（2003年十二月十一日）

　　在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)、省委十屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議和市委一屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神的重要時(shí)刻，今天我們隆重召開全市抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)抗震救災(zāi)工作取得的階段性勝利，表彰在抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，號(hào)召全市人民大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，按照省委提出的“兩抓兩放一加強(qiáng)”的重大部署，全力推進(jìn)三大戰(zhàn)略，努力加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

　　在這里，我代表市委、市政府向參加抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的廣大干部群眾，人民解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵，對(duì)抗震救災(zāi)工作給予大力支持的中央和省上各部門、兄弟市區(qū)，積極為災(zāi)區(qū)提供援助的社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！同時(shí)，也向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

　　今年１０月２５日２０時(shí)４０分，我市民樂、山丹交界處發(fā)生了６．１級(jí)強(qiáng)烈地震。這是半個(gè)多世紀(jì)以來張掖境內(nèi)最強(qiáng)烈的地震，也是新中國(guó)成立以來我市發(fā)生的最大的一次自然災(zāi)害。民樂、山丹、肅南三縣的４６個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、３２５個(gè)村嚴(yán)重受災(zāi)，受災(zāi)總戶數(shù)６１１２１戶、總?cè)丝冢玻埃叮埃梗橙?，造成９人死亡，４４人受傷。大批房屋倒榻、牲畜死傷，橋梁、渠道、電力、交通、通迅等各類基礎(chǔ)設(shè)施遭到不同程度地?fù)p壞。４２９所學(xué)校嚴(yán)重受損，２萬多間校舍倒塌，２０處文物受損。民樂縣雙樹寺、山丹縣李橋等４座水庫(kù)壩堤裂縫，瓦房城水庫(kù)出現(xiàn)滑坡。甘州、臨澤、高臺(tái)三縣（區(qū)）部分民宅和畜禽圈棚也不同程度的受損。這次地震危害程度大，成災(zāi)區(qū)域廣，余震頻繁發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)９．２億元。

　　堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)嚴(yán)重自然災(zāi)害，是保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果的一場(chǎng)重大戰(zhàn)役，也是對(duì)各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾信念、勇氣和力量的一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)突如其來的自然災(zāi)害，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的親切關(guān)懷下，在國(guó)家民政部、地震局、財(cái)政部和省上有關(guān)部門的大力支持下，在解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵的有力支援下，在社會(huì)各界的無私幫助下，在市委、市政府和災(zāi)區(qū)三縣黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全市各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，特別是災(zāi)區(qū)干部群眾的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏，依靠改革開放特別是近年來張掖經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，我們奪取了抗震救災(zāi)的階段性勝利。地震發(fā)生當(dāng)晚即將群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶，受傷群眾及時(shí)送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)接受救治；僅用四天時(shí)間就完成了救人、疏散、排險(xiǎn)和老人兒童暫時(shí)過渡安置及被壓埋財(cái)產(chǎn)的清理工作，妥善處理地震中死亡者的善后事宜，迅速消除了災(zāi)區(qū)群眾的恐慌情緒。

　　僅用半個(gè)月的時(shí)間，就使受災(zāi)嚴(yán)重、房屋倒塌的３３５４７戶群眾全部住進(jìn)安全、實(shí)用、保暖的簡(jiǎn)易住所，４２９所因?yàn)?zāi)停課學(xué)校、６３６５２名學(xué)生全部復(fù)課，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。盡管震后余震頻頻發(fā)生，但由于各項(xiàng)救災(zāi)措施到位，沒有出現(xiàn)新的人員傷亡。現(xiàn)在，災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、人心安定，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的各項(xiàng)工作正在緊張有序地進(jìn)行。在這場(chǎng)抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中，我們市上四大班子經(jīng)受住了考驗(yàn)，民樂、山丹、肅南災(zāi)區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部經(jīng)受住了考驗(yàn)，市直各部門和社會(huì)各行各業(yè)都經(jīng)受住了考驗(yàn)，我們處置突發(fā)性事件和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力得到了進(jìn)一步的鍛煉和提高，譜寫了在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民在巨大的自然災(zāi)害面前萬眾一心、頑強(qiáng)拼搏，敢于勝利的新篇章。

　　總結(jié)這次抗震救災(zāi)工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　?。ㄒ唬h中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視和親切關(guān)懷，是這次抗震救災(zāi)工作取得階段性勝利的主心骨和堅(jiān)強(qiáng)靠山。震災(zāi)發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院極為關(guān)切。溫家寶總理、回良玉副總理、國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏先后作了重要批示，國(guó)家民政部、地震局等國(guó)務(wù)院有關(guān)部委迅速派出８０多人組成的專家組于１０月２６日趕赴地震災(zāi)區(qū)，幫助指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，并迅速撥付７００萬元救災(zāi)專款。隨后民政部副部長(zhǎng)楊衍銀受黨中央、國(guó)務(wù)院的委托，深入抗震救災(zāi)第一線，了解災(zāi)情，慰問災(zāi)民，檢查指導(dǎo)工作。省委、省政府高度重視。地震發(fā)生的當(dāng)晚，省委書記蘇榮、省長(zhǎng)陸浩就打來電話，對(duì)抗震救災(zāi)工作提出明確要求。第二天，省長(zhǎng)陸浩就迅速趕赴民樂、山丹地震災(zāi)區(qū)，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。１０月２８至２９日，省委書記蘇榮專門從上海趕來，和省委副書記、省紀(jì)委書記韓忠信，省委常委、省委秘書長(zhǎng)洪毅，帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，深入地震災(zāi)區(qū)實(shí)地察看災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，并在民樂、山丹災(zāi)區(qū)召開會(huì)議，安排部署抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，勉勵(lì)災(zāi)區(qū)廣大干部群眾萬眾一心，艱苦奮斗，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園，奪取抗震救災(zāi)的全面勝利。蘇書記還親自協(xié)調(diào)蘭州軍區(qū)３０００名官兵參加抗震救災(zāi)工作，并協(xié)調(diào)６０００多頂棉帳篷支援災(zāi)區(qū)。地震發(fā)生后的第二天早上，省委、省政府安排李膺副省長(zhǎng)帶領(lǐng)民政、地震等部門的負(fù)責(zé)同志，迅速趕赴災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，一住就是一周多時(shí)間。省委副書記韓忠信、陳學(xué)亨、王憲魁等領(lǐng)導(dǎo)同志多次打電話詢問，作出重要批示。省委副書記馬西林和省長(zhǎng)助理郝遠(yuǎn)同志帶領(lǐng)民政、扶貧辦的負(fù)責(zé)同志深入災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面檢查，現(xiàn)場(chǎng)解決具體問題。省政府羅笑虎副省長(zhǎng)兩次深入災(zāi)區(qū)。受蘭州軍區(qū)委托，省軍區(qū)司令員趙建忠親臨災(zāi)區(qū)調(diào)集指揮部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的親切關(guān)懷和巨大支持，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)災(zāi)區(qū)人民群眾的深切關(guān)愛和高度負(fù)責(zé)，極大地鼓舞了我市廣大干部群眾抗震救災(zāi)、重建家園的信心和決心。

　?。ǘ┦形?、市政府和災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，為這次抗震救災(zāi)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。地震發(fā)生后，市委、市政府緊急部署，迅速啟動(dòng)了抗震救災(zāi)緊急預(yù)案，在家領(lǐng)導(dǎo)于震后２０分鐘內(nèi)相繼到位開展工作，分赴民樂、山丹災(zāi)區(qū)一線，與災(zāi)區(qū)干部群眾一道迅速投入抗震搶險(xiǎn)。在外地開會(huì)、學(xué)習(xí)、出差的市上領(lǐng)導(dǎo)也在最短的時(shí)間內(nèi)趕回張掖，投入抗震救災(zāi)工作。在地震發(fā)生后的２０多天時(shí)間里，市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)臨危不懼，處變不驚，處驚不亂，沉著應(yīng)對(duì)，果斷處置，冒著余震連連的危險(xiǎn)，奮不顧身，靠前指揮，和災(zāi)區(qū)干部群眾奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線。民樂、山丹、肅南三縣縣委、政府以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把抗震救災(zāi)工作作為頭等大事，進(jìn)行緊急部署和周密組織安排，確保抗震救災(zāi)工作緊張有序地進(jìn)行。縣上各大班子領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)一線，與受災(zāi)的鄉(xiāng)村社各級(jí)干部緊急組織，動(dòng)員群眾迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，挨家挨戶進(jìn)行排查，開展緊急搜尋救助活動(dòng)，使災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度；組織帶領(lǐng)群眾搭建臨時(shí)帳篷，開展生產(chǎn)自救和災(zāi)區(qū)重建，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，忠實(shí)地踐行了“三個(gè)代表”重要思想，在廣大干部群眾中樹立起了黨和政府的良好形象。

　　（四）人民子弟兵沖鋒在前，為奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利作出了重要貢獻(xiàn)。災(zāi)情就是命令。地震發(fā)生后，張掖軍分區(qū)和駐張部隊(duì)主動(dòng)與駐地黨委、政府聯(lián)系，快速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵，先后投入兵力達(dá)３１００多人，他們視國(guó)家和人民的利益高于一切，在關(guān)鍵時(shí)刻過得硬、靠得住，發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，勇于承擔(dān)危難險(xiǎn)重任務(wù)，奮不顧身幫助災(zāi)區(qū)搶救傷亡群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)物、清理廢墟、搭建“暖窩”，為抗震救災(zāi)做出了突出貢獻(xiàn)，起到了搶險(xiǎn)突擊隊(duì)作用，譜寫了與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的新篇章。廣大官兵風(fēng)餐露宿，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，不怕犧牲，沖鋒在前，以血肉之軀展示了“新一代最可愛的人”的精神和風(fēng)采，受到了廣大人民群眾的高度贊揚(yáng)。軍政關(guān)系、軍民關(guān)系在大災(zāi)大難面前經(jīng)受了洗禮，得到了新的鞏固和升華。當(dāng)部隊(duì)撤離時(shí)，父老鄉(xiāng)親們、戰(zhàn)士們淚流滿面，難舍難分，那是軍愛民、民擁軍的最生動(dòng)、最真實(shí)、最感人的寫照。

　?。ㄎ澹└餍懈鳂I(yè)和各條戰(zhàn)線協(xié)同作戰(zhàn)，為抗震救災(zāi)的順利進(jìn)行提供了有力的支持和保障。在國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全受到嚴(yán)重威脅的緊要關(guān)頭，市上各部門、各單位發(fā)揚(yáng)大團(tuán)結(jié)、大協(xié)作精神，心往一處想，勁往一處使，形成了強(qiáng)大的合力。甘州區(qū)、臨澤縣、高臺(tái)縣與受災(zāi)縣實(shí)行對(duì)口幫扶，為災(zāi)區(qū)提供了大力支持。市直各部門各單位抽調(diào)干部在受災(zāi)村社幫助群眾搭建“暖窩”，支援各類物資，做出了積極努力。地震、衛(wèi)生、民政、氣象、建設(shè)、電力、交通、通訊、新聞等單位的負(fù)責(zé)同志和工作人員夜以繼日，忘我工作，發(fā)揮了重要的技術(shù)指導(dǎo)、后勤保障、信息傳遞和新聞宣傳作用。中央及省內(nèi)外新聞媒體對(duì)我市抗救災(zāi)工作給予廣泛關(guān)注和大力支持。新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、解放軍報(bào)、上海東方衛(wèi)視、甘肅日?qǐng)?bào)、甘肅電視臺(tái)等２０多家新聞媒體的近百名記者趕赴我市民樂、山丹、肅南等受災(zāi)縣對(duì)災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況進(jìn)行了詳細(xì)全面報(bào)道。新聞?dòng)浾甙l(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，頂風(fēng)冒雪，不畏艱難，冒著余震的危險(xiǎn)，以崇高的敬業(yè)精神和高尚的職業(yè)道德，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)道災(zāi)情，并采寫了大量生動(dòng)感人的抗震救災(zāi)新聞，向社會(huì)各界發(fā)出愛心動(dòng)員，極大地鼓舞了全市人民戰(zhàn)勝地震災(zāi)害的士氣和信心。

　?。┥鐣?huì)各界慷慨解囊，給災(zāi)區(qū)群眾雪中送炭，進(jìn)一步弘揚(yáng)了“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德。從張掖城鄉(xiāng)到全國(guó)各地，處處涌動(dòng)著濃濃的愛意。１０月２７日下午市委常委擴(kuò)大會(huì)后，參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款。全市所有機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)的干部都把支援災(zāi)區(qū)作為義不容辭的責(zé)任，踴躍捐錢捐物。民樂、山丹、肅南三縣的干部職工紛紛自愿到災(zāi)區(qū)送溫暖、獻(xiàn)愛心，迅速掀起了捐款捐物救濟(jì)災(zāi)民的熱潮。省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等省直機(jī)關(guān)各部門和省慈善總會(huì)、省人壽保險(xiǎn)公司、省紅十字會(huì)以及蘭州、嘉峪關(guān)、白銀等十三個(gè)市州地，中央文明委、國(guó)家廣電總局、國(guó)家工商局、全國(guó)婦聯(lián)，北京、上海、江蘇、新疆、寧夏等省市，蘭州軍區(qū)、武警甘肅總隊(duì)、東風(fēng)基地、酒鋼公司、金川公司等部隊(duì)和省內(nèi)外企業(yè)，馬萬祺、李子奇等老領(lǐng)導(dǎo)、老同志紛紛捐款捐物，向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手，送來巨大的關(guān)懷和溫暖。截止目前，共捐助資金１０５５萬元；接受捐贈(zèng)物資折價(jià)約２３４８．３６萬元。社會(huì)方方面面的愛心捐助，為抗震救災(zāi)提供了有力的支持，生動(dòng)地展現(xiàn)了各族人民之間患難與共、和衷共濟(jì)的深情厚誼。

　　這次抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利，充分說明黨和政府永遠(yuǎn)把人民群眾的安危冷暖放在心上，始終是人民群眾根本利益的忠實(shí)代表者和堅(jiān)定維護(hù)者，是真心實(shí)意為人民群眾謀利造福和排憂解難的。特別是在這種突如其來的自然災(zāi)害面前，只有我們的黨、我們的政府才是各族人民信得過的靠山，才是他們堅(jiān)強(qiáng)有力的主心骨。災(zāi)區(qū)群眾無不發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨，感謝人民政府，感謝親人解放軍。

　　地震可以震倒房屋，給人民群眾帶來了巨大災(zāi)難，但震不倒我們的精神和信念。廣大黨員干部、人民群眾、參加抗震救災(zāi)的部隊(duì)官兵表現(xiàn)出來的排除萬難、奪取勝利的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門表現(xiàn)出來的同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的精神風(fēng)貌，在張掖大地共同鑄就了抗震救災(zāi)精神。這就是身體力行“三個(gè)代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)的精神；不怕犧牲，不怕困難的精神；扶危濟(jì)困，無私奉獻(xiàn)的精神；頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗的精神。這是張掖１２６萬人民十分寶貴的精神財(cái)富，不僅是我們戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害的重要法寶，也必將成為激勵(lì)全市廣大干部群眾為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

　　——有了這種精神，我們就會(huì)進(jìn)一步維護(hù)上下一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面。這次地震災(zāi)害，使我們經(jīng)受了一次重大考驗(yàn)。正如省委副書記、組織部長(zhǎng)王憲魁同志所批示的：“是對(duì)市委一班人長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)協(xié)作形成的凝聚力和戰(zhàn)斗力的考驗(yàn)?！蔽覀円都诱湎Ш途S護(hù)團(tuán)結(jié)局面。只要社會(huì)各方面團(tuán)結(jié)一致，眾志成誠(chéng)，我們就一定能戰(zhàn)勝災(zāi)害，渡過難關(guān)；就一定能凝聚各方面的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推入快車道。

　　——有了這種精神，我們就能更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民?？拐鹁葹?zāi)的實(shí)踐再次證明，只要我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終把最廣大人民的根本利益放在第一位，切實(shí)把關(guān)心群眾的工作做好、做細(xì)、做實(shí)，就一定能贏得群眾的信賴和支持，就一定能聚集起強(qiáng)大的力量，戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，不斷把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。

　　——有了這種精神就能進(jìn)一步激發(fā)全市人民圍繞實(shí)施三大戰(zhàn)略抓項(xiàng)目、搶抓機(jī)遇快發(fā)展的決心和信心。只要我們有人一之、我十之，人十之、我百之的決心和勇氣，奮起直追，跑步前進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏，全面建設(shè)小康社會(huì)，再鑄金張掖輝煌的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

　　我市抗震救災(zāi)工作雖然取得了階段性的勝利，但要奪取這場(chǎng)斗爭(zhēng)的全面勝利，還要付出巨大的艱辛和努力，災(zāi)后重建的任務(wù)還十分艱巨。為此，一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。受災(zāi)三縣黨委、政府要把災(zāi)后重建工作作為一件大事，精心安排，精心組織。二是要按照小康住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好重建家園規(guī)劃。三是積極做好災(zāi)后重建各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保明年５月開始動(dòng)工，８月底以前全面完成災(zāi)民住宅重建任務(wù)。市委、政府的總體考慮是，一定要按照小康標(biāo)準(zhǔn)把地震災(zāi)區(qū)建設(shè)成社會(huì)主義新農(nóng)村，使老百姓的住房條件得到根本改善。受洪水沖垮的臨澤縣倪家營(yíng)鄉(xiāng)梨園村能辦到的，地震災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)村也一定能辦到。四是要把繼續(xù)解決好災(zāi)區(qū)群眾的越冬和生活問題，作為一項(xiàng)極其重要的工作來抓，引導(dǎo)幫助群眾消除安全隱患，做好“防震、防病、防凍、防盜、防毒、防電、防火”工作，確保災(zāi)區(qū)群眾生活和學(xué)生上課不出問題，確保災(zāi)區(qū)群眾安全越冬。

　　同志們，經(jīng)過地震災(zāi)難考驗(yàn)，我們的班子更加堅(jiān)強(qiáng)成熟，我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚，我們的軍民、軍政關(guān)系更加密切，全市上下的決心、信心和勇氣更足。年初的非典、歲末的地震災(zāi)害我們都能戰(zhàn)勝，還有什么困難不能克服和戰(zhàn)勝呢？只要全市上下大力發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作勁頭，就一定會(huì)推動(dòng)三大戰(zhàn)略順利實(shí)施，張掖的明天一定會(huì)更加美好！