科學發(fā)展觀第三階段轉段動員大會講話
點擊次數(shù)：1055次|時間：2009-11-29 20:51
科學發(fā)展觀第三階段轉段動員大會講話
趙桂強局長發(fā)言稿
同志們：
今天，我局召開學習實踐科學發(fā)展觀活動轉段動員大會，認真總結分析檢查階段的工作，安排部署整改落實階段的工作任務，對深入推進學習實踐活動進行再動員、再部署。經局黨總支研究，并報區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導檢查組同意，從今天開始轉入第三階段即整改落實階段。下面，我講幾點意見。
學習實踐活動進入分析檢查階段以來，我局切實加強領導，認真組織實施，扎實抓好分析檢查階段工作，取得了明顯成效。主要做法和特點有：一是堅持深化學習，準確把握了學習實踐活動的正確方向。在區(qū)委、區(qū)政府召開科學發(fā)展觀大會后，局黨總支及時傳達會議精神，組織開展了多次集中學習，進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，推動學習實踐活動與貫徹落實區(qū)委會議精神的有機結合。二是充分發(fā)動群眾，使分析評議有深厚的群眾基礎。在評議重點上，著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行以及加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進行評議。三是緊扣主題，認真召開黨組領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。緊緊圍繞促進我區(qū)園林綠化發(fā)展這一主題，嚴格按照相應的程序規(guī)定，充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，局領導及黨總支委員認真查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深入開展批評和自我批評，得到了指導檢查組的充分肯定。黨員專題組織生活會主題鮮明、參與面廣，進一步統(tǒng)一了思想，形成了科學發(fā)展的共識。四是組織班子，形成高質量的分析檢查報告。在黨總支領導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告的過程中，堅持高標準嚴要求，綜合前階段深入調研、開展解放思想大討論和民主生活會的成果，形成了分析檢查報告。分析檢查報告質量較高，指導性、針對性較強。五是堅持邊學邊查邊改，體現(xiàn)實踐特色。針對局黨總支明確提出的整改重點，堅持邊學邊查邊改，下大力解決突出問題，推動學習實踐活動出成果、見成效。我局學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室進一步加強對學習實踐活動的輿論宣傳，使職工群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新氣象新變化，樹立正確的方向，營造了良好氛圍。
總的來看，我局學習實踐活動分析檢查階段的工作務實創(chuàng)新、推進有力，取得了比較明顯的成效，但也還存在一些問題和差距。一是個別科室對查找影響本科室發(fā)展的突出問題找得不夠準；二是少數(shù)科室在深入分析問題產生的原因、研究解決問題的主要措施方面還缺乏深度；三是個別科室工作與學習關系處理得不夠好，兩手抓兩結合的成效不明顯。對于這些問題，我們要高度重視，在下一步的工作中認真加以解決。
按照區(qū)委學習實踐活動的總體安排和實際進度，我局學習實踐活動正式轉入整改落實階段。這一階段是整個學習實踐活動抓落實、抓深化、看成效、看收獲的階段。我們要以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加扎實的工作作風，善始善終地抓好這一階段的學習實踐活動。根據(jù)區(qū)委學習實踐活動領導小組的要求，結合我區(qū)園林綠化工作實際，我講三個問題：
一、提高認識，進一步明確整改落實的重要性
（一）抓好整改落實，是積極應對當前經濟形勢的迫切需要。中央提出學習實踐活動要突出實踐特色，注重實踐，注重管用。我們要把學習實踐活動作為應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、創(chuàng)新機制、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇來把握。要通過學習實踐活動，把國際金融危機帶來的壓力轉化為推動我區(qū)園林綠化事業(yè)科學發(fā)展的動力，從實際出發(fā)創(chuàng)造性地貫徹落實中央保增長、擴內需、調結構的方針政策，在應對危機中經受考驗、提高科學發(fā)展的能力，努力把風險轉化為科學發(fā)展的機遇，適應當前面臨的經濟形勢，抓好整改落實。
?。ǘ┳ズ谜穆鋵崳琼槕嗣袢罕娦缕诖谋厝灰?。整改落實階段，一定要把群眾滿意作為檢驗這次學習實踐活動成效的重要標準，切實解決好制約我區(qū)園林綠化科學發(fā)展的突出問題和職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正讓職工群眾滿意。
?。ㄈ┳ズ谜穆鋵崳谴_保學習實踐活動實現(xiàn)預期目標的關鍵步驟。學習實踐活動的三個階段，最艱巨、最根本的任務還是要抓整改、見行動、出成果。只有抓好了整改落實，學習實踐活動才能真正達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標要求。把學習實踐活動與推動各項工作緊密結合起來，認認真真抓整改、扎扎實實搞建設，切實把整改落實階段的任務抓緊抓好、抓出成效。
二、突出重點，把握關鍵，扎實推進整改落實階段工作
整改落實階段的主要任務是制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，著重強調以下幾點：
?。ㄒ唬┮苑治鰴z查報告為依據(jù)，制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。要切實做到“四明確一承諾”。一是要明確整改落實項目。要把征求意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來。特別是要把我局存在的突出問題納入整改落實項目。二是明確整改落實目標和時限要求。對于具備條件可以在學習實踐活動期間解決的問題，要抓好整改落實；對于難度較大、需要較長時間才能解決的問題，要列出大體的時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。三是要明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。四是要明確整改落實責任。要建立健全整改落實責任制，逐項明確責任領導、把任務分解細化，落實到人。五是要對整改落實做出公開承諾。落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。
（二）要集中力量解決突出問題，使職工群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。一是要突出重點抓整改。當前和今后一段時期，要在拓寬科學發(fā)展的思路、探索園林綠化發(fā)展的新路子、滿足人民群眾對城市園林綠化的需要、加強機關工作作風等四方面逐條逐項抓落實。二是要大小結合抓整改。要堅持做到大小結合、遠近結合，統(tǒng)籌安排、整體推進。要從明顯的問題改起，辦幾件群眾和服務對象迫切要求解決的實事，提高群眾對學習實踐活動的滿意度。三是要整體聯(lián)動抓整改。對情況復雜、涉及面廣的問題，要成立專項工作小組，由領導牽頭負總責，主要職能部門具體負責，相關部門配合協(xié)作，通過召開現(xiàn)場辦公會、聽證會等形式有效推進，形成合力加以解決。
?。ㄈ┮e極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要著眼于推動科學發(fā)展、完善制度、建立機制上下功夫。在具體工作中要堅持“四個有機統(tǒng)一”：一是要把完善制度與調查研究、解決問題有機統(tǒng)一起來。把調查研究的成果、解決問題的方法和經驗以制度的形式固定下來，并不斷加以完善。二是要完善制度中把現(xiàn)實性與前瞻性、繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與操作性有機統(tǒng)一起來。要對不符合不適應科學發(fā)展觀要求的機制體制進行改革，結合科學發(fā)展的新要求大膽進行制度創(chuàng)新，以更好地發(fā)揮制度對科學發(fā)展觀的促進和保障作用。三是要把完善制度的時間要求與質量要求有機統(tǒng)一起來。既要積極推出制度創(chuàng)新成果，又要注意防止草率從事。對一些重大制度的出臺，一定要經過必要的程序。四是要把制定制度與執(zhí)行制度有機統(tǒng)一起來。在制定制度時充分考慮制度執(zhí)行的可行性，確保制度務實管用。
三、切實加強組織領導，確保整改落實工作取得實效
整改落實階段，一定要進一步加強組織領導，集中精力、集中時間，切實落實各項整改措施，確保整改落實達到預期效果。
（一）進一步落實領導責任。主要負責同志要切實加強履行第一責任人的職責，集中精力抓整改，班子其它成員要結合分工認真抓好分管科室的整改落實工作。局學習實踐活動領導小組辦公室要加強工作指導，掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，保證工作順利開展。
（二）進一步擴大群眾參與。要遵循群眾意愿抓整改，吸取群眾智慧抓整改，凝聚群眾力量抓整改，真正通過整改切實打造群眾滿意工程。整改工作進程全程向群眾公開，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，增強解決問題完善制度工作的透明度和群眾公認度。各科室要圍繞服務基層和促進科學發(fā)展，組織開展多層次、多種形式的利民惠民活動，為基層群眾辦一兩件看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。學習實踐活動基本結束時，要組織好群眾滿意度測評。
（三）進一步加強指導檢查。局學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室要把握好整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作要求，認真履行職責，切實發(fā)揮好指導檢查作用。對整改方案不實、措施不力、效果不明顯的，要及時予以糾正。同時，注意總結和推廣好的做法，來指導和推動工作的開展。
?。ㄋ模┻M一步強化輿論宣傳。要充分運用網絡、簡報等媒體，及時宣傳學習實踐活動整改落實進展情況成功經驗、生動典型和實際效果，充分展示黨員干部的良好精神面貌，使職工群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。
同志們，這一階段是學習實踐活動的重要環(huán)節(jié)之一，要求高、時間緊、任務重。我們一定要繼續(xù)保持分析檢查階段的精神狀態(tài)，發(fā)揚求真務實的作風，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，在學習實踐活動領導小組具體指導下，振奮精神，努力工作，再接再厲，圓滿完成這一階段的各項任務。
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