目前，全省上下按照省委的部署，深入開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動。這對于正面臨新發(fā)展機(jī)遇、謀求大發(fā)展的河南公路事業(yè)來說，正逢其時(shí)，意義重大。按照廳黨組的統(tǒng)一部署，廳公路局及時(shí)召開黨委會，制定活動方案，安排部署大討論活動，并確定7類破解難題的討論提綱，積極開展討論，整個(gè)活動有序展開。

　　一、開展解放思想大討論活動具有十分重大的意義

　　黨的十七大是一次對思想解放進(jìn)行再動員的大會。在十七大報(bào)告中，胡錦濤總書記提出了“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一大法寶”的重要論斷。隨后，報(bào)告在中國特色社會主義重大理論的概括上，在社會主義建設(shè)四位一體總體布局的論述上，都無不體現(xiàn)著繼續(xù)解放思想。十七大報(bào)告把解放思想稱作“一大法寶”，充分說明我們黨對解放思想的高度重視，充分說明當(dāng)前繼續(xù)解放思想的重要性和緊迫性。如果把解放思想比作一劑藥方的話，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展來說，它是具有強(qiáng)大的祛病、健體、強(qiáng)力功能的靈丹妙藥，具有打破禁錮，增強(qiáng)活力，清除腐朽，排憂解難，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取的強(qiáng)大作用。“解放思想”這“一大法寶”，法力無窮，功能巨大，對振興中華特別管用、特別有效、特別靈驗(yàn)。

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、努力實(shí)現(xiàn)河南發(fā)展新跨越，在省委召開的八屆八次全會上，省委徐光春書記就如何繼續(xù)解放思想、掀起新一輪解放思想熱潮發(fā)表了重要講話。講話全面總結(jié)回顧了改革開放三十年特別是黨的十六大以來我省解放思想的豐富實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了河南發(fā)展的歷史方位和繼續(xù)解放思想的重大意義，要求明確方向，把握重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，迅速掀起新一輪思想解放熱潮，以思想的大解放推動河南經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展，使“解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起”成為全省上下的主旋律和最強(qiáng)音。會后，省委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間在全省開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動。省委的這一決策是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，也是推進(jìn)跨越、實(shí)現(xiàn)崛起的全局性工作，符合河南實(shí)際，必將對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　為貫徹落實(shí)省委八屆八次全會精神，在7月28日全省交通系統(tǒng)解放思想大討論動員暨半年工作會議上，董永安廳長對全省交通系統(tǒng)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動進(jìn)行了安排部署，要求緊緊圍繞“解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起”這一主題，努力改變主觀方面的不適應(yīng)，破除客觀方面的不符合，不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾，開辟思想解放的新境界，努力開創(chuàng)河南交通科學(xué)發(fā)展的新局面。8月11日，董永安廳長做了題為《進(jìn)一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念努力實(shí)現(xiàn)河南交通事業(yè)的跨越發(fā)展》的報(bào)告，深刻闡述了思想大解放對我省交通事業(yè)發(fā)展的重大意義，指出：沒有思想的大解放，就沒有今天河南交通的大發(fā)展；要實(shí)現(xiàn)河南交通的新發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想；要準(zhǔn)確把握思想解放的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)河南交通新發(fā)展。董永安廳長的講話充分體現(xiàn)了黨的十七大精神和省委八屆八次全會及徐光春書記重要講話精神，把握了“三新”大討論活動的精髓，符合我省交通發(fā)展的實(shí)際，對于我省公路事業(yè)新一輪發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

　　“三新”大討論活動不僅關(guān)系到黨的十七大、省委八屆八次全會精神的貫徹落實(shí)，更關(guān)系到我省交通公路事業(yè)的發(fā)展和公路交通強(qiáng)省的實(shí)現(xiàn)。立足新的歷史起點(diǎn)，面對新的歷史任務(wù)，我們必須在黨的十七大精神指引下，根據(jù)省委和廳黨組的部署，按照董永安廳長的指示，繼續(xù)堅(jiān)持和把握解放思想這個(gè)法寶，通過開展大討論活動，進(jìn)一步解放思想，消除公路事業(yè)發(fā)展中不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想障礙，破解影響和制約公路事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵難題，實(shí)現(xiàn)我省公路事業(yè)發(fā)展新的跨越。

　　二、思想大解放推進(jìn)了我省公路事業(yè)的大發(fā)展

　　改革開放以來特別是黨的十六大以來，全省公路部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，深化改革，強(qiáng)化管理，全省公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)了階段性跨越式發(fā)展。截至2007年底，全省公路通車總里程達(dá)到23.8萬公里，居全國第一位，公路密度達(dá)到142.6公里/百平方公里，居全國第二位。全省普通干線公路通車?yán)锍?.78萬公里，二級以上公路里程占干線公路總里程的比例達(dá)到88.5%，二級以上公路里程居全國第二位。農(nóng)村公路通車總里程21.4萬公里，居全國第一，于2007年底在我國中西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了“村村通”的目標(biāo)。局屬高速公路建成通車9個(gè)項(xiàng)目、里程507公里。同時(shí)，積極推行了干線公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革、干線公路建設(shè)管理體制改革、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革、局屬事業(yè)單位改制和機(jī)關(guān)內(nèi)部改革，公路體制機(jī)制不斷理順。河南公路事業(yè)的發(fā)展無論是數(shù)量、質(zhì)量還是形象上，都得到了社會的認(rèn)可。

　　近幾年我省公路事業(yè)之所以取得這么大的發(fā)展，我們認(rèn)為，正如徐光春書記在講話中所指出的那樣，“解放思想是先導(dǎo)，改革開放是動力，科學(xué)發(fā)展是要求，加快崛起是目的，四者是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，是實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在”。河南公路事業(yè)的快速發(fā)展，正是得益于在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下持續(xù)推進(jìn)的思想大解放。過去幾年，面對公路基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的實(shí)際，全省公路部門在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把解放思想放在首位，堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)，緊緊圍繞“發(fā)展、改革、質(zhì)量、廉政、安全”的主旋律，在工作中將思想解放貫穿于改革發(fā)展的始終，創(chuàng)新改革發(fā)展思路，破解改革發(fā)展難題，提高改革發(fā)展能力，始終不渝地推進(jìn)改革發(fā)展進(jìn)程，全力推進(jìn)公路建設(shè)、改革和穩(wěn)定工作，我省公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)了階段性跨越式發(fā)展。回顧我省公路事業(yè)這幾年的發(fā)展，可以看出是思想解放帶來了公路體制機(jī)制的解放，使發(fā)展思路、體制創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換、思維方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新等發(fā)生了改變，實(shí)現(xiàn)了新突破。實(shí)踐證明，如果沒有思想的大解放，就不可能有今天我省公路事業(yè)的大發(fā)展！

　　當(dāng)前，我省公路事業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)，處在了一個(gè)重要的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，面臨新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù)。一是河南是全國的綜合交通樞紐，決定了我省公路交通必須要加快發(fā)展并適度超前發(fā)展。二是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對公路事業(yè)發(fā)展提出了新需求。省委、省政府提出加快實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，物流、人流、信息流將更加活躍，安全、經(jīng)濟(jì)、可靠、高效和舒適、便捷、個(gè)性化的公路通行條件需求更加旺盛。三是交通運(yùn)輸部明確繼續(xù)做好“三個(gè)服務(wù)”，加快傳統(tǒng)交通業(yè)向現(xiàn)代交通業(yè)轉(zhuǎn)型；同時(shí)，廳黨組建設(shè)公路交通強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)公路規(guī)模和質(zhì)量、服務(wù)和管理居全國領(lǐng)先水平的奮斗目標(biāo)。這對我省公路事業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式帶來了一次徹底轉(zhuǎn)變，要求發(fā)展理念從側(cè)重技術(shù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向注重提高質(zhì)量；發(fā)展內(nèi)容從偏重公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向注重公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)的全面發(fā)展；發(fā)展方式從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)向效率與公平并重，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型、效益型的發(fā)展?？傮w發(fā)展也要由目前的“得到緩解”和“基本適應(yīng)”步入“全面適應(yīng)”或“適度超前”的新階段。四是雖然我省公路總量位居全國前列，但距公路交通強(qiáng)省的要求仍有很大差距，與一些公路交通發(fā)達(dá)的省份相比還有明顯差距。五是公路發(fā)展中仍存在一些亟待解決的突出矛盾和問題：行業(yè)管理水平滯后于公路發(fā)展水平，公路基礎(chǔ)設(shè)施的整體功能還沒有得到充分發(fā)揮，還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求；受國家緊縮的貨幣政策制約，如何破解資金難題已成為當(dāng)前公路部門面臨的重大課題；“分責(zé)償還”工作推進(jìn)難度大。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)還不盡完善合理，一級公路比例低，等級公路所占的比例較??；隨著公路體制改革的不斷深化，出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾；隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，隊(duì)伍形象需進(jìn)一步提升；公路系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣，管理難度大，各項(xiàng)管理工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)?？傊?，目前我省公路交通的狀況無論是與河南在全國所處的位置、與河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、還是與中部崛起對我們的要求，都還存在著一定的差距。

　　面對新的形勢、新的機(jī)遇、新的任務(wù)，河南公路事業(yè)如何實(shí)現(xiàn)新一輪的發(fā)展？如何進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革，提升公路整體服務(wù)水平？如何真正實(shí)現(xiàn)公路交通強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)？如何破解資金難題，盡快化解目前干線公路統(tǒng)貸統(tǒng)還的債務(wù)壓力，推進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展？如何深化企業(yè)改革，提高經(jīng)營效益？如何進(jìn)一步提高干部職工的整體素質(zhì)，提高行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量？等等。這些都是我們當(dāng)前必須認(rèn)真研究和回答的重大課題，也是我們這次思想大解放、大討論中必須解決的問題。因此，我們必須正確認(rèn)識并科學(xué)把握我省公路事業(yè)發(fā)展規(guī)律和階段性特征，深刻洞察影響和制約實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)新發(fā)展的各種深層次矛盾和問題，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀，著力用好解放思想這個(gè)強(qiáng)大的武器，努力改變主觀方面的不適應(yīng)，破除客觀方面的不符合，不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾，開辟思想解放的新境界；要以省委八屆八次全會精神為指導(dǎo)，按照廳黨組的要求和董廳長的指示，牢牢抓住機(jī)遇，保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的信心和決心，乘勢而上，在繼續(xù)解放思想中促進(jìn)我省公路事業(yè)的大發(fā)展，開創(chuàng)我省公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

　　結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、省委八屆八次全會精神、徐光春書記的重要講話精神和廳黨組的要求、董廳長的指示，我們認(rèn)為，當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)我省公路事業(yè)新的發(fā)展，在解放思想中，要準(zhǔn)確把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

　　（一）把解放思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我省公路事業(yè)新發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和精神動力。一要牢牢把握解放思想這一強(qiáng)大思想武器。解放思想是先導(dǎo)，改革開放是動力，科學(xué)發(fā)展是要求，加快崛起是目的，四者是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，是實(shí)現(xiàn)事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在，而解放思想是推動一切工作的“總閘門”，具體表現(xiàn)為：創(chuàng)新體制，需要解放思想；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要解放思想；建設(shè)和諧公路，需要解放思想。要在解放思想中破解突出問題，在更新思維方式中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，通過解放思想推進(jìn)我省公路事業(yè)新發(fā)展。二要通過解放思想破除影響公路事業(yè)發(fā)展的難題和障礙。要著力解決體制的種種弊端，建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制；要破除安于現(xiàn)狀的觀念，樹立開拓創(chuàng)新的精神；要破除狹隘保守的觀念，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)包容的意識。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力解決發(fā)展觀偏頗問題，更加注重社會經(jīng)濟(jì)和人民群眾的需要，推進(jìn)科技創(chuàng)新，從根本上改變“十重十輕”的傾向，促進(jìn)公路和諧發(fā)展；要著力解決形式主義的問題，樹立求真務(wù)實(shí)的政績觀，擯棄形式主義的政績觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的科學(xué)精神，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。三要把解放思想落實(shí)到促進(jìn)工作、創(chuàng)新機(jī)制上。既要重視學(xué)習(xí)理論，也要重視聯(lián)系實(shí)際，通過解放思想，解決工作中的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，保目標(biāo)、保穩(wěn)定、保發(fā)展；抓好事關(guān)全局的大事要情，力爭在發(fā)展中取得更大成績、更大成效；解決影響我省公路事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和重大問題，重點(diǎn)圍繞體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、發(fā)展思路創(chuàng)新，力求新突破。

　　（二）科學(xué)謀劃，樹立三種意識。一是正確理解解放思想的內(nèi)涵，破除自滿松勁的思想觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的意識。公路交通是支撐我省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局、溝通城鄉(xiāng)、保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。目前我省的公路交通基礎(chǔ)設(shè)施只能說是基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此，我們必須站在為我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的公路支撐的高度，堅(jiān)持“公路通、百業(yè)興”的思想，克服患得患失的思想，積極加快公路建設(shè)步伐，全力推進(jìn)我省公路事業(yè)的發(fā)展，方便人民群眾的快捷出行，拉動我省社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是準(zhǔn)確把握我省公路發(fā)展的現(xiàn)狀，破除狹隘保守的思想觀念，牢固樹立和諧發(fā)展的意識。要正確看待目前我省公路發(fā)展取得成績，看到我省公路建設(shè)發(fā)展與先進(jìn)省份的差距，堅(jiān)持“走出河南看河南，跳出公路看公路”，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，就公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收、文明行業(yè)創(chuàng)建和公路事業(yè)如何在新時(shí)期、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的市場競爭中，進(jìn)一步貫徹落實(shí)繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展等問題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短、互惠雙贏、共謀發(fā)展。三是準(zhǔn)確把握速度發(fā)展，破除安于現(xiàn)狀的思想觀念，牢固樹立率先發(fā)展的意識。新形勢下公路部門如何在激烈的市場競爭中搶占一席之地？如何能繼續(xù)在全國處于領(lǐng)先的地位。這只能靠不斷加快發(fā)展，只有擺脫舊的思想束縛，打破安于現(xiàn)狀的觀念，在領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀上更深一層，牢固樹立“勇爭一流”的意識，才能打破常規(guī)，增強(qiáng)又好又快率先發(fā)展的意識，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上先行一步、快人一拍。

　?。ㄋ模┺q證思維，處理好五個(gè)關(guān)系。一是正確處理大與小的關(guān)系。要抓大不放小，既突出重點(diǎn)，又要把握全面。在抓好局屬高速公路建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、一級公路建設(shè)、“分責(zé)償還”政策落實(shí)、資金籌措管理、公路養(yǎng)護(hù)管理、通行費(fèi)征收、治超管理等重點(diǎn)工作的同時(shí)，也積極抓好隊(duì)伍管理、機(jī)關(guān)管理、文明創(chuàng)建、廉政建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等工作，使各項(xiàng)工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是正確處理內(nèi)與外的關(guān)系。要積極走出去，開拓視野，增長見識，真正達(dá)到在對比先進(jìn)、查找差距中解放思想的目的。三是正確處理上與下的關(guān)系。要把“三個(gè)服務(wù)”作為公路工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真領(lǐng)會上級意圖，服從服務(wù)于大局；同時(shí)，想群眾之所想，急群眾之所急，認(rèn)真解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。四是正確處理好與快的關(guān)系。要堅(jiān)持又好又快，好字當(dāng)頭，好中求快，從大處著眼、小處著手，細(xì)微處見速度，向管理要質(zhì)量、向管理要安全、向管理要效益，不斷加快發(fā)展。五是處理好機(jī)關(guān)與行業(yè)的關(guān)系。緊抓行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)不放松，為全省公路行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，抓好局屬各單位的建設(shè)和管理，不斷深化局屬企業(yè)改革，加快公路港務(wù)局改制，按照市場化企業(yè)模式運(yùn)作；加快推進(jìn)豫鑫物流和路港物流重組，做大做強(qiáng)交通物流品牌，不斷提高局屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。

　　（五）加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)六個(gè)創(chuàng)新。創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的靈魂，也是構(gòu)建和諧公路的重要保證，只有不斷地解放思想，勇于創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的大發(fā)展。一是思想認(rèn)識要創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為衡量工作的標(biāo)桿、破解難題的利器、謀劃工作的指南，轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動公路事業(yè)又好又快發(fā)展。要深刻認(rèn)識到只有繼續(xù)解放思想，才能確立好字優(yōu)先、好中求快、又好又快的發(fā)展路徑，更加重視路網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善，更加重視發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加重視自主創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。二是發(fā)展觀念要創(chuàng)新。解放思想關(guān)鍵是要通過思想觀念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來，在克服物本發(fā)展思想中確立人本發(fā)展觀念，在克服孤立發(fā)展思想中確立協(xié)調(diào)發(fā)展觀念，在克服狹隘的開放發(fā)展思想中確立開明的開放發(fā)展觀念，在克服常規(guī)發(fā)展思想中確立創(chuàng)新發(fā)展觀念，不斷尋求新的思路、方法、手段解決好公路事業(yè)發(fā)展種種難題和困難。

　　總之，就是要通過解放思想，適應(yīng)新形勢，立足新起點(diǎn)、把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)；運(yùn)用新思維、調(diào)整新思路、明確新理念；創(chuàng)出新水平、謀求新發(fā)展、再樹新形象，促使我省公路事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。三是體制機(jī)制要創(chuàng)新。要繼續(xù)深化公路體制改革，繼續(xù)推進(jìn)干線公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理體制、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，鞏固改革發(fā)展成果。同時(shí)，針對制約公路發(fā)展中不相適應(yīng)的機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新競爭機(jī)制、發(fā)展機(jī)制、約束機(jī)制、分配機(jī)制等各項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步提高公路企業(yè)經(jīng)營效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是隊(duì)伍素質(zhì)要創(chuàng)新。目前公路隊(duì)伍素質(zhì)必須在解放思想中全面提高。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，提升知識層次，增強(qiáng)把握規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事的能力；要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入群眾，甘于奉獻(xiàn)，勇于創(chuàng)新，始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣，敢于正視矛盾、善于解決矛盾，在大膽探索中實(shí)現(xiàn)突破，在拓寬思路中創(chuàng)新舉措，在把握規(guī)律中增強(qiáng)預(yù)見，不斷提高開拓創(chuàng)新能力。五是行業(yè)服務(wù)要創(chuàng)新。要樹立“公路無止境，服務(wù)無上限”的工作理念，以“我是公路窗口、我代表河南公路形象”為目標(biāo)，積極推行文明服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，設(shè)置監(jiān)督臺、公開監(jiān)督電話和辦事流程，深入實(shí)施政務(wù)公開，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便民服務(wù)，不斷提高公路窗口的良好新形象。要以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段的全面創(chuàng)新，努力在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。六是行業(yè)文化要創(chuàng)新。要注重公路文化建設(shè)，始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、愛路、拼搏、服務(wù)、廉潔、創(chuàng)新”的公路精神，引領(lǐng)和激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)，共謀發(fā)展，為加快公路事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力和智力支持。