同志們：

　　由中共中央宣傳部、國家廣電總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央聯(lián)合組織開展的****年全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)，已在我市全面開展并已取得了明顯效果。全市各地區(qū)、各單位高度重視，采取多種方式進(jìn)行了安全生產(chǎn)月的宣傳活動(dòng)。近日，中宣部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合召開了全國安全生產(chǎn)月電視電話會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊同志對(duì)安全生產(chǎn)月的重要批示，中宣部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、全國總工會(huì)等部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全月活動(dòng)又作了進(jìn)一步部署。陸昊副市長非常重視，要求北京市要立即貫徹黃菊同志的重要批示和全國安全生產(chǎn)月電視電話會(huì)議精神，全面搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng)。這充分說明國務(wù)院及北京市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，我們要通過這次會(huì)議，把全國安全生產(chǎn)月電視電話會(huì)議精神迅速傳達(dá)下去，認(rèn)真組織好本市的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，在特殊時(shí)期把安全生產(chǎn)月活動(dòng)搞出特色、搞出水平，在增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性上下功夫。下面我就如何進(jìn)一步推動(dòng)全市的安全生產(chǎn)月活動(dòng)提出3點(diǎn)意見。

　　一、目前安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況。

　　為認(rèn)真搞好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，3月下旬，我局制定了全市安全生產(chǎn)月活動(dòng)具體方案，4月初，向全市印發(fā)了《關(guān)于開展****年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》，對(duì)安全生產(chǎn)月期間的工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。隨著非典疫情況的出現(xiàn)，抗擊非典任務(wù)十分艱巨，根據(jù)黨中央、國務(wù)院及市委、市政府關(guān)于一手抓防治非典，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)通知要求，5月中旬，就安全生產(chǎn)月活動(dòng)安排及時(shí)做出調(diào)整，取消人員聚集的大型活動(dòng)，要求以各單位為主，并采取新聞媒體宣傳及各種宣傳形式相結(jié)合的輔助手段，開展安全月各項(xiàng)工作。

　　為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)月電視電話會(huì)議精神和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我局會(huì)同市委宣傳部、廣電局、市總工會(huì)和團(tuán)市委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志召開了會(huì)議，根據(jù)本市目前的實(shí)際情況研究了如何進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)月工作。當(dāng)前安全生產(chǎn)月活動(dòng)主要安排如下：一是舉行安全生產(chǎn)北京行活動(dòng)。由我局會(huì)同總工會(huì)、團(tuán)市委及新聞部門組成3個(gè)檢查組，對(duì)不同管理類型、不同行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況等，新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)好的單位進(jìn)行宣傳表彰，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)差的單位進(jìn)行曝光，在全市通報(bào)批評(píng)。發(fā)揮媒體的新聞監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

　　二是制作系列專題節(jié)目，錄制并播放陸昊副市長《安全生產(chǎn)法》頒布1周年電視講話，制作《今日話題》安全生產(chǎn)節(jié)目、安全生產(chǎn)月特別節(jié)目等。集中3天左右時(shí)間，通過電視臺(tái)、報(bào)刊等，大規(guī)模、集中宣傳報(bào)道《安全生產(chǎn)法》實(shí)施情況、安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況、安全生產(chǎn)北京行情況等，加大新聞媒體的宣傳報(bào)道力度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的社會(huì)宣傳效應(yīng)。

　　三是組織《安全生產(chǎn)法》專題座談會(huì)。市委宣傳部、市廣播局、市總工會(huì)、團(tuán)市委負(fù)責(zé)人和首鋼、化工、建工、鐵分等大集團(tuán)及部分區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志就《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施

　　四是在市委宣傳部的協(xié)調(diào)支持下，通過各種手段營造安全生產(chǎn)月宣傳氛圍。如在北京電視臺(tái)播放安全生產(chǎn)宣傳口號(hào)及安全生產(chǎn)電視公益廣告、利用戶外燈箱廣告欄，制作安全生產(chǎn)月宣傳公益廣告，在街道、社區(qū)、企業(yè)內(nèi)懸掛橫幅、宣傳畫，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

　　安全生產(chǎn)月活動(dòng)開始后，各地區(qū)、各局（總公司、集團(tuán)）行動(dòng)都很快，根據(jù)本地區(qū)、本單位的情況開展了豐富多彩的活動(dòng)，營造了濃厚的安全月活動(dòng)氛圍。如通州區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)分3個(gè)階段，6月9日組織全區(qū)11個(gè)街、鄉(xiāng)，以實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全為主題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了千米長街安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)；6月中旬集中宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人；6月下旬舉辦全區(qū)安全知識(shí)競賽活動(dòng)。朝陽區(qū)組織開展百家企業(yè)安全知識(shí)展板比賽，于6月14日正式在朝陽公園展出，評(píng)選出的優(yōu)秀展板，分別送各企業(yè)進(jìn)行巡展，此外，還組織企業(yè)進(jìn)行崗位自查，開展我為安全獻(xiàn)一策、安全連著你我他征文活動(dòng)。海淀區(qū)通過區(qū)電視臺(tái)圍繞《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)知識(shí)、事故案例分析、提高全民安全意識(shí)4個(gè)主題，制作專題節(jié)目，每周播出1期，擴(kuò)大安全生產(chǎn)月活動(dòng)的影響。東城區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)、門頭溝區(qū)、延慶縣分別以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)為單位，開展了各種安全月宣傳活動(dòng)。

　　鐵分集團(tuán)豐臺(tái)機(jī)務(wù)段6月9日舉辦了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，舉行安全簽名儀式，安全書法、安全宣傳板報(bào)展評(píng)、觀看血的教訓(xùn)警示展、安全作業(yè)法交流展、參觀毛澤東號(hào)機(jī)車組安全運(yùn)營情況，目前正在開展職工我為安全獻(xiàn)一計(jì)等征文活動(dòng)。首鋼編印了7000冊(cè)《安全手冊(cè)》，內(nèi)容涉及《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，通過班前會(huì)組織職工學(xué)習(xí)、討論，同時(shí)有關(guān)部門每周對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查。與有關(guān)部門組成3個(gè)檢查組，分別就安全生產(chǎn)月開展情況以及防觸電、防雨、防雷情況，對(duì)10個(gè)單位進(jìn)行了安全檢查。建工集團(tuán)要求各企業(yè)要以施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間為單位開展安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)，在咨詢?nèi)栈顒?dòng)中，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，向職工群眾發(fā)放安全生產(chǎn)手冊(cè)、圖書、報(bào)刊、解答安全生產(chǎn)中的問題。這些活動(dòng)對(duì)廣大職工群眾是一次深刻得安全教育，同時(shí)也體現(xiàn)了這些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全月活動(dòng)的高度重視。

　　二、進(jìn)一步搞好全市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的要求

　?。ㄒ唬┨岣邔?duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

　　今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)是《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后的第一個(gè)安全生產(chǎn)月，而且又處在抗擊非典的特殊時(shí)期，搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng)意義重大。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊同志對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)非常關(guān)心，非常重視。近期對(duì)安全生產(chǎn)月專門作出重要批示，指出：安全生產(chǎn)事關(guān)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，務(wù)必予以高度重視。安全生產(chǎn)工作要依靠廣大群眾，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，開展群防群治。今年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年，中宣部、安全監(jiān)管局、廣電總局、全國總工會(huì)和共青團(tuán)中央聯(lián)合組織開展這次安全生產(chǎn)月活動(dòng)，很有意義。希望你們認(rèn)真組織深入基層，注重實(shí)效，通過多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。黃菊副總理的重要批示，不僅對(duì)搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng)提出明確要求，而且為安全生產(chǎn)工作指明了方向。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨對(duì)人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。

　　今年1-5月，全市共發(fā)生各類死亡事故583起，死亡649人，死亡人數(shù)同比增加5人，死亡率增加0.78%。安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，但形勢不容忽視。今年以來，3人以上死亡事故共發(fā)生11起，死亡35人，同比事故起數(shù)上升了37.5%，死亡人數(shù)上升38。9%。這說明在安全生產(chǎn)工作中還存在著很多問題，其中主要為：一是相當(dāng)一部分企業(yè)

　　多年來的實(shí)踐證明，無論是過去的安全生產(chǎn)周還是全國安全生產(chǎn)月，都是開展安全生產(chǎn)宣傳教育的一種行之有效方式，是強(qiáng)化全民安全意識(shí)、營造安全生產(chǎn)社會(huì)輿論氛圍的有效措施，對(duì)于貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，推動(dòng)安全文化建設(shè)，促進(jìn)全年的安全生產(chǎn)工作具有很好的作用。各地區(qū)、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重要意義的認(rèn)識(shí)，在目前的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排，精心組織，注重實(shí)效，使安全生產(chǎn)月活動(dòng)上一個(gè)新的臺(tái)階，通過安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展促進(jìn)全年安全生產(chǎn)工作的深入開展。

　　（二）堅(jiān)持兩手抓的方針，采取多種形式，增強(qiáng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的實(shí)效性。

　　今年的安全生產(chǎn)月是在抗擊非典的特殊時(shí)期開展的，我們必須按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的要求，堅(jiān)定不移地貫徹兩手抓的方針，在抓好防治非典工作的同時(shí)，抓好安全生產(chǎn)月的工作。各地區(qū)、各單位要按照我局的通知要求，以宣傳載體和各種新聞媒介為手段，以企業(yè)以基層為單位，開展了多種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得了初步成效。在安全月的后十幾天里，各地區(qū)、各單位要加倍努力，以少花錢多辦事為原則，利用各種戶外宣傳手段如商場、市場和車站的大型電腦顯示屏幕、公交汽車內(nèi)顯示屏等，播出安全生產(chǎn)月宣傳口號(hào)，在顯著位置懸掛橫幅、宣傳畫等，大張旗鼓地營造安全生產(chǎn)月活動(dòng)氛圍，擴(kuò)大安全生產(chǎn)月活動(dòng)影響；繼續(xù)組織開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，如組織開展職工讀一本安全知識(shí)方面的書籍；開展一次崗位安全自查活動(dòng)、提一條安全合理化建議、研究剖析一個(gè)生產(chǎn)安全事故案例、開展安全知識(shí)競賽、組織事故應(yīng)急預(yù)案演練、開展安全生產(chǎn)征文等活動(dòng)，通過職工群眾的普遍參與，不斷提高廣大職工的安全素質(zhì)和安全技能。

　?。ㄈ┩怀霭踩a(chǎn)月主題，深入搞好《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹。

　　今年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年，為了強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)法律意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，必須緊緊抓住活動(dòng)的主題，突出學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線，通過大張旗鼓的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。各單位要組織廣大職工、以車間班組或街道為單位，利用班前班后會(huì)及黑板報(bào)、宣傳欄等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，通過多種形式的廣泛宣傳，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，強(qiáng)化全民的安全法律意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法，向各種違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為作為斗爭，努力做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人所傷害。要進(jìn)行崗位自查、組織安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)法執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況、暑期安全生產(chǎn)情況等。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，強(qiáng)化依法監(jiān)督檢查。督促檢查所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是大量非公有制企業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》確立的各項(xiàng)法律制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依保證安全生

　?。ㄋ模┌l(fā)揮新聞媒體的作用，加大宣傳力度。各地區(qū)、各單位要繼續(xù)利用新聞媒體開展安全生產(chǎn)月宣傳工作，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)；宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作突出的單位和個(gè)人，推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)；在掌握正確輿論導(dǎo)向的同時(shí)，對(duì)疏于管理、發(fā)生事故的單位進(jìn)行曝光，分析事故原因，達(dá)到舉一反三，警鐘長鳴的目的。特別強(qiáng)調(diào)的是，各地區(qū)、各單位要按照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)通知要求，安全生產(chǎn)月期間，每10天通報(bào)一次活動(dòng)信息，及時(shí)反映安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況，加強(qiáng)信息交流與反饋。

　　要切實(shí)做到安全第一，預(yù)防為主，就要把宣傳、教育以及落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)作為重要工作來抓。借此機(jī)會(huì)，我想強(qiáng)調(diào)一下《首都安全》周刊的有關(guān)工作?！妒锥及踩分芸越衲?月創(chuàng)辦以來，我局和安全生產(chǎn)報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)都十分重視。為做好報(bào)刊的發(fā)行工作，報(bào)社的同志不計(jì)較報(bào)酬，不計(jì)較經(jīng)濟(jì)利益，為我市宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、提供安全生產(chǎn)新聞和信息、服務(wù)政府和企業(yè)方面做了大量努力和奉獻(xiàn)，對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作起到了積極的作用。

　　《首都安全》周刊是由我局與中國安全生產(chǎn)報(bào)社共同主辦的報(bào)紙，是首都進(jìn)行安全生產(chǎn)輿論宣傳、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要工具，是企業(yè)了解國家及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要部署、安全生產(chǎn)重要方針政策的重要渠道，同時(shí)也是企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、組織職工進(jìn)行班組學(xué)習(xí)的基本素材。通過《首都安全》周刊，建立全市安全生產(chǎn)宣傳平臺(tái)，形成安全生產(chǎn)宣傳網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員溝通的紐帶和橋梁。因此，辦好《首都安全》周刊是十分必要的。但辦好報(bào)紙需要政府部門、企業(yè)、報(bào)社三方的共同努力，三方缺一不可。

　　《首都安全》周刊目前存在兩個(gè)問題，一是報(bào)紙訂閱問題。

　　目前報(bào)紙的發(fā)行量只有5000多份，訂閱好的區(qū)縣是朝陽800多份、順義700份、房山460多份，與首都各生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量相比微乎其微，覆蓋面很小，很難發(fā)揮出報(bào)紙的安全宣傳作用。要知道，《首都安全》周刊不同于其他報(bào)紙，他不以盈利為目的，主要宣傳國家、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作方針、政策，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息和事故案例以及相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)，對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作的宣傳、教育、培訓(xùn)，對(duì)于提高職工的安全認(rèn)識(shí)、自保互保意識(shí)，營造關(guān)愛生命，關(guān)注安全的氛圍大有益處。報(bào)紙年訂價(jià)只有25元，為確保發(fā)行，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每年要給予補(bǔ)貼10多萬元?，F(xiàn)在已是6月份，下半年馬上就到了，請(qǐng)各單位務(wù)必重視起來，還沒訂或訂的少的單位要抓緊時(shí)間訂閱，力爭加大發(fā)行量，擴(kuò)大覆蓋面，使《首都安全》周刊真正起到對(duì)安全生產(chǎn)工作的推動(dòng)作用。第二，就是通訊員隊(duì)伍建設(shè)問題，相當(dāng)一部分區(qū)縣和單位還沒有確定通訊員，原來各區(qū)縣和各大集團(tuán)都有通訊員，現(xiàn)在只是恢復(fù)的問題。沒有通訊員隊(duì)伍，形成全市安全生產(chǎn)宣傳網(wǎng)絡(luò)，就會(huì)是一紙空文。通訊員隊(duì)伍建設(shè)是安全生產(chǎn)重要的基礎(chǔ)工作，特別是在座的各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和直管單位，必須有一名通訊員，及時(shí)報(bào)送信息或提供新聞線索?？傊?，辦好首都的報(bào)紙要靠報(bào)社、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及各單位的共同努力，三方缺一不可，各單位要立即明確人員作為《首都安全》周刊通訊員，為我局和報(bào)紙及時(shí)提供信息。

　　同志們，通過今天的會(huì)議，我們要堅(jiān)決落實(shí)黃菊副總理的批示和全國電視電話會(huì)議精神，再努一把力把安全生產(chǎn)月活動(dòng)搞的更深入，更注重實(shí)效，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)，切實(shí)抓好近一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，爭取全年安全狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)诳箵舴堑涞亩窢幹幸呀?jīng)取得了明顯的階段性成果，并已經(jīng)接近了決定性的勝利，但仍不能有絲毫的松勁和麻痹大意。我們要堅(jiān)決貫徹市委、市政府關(guān)于一手抓非典，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的部署，努力奪回?fù)p失。因此盡全力抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要，絕不能因?yàn)槲覀兯龉ぷ鞯穆┒春筒坏昧υ斐蓳p失，影響到市委、市政府的總體部署。各單位在抓好安全月工作的同時(shí)，要繼續(xù)組織開展安全檢查，不斷查找漏洞，并及時(shí)處理和解決，確保本地區(qū)、本單位安全工作的平穩(wěn)和好轉(zhuǎn)。