法院法官隊伍建設(shè)情況的檢查報告
縣人大常委會:
按照縣人大常委會2009年工作要點安排,經(jīng)主任會議決定組成檢查組,在常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于2月9日到縣人民法院采取聽匯報、查資料、召開座談會等方法,對縣人民法院法官隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將檢查情況報告如下,請予審議:
一、基本情況
近年來,縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”主題,以隊伍建設(shè)為重點,牢固樹立“公正司法,一心為民”的執(zhí)法理念,以“建一流班子,帶一流隊伍,樹一流作風(fēng),創(chuàng)一流業(yè)績”為奮斗目標(biāo),始終把勤政、務(wù)實、高效作為隊伍建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,加強(qiáng)法官隊伍建設(shè),促進(jìn)各項審判工作,為保障司法公正、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做了大量的工作。
(一)法官隊伍的基本情況??h人民法院現(xiàn)有15個內(nèi)設(shè)庭室和4個基層法庭,在職在編86人,有法官53人,其中男44人,女9人;36周歲以下的2人,37至45周歲20人,46周歲以上31人,平均年齡46.3歲;研究生學(xué)歷1人,大學(xué)本科學(xué)歷44人,大專文化8人;審判員50人(含院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長),助理審判員3人;一級法官27人,二級法官12人,三級法官1人,四級法官2人,四級高級法官11人;人民陪審員28人。
?。ǘ┲匾暯逃嘤?xùn),法官隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高??h人民法院按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作思路,以法官職業(yè)化建設(shè)為目標(biāo),全面加強(qiáng)了對法官的教育、培訓(xùn)。通過“社會主義法治理念”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等專項教育,狠抓了隊伍職業(yè)道德和廉政建設(shè)。堅持學(xué)歷教育與專業(yè)培訓(xùn),請進(jìn)來與走出去,崗位練兵與庭審觀摩交流,書面材料與音像資料輔導(dǎo)相結(jié)合等方式對法官進(jìn)行培訓(xùn),提高了法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),有5名干警通過了司法資格考試,42名干警取得了法律本科文憑。
?。ㄈ┲匾曋贫冉ㄔO(shè),隊伍管理進(jìn)一步規(guī)范??h人民法院重視加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立完善了32項制度。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督,及時查辦違紀(jì)案件,促進(jìn)了司法廉潔。堅持“司法為民”宗旨,注重從思想上解決“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的根本問題,較好地貫徹了“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的司法指導(dǎo)思想,樹立了較強(qiáng)的大局意識、宗旨意識、公正意識、效率意識、責(zé)任意識。堅持科學(xué)、公正的用人機(jī)制,采取大考試、大練兵、競爭上崗、輪崗交流等措施,激發(fā)了干警活力。堅持從優(yōu)待警,落實了干警辦案經(jīng)費、法官津貼、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建制和干警職級待遇等,穩(wěn)定了法官隊伍。積極服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目建設(shè)、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建等工作,取得了較好的成績,縣人民法院及法官和干警多次受到中、省、市和縣委的表彰獎勵。
?。ㄋ模┱J(rèn)真履行審判職能,促進(jìn)公正司法??h人民法院按照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等規(guī)定,堅持“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,嚴(yán)格執(zhí)行程序法和實體法,注重抓好立案、審判、執(zhí)行三個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)“三高三低三無”(結(jié)案率高、調(diào)解率高、執(zhí)結(jié)率高,上訴率低、發(fā)回重審改判率低、申訴申請再審率低,無超審限、無違法審判、無超期羈押案件)目標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行案件流程審判管理制度,在法律規(guī)定的審限內(nèi)審判所受理的案件,嚴(yán)把案件審限關(guān),確保刑事案件審判中對罪犯罰當(dāng)其罪,擴(kuò)大案件審判的社會效果;遵循合法自愿原則審理民商事案件,重視加強(qiáng)訴訟調(diào)解,最大限度地化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧;認(rèn)真審理行政訴訟案件,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政;采取多種措施推動案件執(zhí)行工作,努力維護(hù)法律的尊嚴(yán),保護(hù)公民的合法權(quán)益。
二、存在的問題
?。ㄒ唬┓ü訇犖榈慕逃⑴嘤?xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng),政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高;
(二)法官隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化、青黃不接;
?。ㄈ┌讣膶徟匈|(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。
三、建議
(一)進(jìn)一步抓好班子建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不斷提高自身素質(zhì)和修養(yǎng),對領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律,真正做到執(zhí)法為民、公正司法。
?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)法官隊伍建設(shè),努力提高法官政治業(yè)務(wù)素質(zhì)??h人民法院要進(jìn)一步加強(qiáng)法官職業(yè)道德和職業(yè)化建設(shè)步伐,按照建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔”法官隊伍的要求,加強(qiáng)法官的政治思想教育,牢固樹立“三個至上”的思想。制定、完善法官教育培訓(xùn)規(guī)劃,把法官職業(yè)道德建設(shè)與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合起來,把法官道德的基本要求變成執(zhí)法、司法工作的規(guī)則、機(jī)制,提高法官的司法能力和司法水平,真正使法官成為社會公平正義的守護(hù)者。進(jìn)一步落實完善人民陪審員制度,發(fā)揮好人民陪審員在案件審理中的作用。
?。ㄈ┱J(rèn)真履行審判職能,進(jìn)一步提高案件審判質(zhì)量??h人民法院要緊扣“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,加強(qiáng)審判體制改革,規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正,保障當(dāng)事人合法的利益訴求,維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán),維護(hù)社會穩(wěn)定。建立完善案件質(zhì)量考核制度,用案件審判質(zhì)量來體現(xiàn)公正司法的準(zhǔn)確度,把案件執(zhí)行工作作為貫徹實施法律的重要工作來抓,采取多種措施抓好案件的執(zhí)行工作,以推行司法公開為契機(jī),努力開創(chuàng)審判工作新局面。

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