在2008年度全縣征兵工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
征兵工作是國(guó)家賦予各級(jí)人民政府的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),關(guān)系到國(guó)防穩(wěn)固和軍隊(duì)建設(shè),涉及到軍隊(duì)、地方和千家萬(wàn)戶(hù)。剛才,縣人武部XX副部長(zhǎng)傳達(dá)了2007年征兵工作相關(guān)規(guī)定,縣人武部XXX部長(zhǎng)全面總結(jié)了2006年全縣征兵工作,安排部署了今年的征兵工作,我完全贊同。一會(huì)兒,縣委常委、縣人武部政委XXXX同志還要作重要講話(huà),各地、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年的征兵工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)國(guó)防觀念,充分認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重要性
征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源頭工程,是關(guān)系國(guó)家安全與穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,也是黨中央、國(guó)務(wù)院和人民群眾賦予各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,特別是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,每一年的征兵工作都有新的要求。今年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上具有重要意義的一年。當(dāng)前,舉國(guó)上下正在以實(shí)際行動(dòng)喜迎黨的十七屆三中全會(huì)的召開(kāi),國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民族團(tuán)結(jié),形勢(shì)很好。國(guó)際形勢(shì)總體上繼續(xù)趨向緩和,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題,但天下并不太平,局部沖突不斷,西方敵對(duì)勢(shì)力始終沒(méi)有放棄對(duì)我“西化”、“分化”和遏制我國(guó)的戰(zhàn)略圖謀;周邊國(guó)家與我國(guó)圍繞領(lǐng)土和海洋權(quán)益的斗爭(zhēng)十分激烈;臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)質(zhì)性“臺(tái)獨(dú)”逐步升級(jí);境內(nèi)外“三股勢(shì)力”(民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、恐怖主義勢(shì)力)活動(dòng)猖獗,這都對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出了更高的要求。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和周邊環(huán)境,面對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,我們必須增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè),確保國(guó)防安全。因此,各地、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)新形下搞好征兵工作的重要性,從國(guó)家安全的高度,從國(guó)防和軍隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的高度,認(rèn)真做好征兵工作,為維護(hù)祖國(guó)的安全統(tǒng)一和繁榮穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、搞好宣傳,努力營(yíng)造征兵工作的良好社會(huì)氛圍
開(kāi)展全民國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的思想基礎(chǔ),是增強(qiáng)民族凝聚力和提高全民素質(zhì)的重要途徑,也是搞好征兵工作、確保新兵質(zhì)量的重要保證。各地、各有關(guān)部門(mén)要把征兵宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照縣征兵辦的統(tǒng)一部署,積極主動(dòng)地采取多種形式廣泛宣傳《兵役法》和《征兵工作條例》,引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè),個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系,增強(qiáng)廣大干部群眾關(guān)心和支持國(guó)家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感,增強(qiáng)廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺(jué)性。形成政府依法征兵,單位依法完成征兵任務(wù),公民依法服兵役的征兵機(jī)制。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照《國(guó)防教育法》和《兵役法》的要求,把國(guó)防教育作為一項(xiàng)重要任務(wù),納入全民教育總體規(guī)劃,明確職責(zé)分工,認(rèn)真組織,抓好落實(shí)。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建政府、部隊(duì)、社會(huì)、學(xué)校全方位的國(guó)防教育組織體系。各相關(guān)部門(mén)要把國(guó)防教育列入工作計(jì)劃,采取有效措施,確保教育時(shí)間、內(nèi)容和人員的落實(shí),確保教育效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起普及國(guó)防教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好國(guó)防教育的組織實(shí)施。
二是不斷創(chuàng)新,改進(jìn)宣傳教育手段。采取多種宣傳教育形式,運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒手段,使國(guó)防教育形象直觀、寓教于樂(lè)、生動(dòng)活潑。抓好國(guó)防教育的普及深化,使關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)成為全社會(huì)的自覺(jué)行為。注重對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的國(guó)防教育,充分發(fā)揮基層組織、基層干部的作用,把國(guó)防教育做深、做細(xì)。同時(shí),要注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)典型。
三是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性和有效性。由于長(zhǎng)期的和平環(huán)境以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人們的思想觀念、價(jià)值觀念的影響,使一些干部、群眾的國(guó)防觀念有所淡化;有些青年怕當(dāng)兵吃苦、吃虧;有的地方不愿意承擔(dān)兵役任務(wù),不支持本地的青年參軍。因此,征兵難,征集較高文化素質(zhì)的青年入伍更難。各地要根據(jù)這些實(shí)際情況,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育,把經(jīng)常性的宣傳教育、征兵期間的集中發(fā)動(dòng)與解決實(shí)際問(wèn)題和困難有機(jī)地結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大干部、群眾和適齡青年正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。要針對(duì)廣大青年關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,宣傳公民服兵役的條件、形式和辦法,使他們掌握和了解依法服兵役的優(yōu)待、安置政策及拒絕、逃避服兵役的法律責(zé)任。
四是把優(yōu)撫安置工作落到實(shí)處。青年應(yīng)征入伍是為國(guó)家盡義務(wù),各地、各部門(mén)都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好,這是關(guān)系青年參軍積極性的問(wèn)題,也是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定,近年來(lái)我縣在義務(wù)兵優(yōu)待,退伍兵安置方面做了大量的工作,取得了明顯的成效,極大地調(diào)動(dòng)了適齡青年參軍積極性,對(duì)保持部隊(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入,優(yōu)撫安置工作的難度越來(lái)越大。退伍安置難,既有政府機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)、企業(yè)下崗職工增多、大中專(zhuān)畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過(guò)高的原因,也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。對(duì)此,各地各有關(guān)部門(mén)一定要從保持部隊(duì)穩(wěn)定、支持部隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)征兵工作的大局出發(fā),認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。
三、強(qiáng)化職能,切實(shí)為部隊(duì)輸送優(yōu)秀兵員征兵工作是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的可靠保證。隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),軍隊(duì)對(duì)士兵的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高,沒(méi)有高質(zhì)量的兵員,部隊(duì)就難以形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)就難以保證。因此,各地各有關(guān)部門(mén)一定要緊緊抓住提高新兵質(zhì)量的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取各種有效措施,真正把思想品德好、文化素質(zhì)高、身體健康的有志青年征入部隊(duì),為確保軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)“打得贏”、“不變質(zhì)”的兩大歷史使命奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一,要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。征兵工作的各項(xiàng)政策規(guī)定,是黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委根據(jù)我國(guó)國(guó)情和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的基本需要確定的大政方針,是我們搞好征兵工作,提高新兵質(zhì)量的基本依據(jù)和根本保證。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位征兵工作搞得好不好,新兵質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在于政策觀念強(qiáng)不強(qiáng),執(zhí)行政令、軍令堅(jiān)決不堅(jiān)決,各項(xiàng)規(guī)定和要求落實(shí)不落實(shí)。多年來(lái),我縣在執(zhí)行征兵政策規(guī)定上,總的情況是好的。但在個(gè)別地區(qū)和部門(mén)不同程度地存在著自行放寬征兵條件和標(biāo)準(zhǔn),過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀和困難,隨意變通政策規(guī)定的問(wèn)題。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化政策觀念,在執(zhí)行政策規(guī)定上,既不能有半點(diǎn)折扣,隨意變通,更不能搞上有政策,下有對(duì)策,堅(jiān)決維護(hù)政策規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,保證政令、軍令暢通。
第二,要形成征兵工作合力。從征兵工作的特點(diǎn)看,要在短時(shí)間內(nèi)把政治合格、體魄強(qiáng)健、文化較高、政治素質(zhì)較好的優(yōu)秀青年選送到部隊(duì),各地、各有關(guān)部門(mén)必須緊緊抓住征兵工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成工作合力。兵役機(jī)關(guān)平時(shí)要搞好兵役登記,準(zhǔn)確掌握適齡青年的數(shù)量質(zhì)量和分布情況。對(duì)擇優(yōu)選定的預(yù)征對(duì)象,要加強(qiáng)跟蹤考察,搞好動(dòng)態(tài)管理。公安部門(mén)要在確保新兵政治合格、純潔可靠上負(fù)全責(zé),重點(diǎn)抓好人戶(hù)分離和外出應(yīng)征青年的政審工作;衛(wèi)生部門(mén)要保證新兵體檢質(zhì)量,按照應(yīng)征公民體格檢查的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,組織好征兵體檢;民政部門(mén)要采取有力措施,做好優(yōu)撫安置工作,解除參軍青年的后顧之憂(yōu);財(cái)政部門(mén)要按時(shí)足額劃撥征兵經(jīng)費(fèi),保證征兵工作的順利開(kāi)展;縣征兵辦公室要組織有關(guān)部門(mén)和接兵部隊(duì),對(duì)體檢、政審合格的應(yīng)征青年進(jìn)行全面衡量,要堅(jiān)持集體定兵、擇優(yōu)定兵的原則,集體商定,擇優(yōu)挑選,嚴(yán)格把住新兵的入口關(guān)。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。能否做到廉潔征兵,不僅會(huì)影響黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的形象,而且也會(huì)影響新兵質(zhì)量。為此,兵役機(jī)關(guān)的同志要嚴(yán)于律已,正確運(yùn)用和行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格審查把關(guān),不論是什么人,什么關(guān)系,什么背景,都要堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),凡不符合條件的一個(gè)也不能批準(zhǔn)入伍,決不能在人情關(guān)系面前喪失原則,更不能拿原則做交易,索賄受賄,以權(quán)謀私??h紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督征兵工作,認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問(wèn)題,對(duì)違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處,決不姑息遷就,切實(shí)把征兵廉政建設(shè)落到實(shí)處。要強(qiáng)化命令意識(shí),嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決按政策規(guī)定的征集范圍、對(duì)象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵,不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn),要自覺(jué)維護(hù)上級(jí)征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī),對(duì)逃避兵役的人和事,一定要嚴(yán)厲查處,以確保征兵工作的順利進(jìn)行。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵工作任務(wù)
征兵工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作。今年的征兵工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。做好征兵工作是各級(jí)政府支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的具體體現(xiàn),也是政府自身的重要職責(zé)和義務(wù)。各地各有關(guān)部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為我們當(dāng)前重要工作擺上議事日程,周密部署,精心安排,及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題,保質(zhì)保量地完成征兵工作任務(wù)??h征兵辦公室是政府和兵役機(jī)關(guān)承辦征兵工作的職能機(jī)構(gòu),要盡快抽調(diào)人員,健全機(jī)構(gòu),明確工作制度,協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)部門(mén)特別是接兵部隊(duì)的關(guān)系,嚴(yán)密組織實(shí)施各階段的工作,圓滿(mǎn)完成今冬征兵工作任務(wù)。
同志們,今年的征兵工作即將要開(kāi)始了,讓我們振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,按照會(huì)議要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好今冬征兵任務(wù),為國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

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