軹城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)

全市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以后，我鎮(zhèn)緊密結(jié)合軹城工作實(shí)際，堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好分類(lèi)指導(dǎo)，扎實(shí)做好規(guī)定動(dòng)作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、開(kāi)局良好。

一、基本情況

根據(jù)市委安排部署，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年9月開(kāi)始，參加活動(dòng)的單位有：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村、中小學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織）。其中，村67個(gè)、中小學(xué)校7個(gè)，基層衛(wèi)生醫(yī)療單位1個(gè)，新經(jīng)濟(jì)組織4個(gè)，新社會(huì)組織4個(gè)，共有基層黨組織86個(gè)，黨員2210名。其中在外黨員246余名，常年有病黨員238名，60歲以上黨員681余名。

二、基本做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)部署，活動(dòng)有序推進(jìn)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于生產(chǎn)工作的第一線(xiàn)，黨建基礎(chǔ)強(qiáng)弱不均，黨員隊(duì)伍思想狀況差異較大，工學(xué)矛盾相對(duì)突出。為做好實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，軹城鎮(zhèn)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委提出了高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平推進(jìn)，注重特色，突出亮點(diǎn)，推動(dòng)工作的要求。為此，鎮(zhèn)黨委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)4名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕同志組成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，組建7個(gè)巡回指導(dǎo)檢查組，分赴全鎮(zhèn)67個(gè)行政村進(jìn)行全程指導(dǎo)把關(guān)，幫助各行政村制定實(shí)施意見(jiàn)和推進(jìn)臺(tái)帳，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。行政村都成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一把手” 抓總、兩委成員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員“三個(gè)到位”，目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)“三個(gè)明確”，學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是精心組織，科學(xué)安排。軹城鎮(zhèn)建立了周工作例會(huì)制度、日常考勤制度、情況通報(bào)制度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保每個(gè)環(huán)節(jié)做到“嚴(yán)、準(zhǔn)、快、實(shí)”。鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室根據(jù)市委要求、部署和安排，結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)制訂了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作要求，明確了工作時(shí)間和工作責(zé)任人，確保了各項(xiàng)任務(wù)和要求及時(shí)落到實(shí)處。

三是注重宣傳，營(yíng)造氛圍?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，軹城鎮(zhèn)充分利用板報(bào)、櫥窗、條幅、學(xué)習(xí)園地等多種形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)5期，印刷了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本，下發(fā)各支部，激發(fā)了參與黨員的學(xué)習(xí)積極性，營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。西軹城村開(kāi)辟了“兩園”，即黨員學(xué)習(xí)園地和心得交流園地；召開(kāi)了“兩會(huì)”，即學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)和模范黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)；上好了“兩課”，即總支書(shū)記帶頭上黨課和邀請(qǐng)專(zhuān)家作專(zhuān)題報(bào)告等形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳。

（二）規(guī)定動(dòng)作一絲不茍，自選動(dòng)作突出特色

在活動(dòng)開(kāi)展上，軹城鎮(zhèn)緊緊圍繞規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)創(chuàng)新方式，采取靈活多樣的方式開(kāi)展自選動(dòng)作，深化、強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。

一是多種形式廣泛學(xué)。采取集中學(xué)、分散學(xué)、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)、沉下去學(xué)、坐下來(lái)學(xué)等方法，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間。二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)深入學(xué)。軹城鎮(zhèn)將科學(xué)發(fā)展觀作為一把尺子，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，結(jié)合實(shí)際深入學(xué)，班子成員深入農(nóng)戶(hù)，了解農(nóng)民群眾的所思所盼，為機(jī)關(guān)和聯(lián)系點(diǎn)黨員干部上黨課、講現(xiàn)狀、理思路、明方向。在活動(dòng)開(kāi)展中，軹城鎮(zhèn)提出“四個(gè)確保”，即確保學(xué)習(xí)內(nèi)容，精讀精學(xué)規(guī)定的“兩本書(shū)”；確保學(xué)習(xí)時(shí)間，班子集中學(xué)習(xí)不少于2次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于22學(xué)時(shí)；確保參學(xué)率，對(duì)因公、因病不能正常參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員，采取“五個(gè)一”的辦法，即確定一名聯(lián)系人、選送一套資料、組織一次宣講、開(kāi)展一次談心、征求一次意見(jiàn)，進(jìn)行“送學(xué)”、“寄學(xué)” 和“補(bǔ)學(xué)”；確保學(xué)習(xí)效果，每次學(xué)習(xí)都有“一個(gè)主題”，都進(jìn)行“一次交流”，都布置“一道思考題”。三是創(chuàng)新載體生動(dòng)學(xué)。通過(guò)請(qǐng)黨校老師做專(zhuān)題講座、開(kāi)設(shè)黨員學(xué)習(xí)發(fā)展觀專(zhuān)題博客、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)送短信息，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“直播課堂”及請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等形式，豐富了活動(dòng)載體。西軹城村還舉行了以“科學(xué)發(fā)展、找出差距、我村發(fā)展人人談”為主題的演講比賽?？傊?shū)記衛(wèi)漢山親自上臺(tái)演講，這在農(nóng)村非常難得。四是分類(lèi)指導(dǎo)針對(duì)學(xué)。對(duì)不同的學(xué)習(xí)對(duì)象，不搞一刀切，進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，對(duì)在職黨員，采取貼近實(shí)際靈活學(xué)的方式，把理論學(xué)習(xí)與崗位工作結(jié)合起來(lái)，有效解決了工學(xué)矛盾；對(duì)年齡大、有病不能參加集中學(xué)習(xí)的黨員，采取送資料、包學(xué)習(xí)的方法，上門(mén)進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)；對(duì)因在外務(wù)工無(wú)法參加學(xué)習(xí)的黨員，為其寄去學(xué)習(xí)資料和信函，促其自學(xué)，較好地保證了每位應(yīng)該參加學(xué)習(xí)的黨員都能夠參加學(xué)習(xí)。西軹城、新峽等村采用專(zhuān)家輔導(dǎo)學(xué)、黨員討論學(xué)、新農(nóng)村建設(shè)事例學(xué)等方式組織好學(xué)習(xí)。西軹城村還組織群眾到新鄉(xiāng)耿莊、回龍村等新農(nóng)村示范村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，提升了學(xué)習(xí)效果。

三、精心組織，活動(dòng)開(kāi)展有聲有色

圍繞“8個(gè)規(guī)定動(dòng)作”和 “五個(gè)一”活動(dòng)，軹城鎮(zhèn)排出工作日程表，明確時(shí)間和責(zé)任人，各項(xiàng)活動(dòng)豐富多彩、有聲有色。截至目前，我鎮(zhèn)8個(gè)規(guī)定動(dòng)作已經(jīng)全部完成。機(jī)關(guān)干部集中培訓(xùn)達(dá)到 10次24學(xué)時(shí)，黨員干部學(xué)習(xí)筆記都超過(guò)1萬(wàn)字，召開(kāi)集體研討1次。按照鎮(zhèn)調(diào)研活動(dòng)安排，黨員干部領(lǐng)題調(diào)研工作正在推進(jìn)。，調(diào)研報(bào)告正在撰寫(xiě)。“五個(gè)一” 活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。9月15日，我鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，市委副書(shū)記薛興國(guó)親自參加并作重要講話(huà)；9月23日，邀請(qǐng)市委老領(lǐng)導(dǎo)李長(zhǎng)會(huì)為我鎮(zhèn)做專(zhuān)題報(bào)告，10月14日，邀請(qǐng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記梁達(dá)貴為我鎮(zhèn)做了專(zhuān)題報(bào)告，10月16日，我鎮(zhèn)舉行了“踐行發(fā)展觀、熱血獻(xiàn)基層”演講比賽，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自為獲獎(jiǎng)選手頒獎(jiǎng)，在全鎮(zhèn)引起強(qiáng)烈反響。10月19日晚，在鎮(zhèn)六樓會(huì)議室，鎮(zhèn)黨委書(shū)記張會(huì)清主持，全體班子成員參加，圍繞軹城由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如何建設(shè)俄工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的主題，召開(kāi)了集體研討會(huì)。班子成員各抒己見(jiàn)，提出了許多中肯的意見(jiàn)和建議。10月22日，在鎮(zhèn)五樓會(huì)議室，召開(kāi)了由人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記張會(huì)清親自參加。10月24日，邀請(qǐng)市委黨校教授田效長(zhǎng)為機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村支部書(shū)記做科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題報(bào)告，受到熱烈歡迎。

其間，鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室先后5次召開(kāi)會(huì)議，安排部署學(xué)習(xí)活動(dòng)；市委巡回指導(dǎo)檢查組3次到我鎮(zhèn)指導(dǎo)開(kāi)展活動(dòng)，9月22日，在我鎮(zhèn)召開(kāi)了大峪、坡頭、軹城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的學(xué)習(xí)活動(dòng)匯報(bào)會(huì)，10月15日，市委巡回指導(dǎo)檢查組王濟(jì)和組長(zhǎng)等到西軹城村參加黨員干部的座談?dòng)懻摃?huì)，有力促進(jìn)了工作開(kāi)展。9月17日、10月16日，我們兩次對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了評(píng)選，鎮(zhèn)黨委書(shū)記張會(huì)清親自批閱中層干部的學(xué)習(xí)筆記，對(duì)活動(dòng)的順利開(kāi)展起到了決定性的推動(dòng)作用。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，真正落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重要的是落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。為此，我們提出了下半年工作的三大目標(biāo)：保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定，提出了四項(xiàng)具體工作，即

（一）抓住關(guān)鍵，全力加快工業(yè)發(fā)展。逐步完善招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造招商氛圍，在全鎮(zhèn)營(yíng)造“你投資、我歡迎，你辦廠(chǎng)、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的人文環(huán)境。加大項(xiàng)目建設(shè)力度，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，力爭(zhēng)擬建項(xiàng)目早開(kāi)工，在建項(xiàng)目早竣工，完工項(xiàng)目早見(jiàn)效。充分利用放權(quán)鎮(zhèn)辦優(yōu)惠政策，強(qiáng)力支持市屬重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，增加財(cái)源，提升財(cái)力。做大做強(qiáng)電光源玻璃制品工業(yè)園區(qū)，吸引更多項(xiàng)目入駐，形成抱團(tuán)發(fā)展的合力。全年力爭(zhēng)完成招商引資32000萬(wàn)元。確保投資 3000萬(wàn)元的高強(qiáng)度供水管道項(xiàng)目、投資5000萬(wàn)元的節(jié)能技術(shù)玻璃項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元的明光電器項(xiàng)目、投資8000萬(wàn)元的臺(tái)翔化工項(xiàng)目、投資 4000萬(wàn)元的中頻煉鋼項(xiàng)目、投資10000萬(wàn)元的水泥粉磨站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。2009年底，力爭(zhēng)培育限上企業(yè)3家，銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)2家。

（二）強(qiáng)化龍頭，全面加快組團(tuán)建設(shè)。按照軹城組團(tuán)建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，不斷完善城鎮(zhèn)功能，拓展城鎮(zhèn)空間。完成軹花路、大明寺橋工程，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)；做好投資9000萬(wàn)元的沁園春天A區(qū)、投資2000萬(wàn)元的供銷(xiāo)社商住樓等項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。順利推進(jìn)丹尼斯員工住宅樓、糧所商住樓、綜合文化站建設(shè)，聚集鎮(zhèn)區(qū)人氣?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)古軹生態(tài)苑，使之成為城市中心綠地，提升鎮(zhèn)區(qū)品味；加快鎮(zhèn)區(qū)改造，全力推進(jìn)西軹城生態(tài)文明示范村建設(shè)和東軹城舊村改造，繼續(xù)強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)軹城組團(tuán)建設(shè)的重大突破。

（三）以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)不斷加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，力爭(zhēng)新發(fā)展400座蔬菜大棚，新建1個(gè)存欄3000頭的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)；二是全年完成陽(yáng)光工程培訓(xùn)800人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2000人。三是全面完成9個(gè)生態(tài)文明示范村創(chuàng)建任務(wù)和3個(gè)舊村改造任務(wù)，建好兩個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范區(qū)，打造新農(nóng)村建設(shè)典型。

（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。一是惠民利民促和諧。關(guān)注群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極解決群眾行路難、就醫(yī)難、飲水難等問(wèn)題，親民、愛(ài)民、為民；二是安全穩(wěn)定促和諧。全面加強(qiáng)矛盾糾紛集中排查，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、干部下訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案等機(jī)制，全力將信訪(fǎng)問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)；三是組織建設(shè)促和諧。落實(shí)《濟(jì)源市村級(jí)組織規(guī)范化管理細(xì)則》和“4+2”工作法，深入開(kāi)展“三帶三比”、“三爭(zhēng)三創(chuàng)”、“四個(gè)一”活動(dòng)，推行“三資”管理、組賬村管，建設(shè)管理規(guī)范、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的基層組織，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供堅(jiān)實(shí)保障。

四、工作建議

一是強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。特別是面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村老黨員多、在外務(wù)工黨員多、知識(shí)層次較低的特點(diǎn)，在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)中應(yīng)更一步堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)各種不同類(lèi)型黨員分別明確不同要求，可在農(nóng)村劃分為無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員、年老黨員等類(lèi)型開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

二是注重農(nóng)村特點(diǎn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊密聯(lián)系農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，突出實(shí)踐特色，不能照搬“機(jī)關(guān)模式”。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇上，也要注重通俗易懂，對(duì)農(nóng)村黨員的教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，抓好實(shí)用技能培訓(xùn)。

三是抓好政策落實(shí)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要加大對(duì)困難黨員的關(guān)愛(ài)幫扶力度，主動(dòng)尋找致富項(xiàng)目，幫助他們干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要注重督促檢查各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，真正把科學(xué)發(fā)展觀抓到實(shí)處，確保黨員受教育、群眾得實(shí)惠。