區(qū)檢察院學習實踐科學發(fā)展觀第一階段工作總結
自深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我院在區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室的指導下,認真謀劃,精心組織,加強督導,把深入學習、提高認識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終,把堅持領導帶頭、典型示范貫穿始終,全面完成了學習調研階段的工作任務,取得了良好的學習效果。
一、加強領導,精心組織,全面落實學習調研階段工作任務
我們一是加強領導。成立了學習實踐活動領導小組和工作專班。形成一把手負總責,分管領導為直接責任人,各科室負責人為第一責任人,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。二是加強指導和督辦。我們在每個階段、每個環(huán)節(jié)都有計劃有安排有檢查。為每個支部和干警統(tǒng)一建立了“四簿”(黨員個人學習筆記簿、支部學習記錄簿、支部學習教育考勤簿、院機關教育活動大事簿),要求每個支部和個人都做到“四有”(有學習計劃、有學習筆記、有體會文章、有交流發(fā)言),并對學習筆記、心得體會、交流發(fā)言、理論調研做了具體要求,進行了檢查督辦。學習調研階段,我院黨組中心組集中學習兩次,每個黨組成員寫心得體會兩篇,學習筆記達到10000字以上;班子成員帶隊開展了一次集中專題調研,形成了7篇調研文章;黨組集中開展了一次“以思想大解放促進檢察工作大發(fā)展”專題討論會,確立了“業(yè)務立院,素質強院,特色亮院,形象塑院”的工作方針;各支部每周集中學習半天,召開了一次“如何提高檢察機關執(zhí)法公信力”的學習討論交流會;每位干警每周自學不少于8個小時,學習筆記達到8000字以上,寫心得體會兩篇;院學習實踐辦對支部和干警的學習情況進行了檢查通報,收集整理各類資料50余份,建立了本院學習實踐活動檔案。三是加大宣傳力度。我們以襄樊日報、襄陽電視臺、襄陽黨建網(wǎng)、區(qū)委實踐辦工作簡報、本院門戶網(wǎng)站、局域網(wǎng)、電子顯示屏等為宣傳平臺,加大對學習教育活動的宣傳力度。在院局域網(wǎng)上開辟了“學習實踐活動”專欄,分為上級文件、計劃安排、講話講座、學習??⑿牡皿w會、實踐活動、調研專題、評議整改八個類別,共編發(fā)上傳各類材料49篇;在院門戶網(wǎng)站發(fā)文14篇,在電子顯示屏滾動播出宣傳資料30余份;編寫印發(fā)本院“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動???rdquo;7期;辦學習宣傳櫥窗2期,掛學習宣傳條幅2條。我們編寫的各類宣傳報道和理論文章被襄樊日報采用1篇,被襄陽電視臺播出2篇,被區(qū)委實踐辦采用4篇,被襄陽黨建網(wǎng)采用10篇。通過廣泛、深入、多形式的宣傳活動,我院干警對深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動有了更深刻的認識,區(qū)委實踐辦也對我院活動開展情況有了進一步的了解。
二、抓好兩個結合,突出檢察特色,開展多種形式的學習教育活動
我院把學習實踐科學發(fā)展觀活動與全國政法系統(tǒng)開展的“大學習、大討論活動”相結合,與檢察系統(tǒng)開展的“恪守檢察職業(yè)道德,維護社會公平正義”活動相結合,突出檢察特色,開展了“六個一”特色學習教育活動,收到良好學習效果。
一是進行了一次檢察職業(yè)道德集中宣誓活動。
三、堅持學習工作兩不誤,突出實踐特色,以工作實績體現(xiàn)科學發(fā)展
開展學習實踐活動以來,我院堅持學習工作兩不誤,兩促進,以科學發(fā)展觀觀為指導,以改革創(chuàng)新為動力,培植工作亮點,樹立良好形象,實現(xiàn)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。
第一,以“三區(qū)”建設為總抓手,堅持改革創(chuàng)新,推動各項工作健康深入發(fā)展。
學習實踐活動以來,我們按照科學發(fā)展觀的要求,以開展“業(yè)務建設精品區(qū),隊伍建設示范區(qū),改革創(chuàng)新實驗區(qū)”“三區(qū)”建設為總抓手,銳意改革,大膽創(chuàng)新,打造襄陽檢察品牌,推動各項工作健康深入發(fā)展。
其一,圍繞促進檢察業(yè)務發(fā)展搞創(chuàng)新。偵查監(jiān)督科努力探索合理適用附條件逮捕和適時啟動調查機制,收到了較好的法律和社會效果;公訴科推行刑事案件民事部分和解制度,對輕微刑事案件啟動刑事和解機制,最大限度地化解了社會矛盾,促進了社會和諧。僅4月份,該科就對3件輕微刑事案件進行刑事和解,作出了相對不起訴處理。有效地化解了矛盾糾紛、維護了社會穩(wěn)定。
其二,圍繞檢察機制改革搞創(chuàng)新。我院一是大力推進“三位一體”規(guī)范化管理。在檢察工作中引進ISO9001質量管理標準,建立了業(yè)務、隊伍、事務管理“三位一體”的規(guī)范化管理體系,使檢察工作時時事事處處都有規(guī)范,這在全區(qū)黨政機關屬第一家。二是積極探索一體化工作機制。我院自偵部門通過建立內部職能部門信息共享機制以及與紀檢監(jiān)察、審計等相關行政執(zhí)法機關辦案協(xié)助協(xié)調配合機制,不斷拓寬案源渠道,形成查辦案件合力。在辦理重特大案件時,積極爭取上級院支持,形成了以上級院為龍頭,基層院為基礎,上下統(tǒng)一,橫向協(xié)作、內部整合,總體統(tǒng)籌的一體化工作機制。今年以來,立辦貪污賄賂案件9件12人,其中大案7件10人;立辦瀆職侵權案件2件2人,居全市前列。三是開展執(zhí)法績效考核,加強機關效能建設。我院對每個部門和每名干警都建立了執(zhí)法績效考核檔案,由人民監(jiān)督員辦公室負責每季度收集和登記各部門和個人的工作業(yè)績,年終進行綜合考核,獎懲兌現(xiàn),充分調動了干警的積極性和主動性。
其三,圍繞隊伍建設搞創(chuàng)新。今年以來,我院積極探索隊伍管理的新模式新方法,堅持用正確的思想引導人,用科學的機制激勵人,用健康的文化培育人,用真誠的關心溫暖人。通過人文關懷增進和諧,情感管理促進發(fā)展,開辟了檢察隊伍思想建設的新途徑。自3月份開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我院黨組堅持邊學邊改,創(chuàng)造條件為干警辦了六件實事,受到干警的擁護。
第二,心系人民群眾,推行民生檢察,提高檢察機關的執(zhí)法公信力。
我院努力實踐科學發(fā)展觀,牢記為民服務宗旨,把服務、改善和保障民生作為檢察機關服務大局的切入點和落腳點,強化民生意識,推行民生檢察。
一是深入群眾,察民情、知民意。我院通過開展“五個一”活動,體察民情、知曉民意。即派員參加一次人大代表、政協(xié)委員座談會;組織一次社情民意調查;對群眾反映強烈的重大典型案件,作一次回訪性調查;集中開展一次法律宣傳;舉行一次民意問卷調查。今年,我院還專門開設了“民生檢察服務熱線”,構建了解社情民意的長效機制,受到人民群眾的熱烈歡迎。
二是保護群眾,解民難、贏民心。我院堅持全面落實執(zhí)法為民的要求,把民生問題作為加強和改進法律監(jiān)督工作的著力點,維護人民的利益。牢固樹立“打擊就是最直接有效服務理念”,堅決打擊侵害人民群眾人身權利、財產權利的犯罪活動;依法打擊影響農村和諧穩(wěn)定、破壞農業(yè)生產發(fā)展、侵害農民合法權益的犯罪活動,做好服務“三農”工作;加強訴訟監(jiān)督,堅決糾正有案不立、有罪不究、不該立案而立案等問題,切實保護訴訟參與人合法權益。
三是幫助群眾,扶民困、排民憂。我院以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為核心,廣泛推行便民利民惠民措施,積極為人民群眾排憂解難,辦實事、做好事。
我們通過對有特殊困難群眾的來信來訪上門答復、設置“助民救濟金”、為特別困難的來訪群眾提供返程路費和伙食費等便民利民措施,建立了便民利民綠色通道。今年4月份,我院民行科推出了《民行檢察便民服務六項承諾》,為民事行政訴訟申訴人提供最直接有效的幫助。今年以來,我院到學校和企業(yè)進行義務法律宣傳3場次,受教育群眾達3000多人次;集中開展法律咨詢兩次,接受群眾咨詢40余人次;對因交通不便、生活困難及身體殘疾群眾上門答復7件;為7名來訪群眾提供了路費和伙食費;對24名受到不公正對待或含冤受屈的群眾進行了司法救助。較好地樹立了檢察機關“立檢為公,執(zhí)法為民”的崇高形象。
學習調研階段,雖然我們做了一些工作,取得了一點成績,但與區(qū)委的要求,與科學發(fā)展的要求還相差甚遠。下一階段,我們一方面要把第一階段正在進行的學習教育活動、“三區(qū)”建設和民生檢察等工作繼續(xù)抓好抓落實,另一方面要圍繞“深入剖析找不足,科學發(fā)展理思路”,抓好分析檢查階段的工作,推進學習實踐活動深入開展。


