在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)構(gòu)建和諧社會(huì)黨會(huì)上的發(fā)言
按照中央和市委的部署,縣委決定在全縣各級(jí)干部中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),根據(jù)活動(dòng)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要給黨員干部講黨課,今天,我從“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”;“黨員要樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”;“發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”三個(gè)部分談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會(huì)。
一、執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題
黨風(fēng)即黨的作風(fēng),是黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動(dòng)中的表現(xiàn),是全黨包括黨的各級(jí)組織和黨員個(gè)人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。
作風(fēng)問(wèn)題,是大至一個(gè)黨、小至一個(gè)黨員,在自己的思維和活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的行為取向和風(fēng)格特點(diǎn),包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等等。它反映的是按什么樣的思維方式研究問(wèn)題、用什么樣的態(tài)度學(xué)習(xí)理論、在什么樣的精神狀態(tài)下從事工作、用什么樣的方式方法將自己的理想和主張付諸實(shí)施,以及向外部世界展示什么樣的形象和特點(diǎn)等問(wèn)題。
分析理解“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”要把握三個(gè)要點(diǎn):一是“從黨的發(fā)展歷史看,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨歷經(jīng)千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)的重要法寶”;二是“從黨所肩負(fù)的執(zhí)政使命看,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、社會(huì)和諧的重要保證”;三是“從黨同人民群眾的關(guān)系看,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨永立不敗之地、永受人民擁護(hù)的關(guān)鍵所在”。
第一個(gè)要點(diǎn):從黨的發(fā)展歷史看,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨歷經(jīng)千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)的重要法寶。
我們黨自創(chuàng)立之日起,就一直高度重視作風(fēng)建設(shè)。我們黨之所以取得民主革命的偉大勝利,一個(gè)極其重要原因就是我們黨在28年浴血奮戰(zhàn)中形成并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了“理論聯(lián)系實(shí)際”、“密切聯(lián)系群眾”、“批評(píng)和自我批評(píng)”的三大優(yōu)良作風(fēng)。
毛澤東曾自豪地說(shuō),“把馬克思列寧主義同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的中國(guó)共產(chǎn)黨,在中國(guó)人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng),這是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?!?/P>
我們黨之所以取得社會(huì)主義建設(shè)的豐功偉績(jī),一個(gè)極其重要原因就是我們黨始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的傳統(tǒng)。
我們黨之所以取得改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就,一個(gè)極其重要原因就是我們黨更加重視作風(fēng)建設(shè),把黨的作風(fēng)問(wèn)題提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度予以加強(qiáng)。
鄧小平指出,“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風(fēng)”。
江澤民同志強(qiáng)調(diào),“黨的作風(fēng)是黨的形象”,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,帶頭做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”。
2001年9月,中國(guó)共產(chǎn)黨為建立良好的黨風(fēng),專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了十五屆六中全會(huì),審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》。《決定》針對(duì)當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的比較突出和嚴(yán)重的問(wèn)題,提出了“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的糾正措施。其基本內(nèi)容是:“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取”;“堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,反對(duì)照搬照抄、本本主義”;“堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義”;“堅(jiān)持民主集中制,反對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散”;“堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義”;“堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂(lè)主義”;“堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私”;“堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)用人上的不正之風(fēng)”。
胡錦濤同志在黨的十六大閉幕后不久,就率中央書(shū)記處的同志到西柏坡重溫黨的七屆二中全會(huì)精神,要求全黨在新時(shí)期繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”。即:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。1949年3月23日,中共中央領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)西柏坡前往北京,臨行前毛澤東說(shuō):今天是進(jìn)京趕考的日子。毛主席向同行的戰(zhàn)友們提出了這樣一道題:“我們是共產(chǎn)黨進(jìn)北京,還是李自成進(jìn)北京呢?你們把這一道題討論好就可以了?!庇懻撝杏械恼f(shuō):“李自成進(jìn)了北京,以為革命成功,天下太平,刀槍入庫(kù),馬放南山,完全松懈了斗志。結(jié)果很快被吳三桂引清兵打敗?!币灿械恼f(shuō):“李自成進(jìn)北京,以為革命有功,應(yīng)當(dāng)坐享其成。三天一節(jié),五天一年,貪圖享樂(lè),腐化墮落,只坐了48天的皇帝,就把天下丟了。我們共產(chǎn)黨人要牢記毛主席提出的‘兩個(gè)務(wù)必’,永遠(yuǎn)保持謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的作風(fēng)。不被糖衣裹著的炮彈打倒。”通過(guò)認(rèn)識(shí)大家到,現(xiàn)在面前是一片新天地,面臨許多新的問(wèn)題,好好學(xué)習(xí),爭(zhēng)取答好共產(chǎn)黨人進(jìn)北平這張考試卷。遙想當(dāng)年,毛主席提出的“進(jìn)京趕考”這一歷史命題,雖然已經(jīng)過(guò)去58年了。然而,這場(chǎng)“進(jìn)京趕考”實(shí)質(zhì)上仍在繼續(xù)進(jìn)行之中。
我們黨80多年波瀾壯闊的歷史證明,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是我們黨的光榮傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢(shì)和鮮明特征,是我們黨發(fā)展壯大的重要保證。
第二個(gè)要點(diǎn):從黨所肩負(fù)的執(zhí)政使命看,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、社會(huì)和諧的重要保證。
我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的馬克思主義政黨,是帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的執(zhí)政黨,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。一方面,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,需要我們付出艱巨努力,需要以科學(xué)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)予以貫徹落實(shí)。如果作風(fēng)不實(shí)、不正,就會(huì)影響黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,就會(huì)干擾黨和人民事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。例如,黨內(nèi)有人已經(jīng)將“理論聯(lián)系實(shí)際”、“密切聯(lián)系群眾”、“批評(píng)和自我批評(píng)”的三大優(yōu)良作風(fēng),改為“理論聯(lián)系實(shí)惠”、“密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)”、“表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)”這新的三大作風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。另一方面,新黨員大量增加,干部隊(duì)伍新老交替不斷進(jìn)行,一大批干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,這既給黨的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力,又給黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下,黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化,黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了深刻變化,黨員的干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了深刻變化。我們要清醒地看到,領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在增加,一些領(lǐng)導(dǎo)干部教條主義、本本主義滋長(zhǎng),形式主義、官僚主義嚴(yán)重,獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散問(wèn)題突出,鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)盛行,等等。第三個(gè)要點(diǎn):從黨同人民群眾的關(guān)系看,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨永立不敗之地、永受人民擁護(hù)的關(guān)鍵所在。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。端正作風(fēng)就是要想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,做人民群眾之所需,全心全意為人民服務(wù)。從紅軍的“三大紀(jì)律,六項(xiàng)注意”到“三大紀(jì)律,八項(xiàng)注意”就充分說(shuō)明了我黨我軍對(duì)群眾關(guān)系的重視。“六項(xiàng)注意”的第一項(xiàng)注意“上門(mén)板”現(xiàn)在的“三大紀(jì)律,八項(xiàng)注意”最早叫“三大紀(jì)律,六項(xiàng)注意”。那是毛澤東在井岡山時(shí)期親自為工農(nóng)紅軍制訂的?!傲?xiàng)注意”包括“上門(mén)板,捆禾草,買(mǎi)賣(mài)公平,說(shuō)話和氣,借東西要還,損壞東西要賠”,其中第一項(xiàng)注意就是“上門(mén)板”。紅軍打的是游擊戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn),居無(wú)定所,官兵們只能天當(dāng)房,地當(dāng)床,風(fēng)餐露宿。于是,老鄉(xiāng)家的門(mén)板常被他們借來(lái)當(dāng)鋪板。當(dāng)時(shí),一塊門(mén)板別說(shuō)對(duì)老百姓,就是對(duì)紅軍來(lái)說(shuō)也是一筆不小的財(cái)產(chǎn)。因此,毛澤東制定紀(jì)律:借用老百姓的門(mén)板后,出發(fā)前一定要及時(shí)歸還。后來(lái),毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南閩西期間,又在“六項(xiàng)注意”后邊加了兩項(xiàng):“大便找?guī)?,洗澡避女人?!奔t軍執(zhí)行“三大紀(jì)律,八項(xiàng)注意”,所到之處,秋毫無(wú)犯,人民群眾一看就知道紅軍是真正為窮苦人鬧翻身的軍隊(duì),于是積極參軍參戰(zhàn),幫助紅軍打勝仗。
反之,如果一個(gè)黨的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部自私自利、貪圖享受,置人民和國(guó)家利益于不顧,群眾就不會(huì)支持它、擁護(hù)它。上個(gè)世紀(jì)80年代末、90年代初,世界上一些大黨老黨之所以相繼失去政權(quán),一個(gè)重要原因就是不重視作風(fēng)建設(shè),聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,損害黨群關(guān)系,導(dǎo)致嚴(yán)重脫離群眾,最終被人民所拋棄。蘇聯(lián)解體前不久,當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)社會(huì)科學(xué)院曾進(jìn)行過(guò)一次問(wèn)卷調(diào)查,被調(diào)查者認(rèn)為:蘇共仍然能夠代表工人的占4%;認(rèn)為蘇共是代表全體人民的只占7%;認(rèn)為蘇共是代表全體黨員的也只占11%。而認(rèn)為蘇共是代表黨內(nèi)的官僚、代表干部、代表機(jī)關(guān)工作人員的,竟占85%!調(diào)查結(jié)果揭示了一個(gè)無(wú)情的現(xiàn)實(shí):絕大多數(shù)蘇聯(lián)人并不認(rèn)為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是他們利益的代表!這是導(dǎo)致蘇共解散,蘇聯(lián)解體的根本原因。有人總結(jié)說(shuō):布爾什維克黨20萬(wàn)黨員的時(shí)候,奪取了俄國(guó)十月革命的偉大勝利;200萬(wàn)黨員的時(shí)候,奪取了反法西斯衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利;近2000萬(wàn)黨員的時(shí)候,卻喪失了政權(quán)。蘇共的悲劇告訴我們,人民群眾對(duì)黨的信任、擁護(hù)和支持是鞏固執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。黨要贏得人民群眾對(duì)黨的信任、擁護(hù)和支持,就必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。如果黨放棄全心全意為人民服務(wù)的宗旨,就必然會(huì)脫離人民群眾。黨一旦脫離人民群眾就必然會(huì)喪失執(zhí)政地位。于是,江澤民同志多次告誡全黨:“一個(gè)政權(quán)也好,一個(gè)政黨也好,其前途命運(yùn)最終取決于人心向背,不能贏得最廣大群眾的支持,就必然垮臺(tái)?!?/P>
人心向黨,政黨必然生機(jī)勃勃;人心背黨,政黨必然凋零敗落。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的。黨執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng),越要從嚴(yán)治黨,越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),這已成為共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條鐵的規(guī)律。
二、黨員要樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣
重點(diǎn)講四個(gè)方面:“加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)”;“努力實(shí)踐,取得作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效”;“依靠群眾,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)”和“完善制度,建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制”。
第一個(gè)方面:加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)。
胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為八個(gè)方面良好風(fēng)氣的第一條,充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,離不開(kāi)馬克思主義理論基礎(chǔ)。只有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)當(dāng)作增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑,當(dāng)作改造主觀世界的重要方式,用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果以及各方面的有益知識(shí)武裝自己、充實(shí)自己,才會(huì)有好的作風(fēng)。作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨性強(qiáng)才能作風(fēng)正。因此,要善于把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與增強(qiáng)黨性、升華思想、陶冶情操緊密結(jié)合起來(lái),以科學(xué)理論武裝自己、衡量自己、檢驗(yàn)自己,認(rèn)真查找思想上的不足、作風(fēng)上的差距,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)做樹(shù)立良好風(fēng)氣的模范。
第二個(gè)方面:努力實(shí)踐,取得作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。
作風(fēng)建設(shè)重在實(shí)踐。實(shí)踐是檢驗(yàn)黨員作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn),也是錘煉黨員作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨員的優(yōu)良作風(fēng),首先體現(xiàn)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的實(shí)際效果上。廣大黨員應(yīng)當(dāng)用踏踏實(shí)實(shí)的實(shí)踐鍛煉來(lái)磨練自己、提高自己,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。提出思路、制定政策、作出決策,必須深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,尊重客觀規(guī)律,堅(jiān)持實(shí)事求是,在貫徹中央精神和上級(jí)指示,落實(shí)工作思路和決策,上出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,為民排難解憂。黨內(nèi)生活是一個(gè)重要的實(shí)踐方面,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)離不開(kāi)積極健康的黨內(nèi)生活鍛煉。廣大黨員應(yīng)自覺(jué)參加黨的組織生活,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),接受黨組織的教育和監(jiān)督。從一定意義上說(shuō),日常生活也是一種實(shí)踐。廣大黨員應(yīng)注重在日常生活中堅(jiān)持良好作風(fēng),堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約,努力培養(yǎng)優(yōu)良的生活作風(fēng)和高尚的生活情趣,在各種誘惑面前站穩(wěn)腳跟,始終保持共產(chǎn)黨人的本色。
第三個(gè)方面:依靠群眾,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。相信和依靠群眾,密切聯(lián)系群眾,是黨取得新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)偉大勝利的根本保證。它是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是改進(jìn)黨員作風(fēng)的重要途徑。黨的十六屆四中全會(huì)提出了:“堅(jiān)持黨的群眾路線,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。”這是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。”這是黨的十六大報(bào)告中揭示的一個(gè)真理性結(jié)論。
毛澤東、鄧小平、陳毅在回憶淮海戰(zhàn)役勝利時(shí),多次講過(guò):“淮海戰(zhàn)役是老百姓用小車(chē)推出來(lái)的”。的確,在淮海戰(zhàn)役中,老百姓的口號(hào)是“最后一把米送去做軍糧,最后一尺布送去做軍裝”。實(shí)踐已經(jīng)證明:沒(méi)有人民群眾就不可能有我們黨的今天。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能取得今天的領(lǐng)導(dǎo)地位,關(guān)鍵在于她從成立的那一天起,就將自身的奮斗目標(biāo)與人民群眾的利益相統(tǒng)一,認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,從而贏得了人民群眾的支持和擁護(hù)。我們黨執(zhí)政后的“最大危險(xiǎn)”是脫離群眾。近幾年來(lái),少數(shù)黨員干部,尤其是賦有執(zhí)法職能的公務(wù)員,脫離群眾的現(xiàn)象比較突出,如不及時(shí)糾正,任其蔓延發(fā)展下去,后果是十分危險(xiǎn)的?,F(xiàn)在,執(zhí)法人員的理念是:“執(zhí)法為主,服務(wù)為附”。被執(zhí)法對(duì)象絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾。這些被執(zhí)法對(duì)象的理念是:“服務(wù)為主,執(zhí)法為附”。兩者理念不能一致,導(dǎo)致了一方說(shuō):“執(zhí)法難”。另一方則說(shuō):“‘公仆’來(lái)到群眾中,轉(zhuǎn)眼變?yōu)橹魅?,全心全意為人民服?wù),演變?yōu)槿娜鉃槿嗣駧欧?wù)”。有群眾反映,現(xiàn)在少數(shù)執(zhí)法者是為人民幣而執(zhí)法的。黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了黨員要牢固樹(shù)立人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn),自覺(jué)到群眾中去,虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、批評(píng)和呼聲,善于從實(shí)踐中、從群眾身上汲取營(yíng)養(yǎng),以群眾的反映和意見(jiàn)為鏡照出自己的差距和不足,努力加以改進(jìn)。黨員以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)衡量作風(fēng)建設(shè)的成效,人民群眾滿意的作風(fēng)就努力堅(jiān)持,不滿意的就堅(jiān)決克服;主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,自覺(jué)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度,提高權(quán)力運(yùn)用的透明度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,在群眾的支持和監(jiān)督下不斷提高作風(fēng)建設(shè)水平。
第四個(gè)方面:完善制度,建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵要靠制度保證,著重從完善黨的建設(shè)的體制、機(jī)制上解決問(wèn)題。關(guān)于制度建設(shè)的重要性,鄧小平曾經(jīng)明確指出,制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。我們要把黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,形成科學(xué)合理、完整嚴(yán)密、切實(shí)可行的制度體系,為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供保障。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督查,保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
三、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
去年10月8日至11日,黨中央在北京召開(kāi)了十六屆六中全會(huì),全會(huì)作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》?!稕Q定》是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天,黨的作風(fēng)建設(shè)也將起著保駕護(hù)航的作用,它為和諧社會(huì)建設(shè)提供可靠的政治保障。講三個(gè)方面的關(guān)系:一是“黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容”;二是“黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑”;三是“黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障”。
第一個(gè)方面:黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
我們黨是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)落到實(shí)處,就必須高度重視黨的自身建設(shè)尤其是作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)建設(shè)搞不好,必然會(huì)損害黨和政府的形象,損害人民群眾的切身利益,在個(gè)別地方甚至激化社會(huì)矛盾,引發(fā)群體性事件,給社會(huì)和諧與穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響。人民群眾看社會(huì)是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員干部的作風(fēng)是否端正,是否為他們辦實(shí)事、辦好事。和諧社會(huì)并不是沒(méi)有矛盾的社會(huì),改革涉及各方面利益的調(diào)整,必然會(huì)帶來(lái)一些矛盾,這要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展中把握和解決。
實(shí)踐證明,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)有利于維護(hù)社會(huì)公平正義,理順群眾情緒,消除社會(huì)不和諧因素。它是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義,是和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。
第二個(gè)方面:黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。
胡錦濤同志指出:“我們要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障,通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐。”黨的作風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要促進(jìn)力量,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一條重要渠道。從發(fā)展生產(chǎn)力的角度看,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展黨的作風(fēng)建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)不斷進(jìn)步。從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的角度看,抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,通過(guò)深化改革、發(fā)展民主、強(qiáng)化監(jiān)督,用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,有利于促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)深入發(fā)展。從發(fā)展先進(jìn)文化的角度看,黨風(fēng)政風(fēng)影響和帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣,只有通過(guò)加強(qiáng)教育和管理,堅(jiān)定黨員干部的理想信念,提高黨員干部的道德修養(yǎng)水平和廉潔從政意識(shí),才能促進(jìn)全社會(huì)形成誠(chéng)信友愛(ài)的風(fēng)氣,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)向前發(fā)展。抓好黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑。
第三個(gè)方面:黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。
人民群眾是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的力量源泉。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都證明,執(zhí)政黨處理好與人民群眾的關(guān)系,社會(huì)才能和諧、穩(wěn)定;反之,社會(huì)就會(huì)缺乏活力,矛盾叢生,甚至導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)更迭。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。優(yōu)良的作風(fēng),嚴(yán)明的紀(jì)律,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗(yàn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持全黨全國(guó)在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問(wèn)題上高度一致,能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的政治保障。嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的組織保障。以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的作風(fēng)保障。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的制度保障。
同志們,黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的重要促進(jìn)力量。我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,形成了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)為我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了強(qiáng)大的智力支持,我們必須堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)和光大。

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