今天，我們按照市、縣委關(guān)于開好以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為專題的民主生活會的安排和要求，召開了縣人大常委會黨組成員民主生活會。會議的主題就是通過學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上的講話精神，按照胡錦濤總書記提出的“八個方面”良好風(fēng)氣的要求，進(jìn)行對照檢查，以進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)常委會自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和依法履職的能力，努力推動人大常委會各項(xiàng)工作有序高效地開展。

　　會前，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神和市、縣委關(guān)于召開專題民主生活會的通知精神，對照胡錦濤總書記提出的“八個方面”良好風(fēng)氣的要求，深入查找自身存在的不足和問題，互相溝通、談心交流，開展了批評與自我批評，溝通了思想。同時，還深入基層進(jìn)行了調(diào)研，向縣上其他班子及有關(guān)部門和單位征求了對縣人大常委會黨組和常委會班子成員個人的意見建議，并將群眾提出的意見原汁原味地進(jìn)行了反饋，為開好這次民主生活會做了充分準(zhǔn)備。

　　民主生活會上，通報了征求到的對人大常委會班子及成員的意見建議。參加民主生活會的每一位成員，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，從個人思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面，進(jìn)行個人對照檢查，班子成員之間認(rèn)真開展批評與自我批評，并就整個班子作風(fēng)建設(shè)集思廣益，提出了很多很好的意見。這次民主生活會開得很好，進(jìn)一步深化了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，明確了常委會班子及成員作風(fēng)建設(shè)需要強(qiáng)調(diào)的問題以及下一步的主要工作任務(wù)。下面，我就學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，正確認(rèn)識并認(rèn)真解決當(dāng)前存在的一些問題，推動今年人大的各項(xiàng)工作，談一些意見和想法：

　　縣人大常委會黨組歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，特別是自保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來,認(rèn)真對征求到的59條意見建議,按照內(nèi)容性質(zhì),劃分類別,歸納為6個方面31項(xiàng)具體整改內(nèi)容進(jìn)行了全面整改。從整改的情況來看,一些短期整改措施已全部落實(shí);中長期整改措施正在實(shí)施之中,成效還是比較明顯的。一是理論學(xué)習(xí)不斷深化，如堅(jiān)持開展“一月兩次學(xué)一法”制度；堅(jiān)持深入基層、深入群眾進(jìn)行廣泛的調(diào)研活動;堅(jiān)持抓好人大理論研討和新聞宣傳工作；籌資建設(shè)了人大機(jī)關(guān)局域網(wǎng)；這些活動的開展，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,改善了學(xué)習(xí)條件，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。二是抓好機(jī)關(guān)黨建工作，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部“三會一課”制度；人大各項(xiàng)工作緊緊圍繞全縣各個時期的工作重點(diǎn)安排部署；黨組成員堅(jiān)持過好雙重組織生活；就經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題積極向縣委建言獻(xiàn)策,切實(shí)發(fā)揮了黨組及支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是帶頭遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，多年來，上下左右無任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，并連續(xù)多年被評為縣級黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。

    四是密切聯(lián)系代表群眾，切實(shí)抓了代表的聯(lián)系服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、意見建議督辦等工作，建立健全信訪接待日及重要信訪件黨組領(lǐng)導(dǎo)掛靠督辦制度，認(rèn)真督辦和妥善處理了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的信訪件；關(guān)心機(jī)關(guān)離退休老干部生活，主動征求意見建議；整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,有效改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。五是正確履行法定職權(quán),切實(shí)發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的應(yīng)有職能。主要從健全工作機(jī)制,規(guī)范工作程序入手,狠抓了以年度計劃、預(yù)算和“一府兩院”專項(xiàng)工作為重點(diǎn)的工作監(jiān)督,推動了縣域經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展；狠抓了以確保法律法規(guī)正確實(shí)施為重點(diǎn)的法律監(jiān)督，推動了縣政府依法行政，法檢兩院公正司法；狠抓了以“兩評”工作為重點(diǎn)的人事監(jiān)督，推動了縣域范圍內(nèi)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的勤政廉政建設(shè)，社會各界對近年來人大工作給予了充分的肯定，人大代表和人民群眾對此也是滿意的。六是從建立完善長效機(jī)制入手，認(rèn)真抓了各類制度的制定、修改和完善工作,新制定了6項(xiàng)制度、辦法；新修訂了8項(xiàng)制度,這為改進(jìn)人大工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作提供了有力的制度保障。

　　總的看，縣人大常委會黨組及其成員在作風(fēng)建設(shè)方面的整體情況是好的，先進(jìn)性教育整改工作取得的成績也是有目共睹的。但對照檢查，我們在作風(fēng)方面，正如剛才通報的以及各位領(lǐng)導(dǎo)所談到的，還有許多不足和問題。面對這些情況，我們應(yīng)該正視當(dāng)前面臨的任務(wù)，清楚肩上所擔(dān)的重任，勇于實(shí)踐，勇于探索，勇于創(chuàng)新，使人大常委會班子努力成為團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，進(jìn)取向上，民主和諧，具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。按照這個總的要求，我就常委會領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合人大工作實(shí)際，著重強(qiáng)調(diào)五個問題。

　　一要心系群眾，為民服務(wù)，堅(jiān)持抓好思想作風(fēng)建設(shè)。

　　權(quán)力來自于人民，必須服從和服務(wù)于人民。一切為了群眾，是人大工作的靈魂所在；一切依靠群眾，是人大工作的力量之源。作為人大常委會黨組人員，一定要強(qiáng)化“以民為本”的工作理念，把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益作為履行職責(zé)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心盡力地履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，以當(dāng)之無愧的履職實(shí)踐回報代表的信任、人民的擁護(hù)；要經(jīng)常深入到群眾中去，虛心聽取他們的意見和呼聲，反映他們的意愿和訴求，尋找自身的差距和不足，并采取得力措施，努力加以改進(jìn)；要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的事業(yè)心和責(zé)任感，在具體工作中，要通過法定途徑和形式，多辦順應(yīng)民意，為民謀利的實(shí)事，尤其要通過抓好代表意見建議、重要信訪件及常委會審議意見的督辦工作，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決好困難群眾生產(chǎn)生活的具體問題，使人大的各項(xiàng)工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，使其充滿應(yīng)有的生機(jī)和活力。

　　二要勤奮好學(xué)、與時俱進(jìn)，堅(jiān)持抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。

　　要履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，首先要善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種良好的習(xí)慣，爭做學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用的模范，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進(jìn)工作的措施，領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。要努力提高自身的法律素養(yǎng)，掌握人大工作的程序和規(guī)范，當(dāng)前要突出學(xué)習(xí)領(lǐng)會好監(jiān)督法。監(jiān)督法明確了各級人大常委會監(jiān)督工作的重點(diǎn)、應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則以及監(jiān)督工作的形式和程序等，規(guī)范了縣級以上地方各級人大常委會最為關(guān)注、最希望規(guī)范的問題，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。只有深刻領(lǐng)會監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)，才能全面正確地履行監(jiān)督法規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)，不斷提高監(jiān)督工作的質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效。其次，要深入研究人大工作的規(guī)律和特點(diǎn)，熟悉人大常委會的議事規(guī)則和議事程序。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)好人大常委會的各項(xiàng)議事規(guī)則、制度，在參與審議報告、參加調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察評議等活動中，嚴(yán)格按照規(guī)定的制度辦事，不斷加深對常委會議事規(guī)則、程序的理解，提高人大工作的水平。三是要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，結(jié)合人大工作重點(diǎn)，通過深入探索思考，把理論和實(shí)踐、工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用學(xué)習(xí)推動工作，做到思想和行動上的與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

　　三要求真務(wù)實(shí)、依法履職，堅(jiān)持抓好工作作風(fēng)建設(shè)。

　　每一位班子成員都要身體力行、真抓實(shí)干、崇尚務(wù)實(shí)、力戒空談，以良好的工作作風(fēng)，帶頭落實(shí)縣委和常委會的各項(xiàng)決策部署，干好群眾急需的事、受益的事、有利于永昌發(fā)展的事。一是必須牢牢把握正確的政治方向，自覺服從服務(wù)于黨委的工作大局，及時把黨委的決策和意圖通過法定程序，轉(zhuǎn)化為人民的共同意志和自覺行動；要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免相統(tǒng)一，切實(shí)做好人事任免工作，努力為黨委把好人事任免的最后一道關(guān)。二是堅(jiān)持與時俱進(jìn)，講求實(shí)效，結(jié)合監(jiān)督法的實(shí)施，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。在監(jiān)督內(nèi)容上，要把重點(diǎn)放在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題上；在監(jiān)督方式上，要充分運(yùn)用視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題審議、工作評議等，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性；在監(jiān)督方法上，要把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督、推動自行整改與依法糾正結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，使監(jiān)督工作有新的亮點(diǎn)、新的進(jìn)展。三是重視制度建設(shè)，建立科學(xué)合理的工作機(jī)制，依靠健全的制度規(guī)范人大各項(xiàng)工作，規(guī)范履職行為，依法行使好監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，不斷提高人大工作的實(shí)效。四是要處理好和“一府兩院”關(guān)系。人大、政府、法院、檢察院都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)，分工不同，目標(biāo)一致。做好人大工作，需要我們把把監(jiān)督和支持統(tǒng)一起來，寓監(jiān)督于支持之中，幫助“一府兩院”最大限度地減少工作失誤，推動各項(xiàng)工作。

　　四要民主團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)合力，堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。

　　人大工作是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、集體負(fù)責(zé)、集體行使法定職權(quán)。加強(qiáng)常委會班子作風(fēng)建設(shè)乃至做好人大各項(xiàng)工作，要求我們在任何時候，任何情況下，都必須堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體行使好法定職權(quán)。要正確處理民主與集中的辯證關(guān)系，凡是集體決策議定的事，每一位成員都必須堅(jiān)決服從和執(zhí)行。我作為“班長”要多思考研究、多請示匯報人大工作中的重大問題，力求提供更多的機(jī)會，創(chuàng)造更好的氛圍，努力為常委會班子成員集體研究和討論決定重大問題提供平臺，為科學(xué)決策、民主決策、依法決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，作為班子其他成員，要站在全局的角度思考和研究問題，提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的措施和意見，努力形成集體智慧；要切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)委辦工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，使其在人大及其常委會各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。常委會黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要倍加顧全大局，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，倍加珍視共事的緣份，充分發(fā)揮黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和常委會班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，牢固樹立全局觀念和“一盤棋”思想，講黨性，講大局，守紀(jì)律，互相支持，互相信任，做到思想上合心，行動上合拍，工作上合力，最大限度地發(fā)揮整體功能。

　　五要嚴(yán)格自律、陶冶情操，堅(jiān)持抓好生活作風(fēng)建設(shè)。

　　要按照中央及省、市、縣委的要求，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格要求自己，從自己做起。積極倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的權(quán)力觀和“八榮八恥”榮辱觀，注意防微杜漸，堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，做到耐得住寂寞，守得住清貧，擋得住誘惑。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。