江蘇漣水:多方“給力”扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)
漣水縣漣城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),剛剛落戶的盛邦制刷廠廠房里,還散發(fā)著濃濃的油漆味。24歲的“老板”侯一凡在這里忙碌著。侯一凡是2009年7 月來到漣水的大學(xué)生村干部。一年多時(shí)間,侯一凡不僅村官當(dāng)?shù)糜新曈猩?,還成了一個(gè)年輕的“企業(yè)家”。“漣水良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為大學(xué)生村干部搭起了創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。”“這一年多來,每當(dāng)企業(yè)遇到融資、招工等難關(guān)一籌莫展時(shí),縣里都會(huì)向我伸出援手。”說起自己在漣水的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,侯一凡感觸尤深。現(xiàn)在,除了制刷廠,侯一凡還在漣城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)辦起了手套廠。
如今,像侯一凡這樣的“創(chuàng)業(yè)型”大學(xué)生村干部在漣水越來越多。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)在這里已成為一種“潮”:來漣任職的150余名大學(xué)生村干部中70%以上有了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,其中投資30萬元以上的項(xiàng)目31個(gè),投資100萬元以上的項(xiàng)目9個(gè)。激勵(lì)引導(dǎo):讓大學(xué)生村干部“敢創(chuàng)業(yè)”
漣水,是全省大學(xué)生村干部最多的縣之一。如何培養(yǎng)這些剛出校門甚至遠(yuǎn)離親人的“80后”,著實(shí)讓縣委縣政府動(dòng)了一番腦筋??上驳氖牵瑤捉?jīng)探索,漣水走出了一條適合縣情、符合人情、切合民情的育人之路:親情留“心”,責(zé)任留“人”,創(chuàng)業(yè)留“根”。
為了讓大學(xué)生村干部盡快成長起來,走上創(chuàng)業(yè)之路,成為基層致富的領(lǐng)頭雁,漣水注重引導(dǎo),強(qiáng)化激勵(lì),在全縣營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,讓年輕人敢于當(dāng)老板。
創(chuàng)業(yè)實(shí)踐匯報(bào)會(huì)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場觀摩會(huì)……在漣水,大學(xué)生村干部看到的、聽到的,最多的就是“創(chuàng)業(yè)”。一些“創(chuàng)業(yè)型”大學(xué)生村干部成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;新聞人物”。而身邊的榜樣,也使大學(xué)生村干部學(xué)有標(biāo)桿、干有目標(biāo),形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,有效激發(fā)了大家的創(chuàng)業(yè)激情。2008年畢業(yè)的大學(xué)生村干部嵇芳,參加了縣里組織的創(chuàng)業(yè)座談會(huì)后,萌生了創(chuàng)業(yè)的念頭,到村僅3個(gè)月就興辦了雨露醫(yī)療器械廠。去年,嵇芳投資550萬元?jiǎng)?chuàng)辦的漣水縣雨露塑料有限公司開業(yè)。這是她自創(chuàng)辦雨露醫(yī)療制品項(xiàng)目掘得“第一桶金”后,“二次創(chuàng)業(yè)”上馬的又一工業(yè)項(xiàng)目,目前企業(yè)已經(jīng)成為今世緣酒業(yè)配套產(chǎn)品供應(yīng)合作伙伴。多方給力:助推大學(xué)生村干部“勇創(chuàng)業(yè)”
創(chuàng)業(yè)路上多坎坷。僅靠熱情,難以成功。對剛參加工作的大學(xué)生村干部來說,項(xiàng)目、資金、技術(shù)成為創(chuàng)業(yè)的幾大關(guān)鍵點(diǎn)。對此,漣水整合資源,形成合力,幫著挑項(xiàng)目、找資金、學(xué)技能,助推大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)。
縣里編印《大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)手冊》,按照“投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、收益快”原則,遴選出50個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目供大學(xué)生村干部選擇;成立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)顧問團(tuán),組織有關(guān)專家上門服務(wù),為大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“問診把脈”,指導(dǎo)大學(xué)生村干部圍繞自身的專業(yè)優(yōu)勢選項(xiàng)目、圍繞任職村的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選項(xiàng)目、圍繞市場需求選項(xiàng)目。北集辦事處朱橋村是回民集居地,當(dāng)?shù)赜型涝准庸づQ蛉鈧鹘y(tǒng),大學(xué)生村干部吳松接受項(xiàng)目建議后,創(chuàng)辦了淮安市福盛堂食品有限公司,開發(fā)了牛羊肉真空包裝禮盒。
不差勁頭“就差錢”,是大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)遇到的共同難題。漣水將大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)納入全縣“農(nóng)村黨員干部致富工程”范疇,優(yōu)先為他們辦理貼息貸款,出臺(tái)《漣水縣大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金使用和管理辦法》,設(shè)立1000萬元大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金,與省有關(guān)單位合作實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、陽光育才”工程,為每位創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村干部提供不少于10萬元貼息貸款。對創(chuàng)辦規(guī)模比較大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目,可以提供50萬元以上的貸款。全縣先后有35名大學(xué)生村干部拿到貼息貸款近500萬元。
漣水為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村干部量身定制“培訓(xùn)菜單”,進(jìn)行涉農(nóng)政策、企業(yè)管理、養(yǎng)殖和種植等知識(shí)培訓(xùn),從縣直部門選聘專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任大學(xué)生村干部“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員”,在鄉(xiāng)村選擇創(chuàng)業(yè)大戶作為他們的“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員”,幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中的技術(shù)難題。全程服務(wù):扶持大學(xué)生村干部“創(chuàng)大業(yè)”
漣水積極構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),打造“綠色通道”,扶持大學(xué)生村干部創(chuàng)大業(yè)。
在企業(yè)注冊、場地安排、環(huán)保評估、證照辦理等創(chuàng)業(yè)涉及的方方面面,漣水為大學(xué)生村干部提供便捷服務(wù),做到手續(xù)化繁為簡,效率能快則快,費(fèi)用能免則免??h工商局對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先受理、優(yōu)先登記、優(yōu)先發(fā)照,同時(shí)免收登記等各項(xiàng)費(fèi)用??h地稅局根據(jù)稅收政策,對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,在同行業(yè)中執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)??h衛(wèi)生局公開承諾大學(xué)生村干部自主創(chuàng)業(yè),涉及辦理衛(wèi)生許可項(xiàng)目,將予以全程幫辦,并免收所有費(fèi)用??h軟環(huán)境辦公室為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村干部發(fā)放“綠卡”,對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目掛牌保護(hù),實(shí)行分段管理和服務(wù)。
該縣選派大學(xué)生村干部到縣開發(fā)區(qū)企業(yè)、管委會(huì)掛職鍛煉,在實(shí)踐中增長才干。南祿辦事處東興村村委會(huì)主任助理王坤,先后創(chuàng)辦了東興肉鴿養(yǎng)殖場、淮安市太和食品有限公司。他一度認(rèn)為小公司管理無所謂,就是查查出勤,發(fā)發(fā)工資,但一段時(shí)間后,他發(fā)現(xiàn)由于管理水平跟不上,企業(yè)發(fā)展總不太順利,效益進(jìn)展不明顯。市委常委、漣水縣委書記李衛(wèi)平了解情況后,協(xié)調(diào)安排他到縣開發(fā)區(qū)廣梅制衣有限公司跟班學(xué)習(xí)。現(xiàn)在,王坤非常感慨地說,經(jīng)營管理細(xì)節(jié)決定成敗,管理出產(chǎn)品,管理出效益,管理也出生產(chǎn)力。

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