都是封閉或半封閉管理,由于考慮到校園安全、校園秩序、運行成本等多種原因,沒有真正意義上對社會開放,大量的體育資源沒有得到充分利用。而另一方面,社會的體育場館短缺,遠遠滿足不了全民健身的需要。盡管高校體育場館大部分都是由學(xué)校投資建設(shè),但其性質(zhì)都是國有資產(chǎn),應(yīng)該得以充分利用。高校體育場館對社會開放,不但可以增加收入,而且還會得到政府和公民的認可,從而得到相應(yīng)的支持。因此,要充分發(fā)揮高校體育場館的公益性,在全民健身活動中充分發(fā)揮作用。
綜上所述,高校體育場館若想得到良性發(fā)展,必須打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟管理模式的桎酷,解放思想,引進專業(yè)化管理,走進市場,按經(jīng)濟規(guī)律辦事,加強成本核算,開發(fā)多種健身項目及有償合作,探索以場館養(yǎng)場館的道路,使高校體育場館得以可持續(xù)發(fā)展。

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