夏侯村推廣“4+2”工作法及落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工作”

情 況 匯報

   尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，上午好！

   首先我代表夏侯村“兩委”班子成員及所有村組干部歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我村檢查指導(dǎo)工作！

    我們夏侯村位于上街區(qū)東部，是濟(jì)辦轄區(qū)唯一的農(nóng)村，面積約3平方公里，分為6個村民小組，常住人口2503人，其中農(nóng)業(yè)人口1543人，村內(nèi)有濟(jì)源路、金屏路、金華路、新安路4條主要道路貫穿，地理位置優(yōu)越。我村現(xiàn)有黨員72人。村內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)，主要以發(fā)展土地房產(chǎn)租賃、餐飲和商業(yè)服務(wù)等來增加集體收益。占全村總收入的90％。

    長期以來，我村黨支部在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在村委會的密切配合下與全體黨員群眾的大力支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“建設(shè)精品上街、加快城鄉(xiāng)一體化”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)基層黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部教育、管理、監(jiān)督，積極參與社會主義和諧社會建設(shè)，以“執(zhí)政為民，立黨為公”為原則，扎實(shí)開展工作，依法為群眾辦事。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使廣大人民群眾生活質(zhì)量不斷提高，村民的年終福利費(fèi)逐年攀升。同時，通過每年舉辦農(nóng)民運(yùn)動會、文藝晚會和實(shí)施“農(nóng)村書屋”等各種形式建立農(nóng)村文化大院，建設(shè)精神文明新風(fēng)尚。

    特別是今年來在全村全面推廣“4+2”工作法。有效的推進(jìn)了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)。

    現(xiàn)將我村推廣“4+2”工作法和落實(shí)基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工作”情況匯報如下：

    一、充分發(fā)揚(yáng)民主、深入貫徹落實(shí)“4+2”工作法、完善村民自治制度

    根據(jù)區(qū)委組織部在全區(qū)開展“4+2”工作法的工作要求，我村“兩委”高度重視，迅速在全村范圍開展落實(shí)“4+2”工作法。我們嚴(yán)格按照《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村落實(shí)“4+2”工作法完善家庭聯(lián)戶代表制度的實(shí)施意見》的要求。于6月1日召開了有村組干部、村民代表和黨員參加的推廣“4+2”工作法動員大會，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了符合我村實(shí)際的實(shí)施方案。隨后在全村范圍內(nèi)進(jìn)行了集中宣傳。各村民組精心準(zhǔn)備，利用標(biāo)語、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳頁等形式宣傳教育引導(dǎo)村民了解和認(rèn)識“4+2”工作法，讓群眾能夠主動參與、積極支持、廣泛監(jiān)督“4+2”工作機(jī)制，為全面推廣打好基礎(chǔ)。6月3日村兩委及各個村民組按照統(tǒng)一樣式，整理先前對照“三定三創(chuàng)”活動爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，制定的符合本村實(shí)際，相對科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的具體目標(biāo)，包括2009—2011年任期規(guī)劃、 2009年度目標(biāo)計劃、2009年度為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目。并在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示七天。

    按照我村制定的《推廣“4+2”工作法實(shí)施方案》，各村民組根據(jù)各組的實(shí)際情況認(rèn)真推選家庭代表、聯(lián)戶代表和村務(wù)監(jiān)督員，全村共推選產(chǎn)生656戶家庭代表、30名聯(lián)戶代表和3名村務(wù)監(jiān)督員。并在村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。對推選產(chǎn)生的各位代表都分別發(fā)放了代表證書。并配備了專用的記錄本。目前我村落實(shí) “4+2”工作法各項(xiàng)工作已進(jìn)行完畢，“4+2”工作法的全面推廣，我們建立起了“家庭代表—聯(lián)戶代表—組委會—聯(lián)戶代表大會—監(jiān)委會”的組織架構(gòu)。使我村所有村級重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施。“４+２”工作法的全面推廣對促進(jìn)農(nóng)村事務(wù)民主管理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。有效地推動了我村基層民主政治建設(shè)。

    二、深入貫徹落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工作”，確保我村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

    （一）加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

    我村黨支部在黨支部書記時顯平的帶領(lǐng)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，兩個文明一起抓，帶領(lǐng)全村干部群眾勤勞致富奔小康。黨支部堅持每周一次研究分析例會，集體討論、處理村重要事務(wù)，做到民主決策，確保了民主集中制的貫徹落實(shí)；同時，通過例會，做到經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、溝通思想、自我檢查和互相監(jiān)督，從而保證了分工明確，各司其職，工作有效開展。

    黨支部充分發(fā)揮黨員議事提案制，我村黨員凡是對我村黨支部黨內(nèi)事務(wù)管理、行政工作決策、干部工作作風(fēng)、民生問題、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有意見和建議的，均可以通過填寫《基層黨員議事提案書》的形式向黨支部進(jìn)行反映。我村黨支部會從基層最需要解決的、群眾最關(guān)心的問題入手，認(rèn)真受理，及時落實(shí)，給黨員群眾一個滿意的答復(fù)。今年我們共收到黨員議事提案１５件，涉及到農(nóng)村工作中的多個方面，黨支部經(jīng)過認(rèn)真研究都給予了滿意的答復(fù)。是提案答復(fù)滿意度達(dá)到１００％。
　　在組織方面，村黨支部一直注重加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅持掌握好質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。０８年底我村依法嚴(yán)格按照換屆選舉程序?qū)h支部進(jìn)行了換屆選舉，選出了帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨支部。同時，班子領(lǐng)導(dǎo)積極做好后備干部的傳幫帶教工作，使黨支部的戰(zhàn)斗力始終保持朝氣蓬勃。今年已有2名年輕的預(yù)備黨員發(fā)展為正式黨員。在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的同時，黨支部積極提高班子建設(shè)。班子人員在完成工作的同時，努力提高自身素質(zhì)，帶頭遵紀(jì)守法、廉潔奉公，黨支部無一例貪污受賄現(xiàn)象發(fā)生，在廣大群眾中樹立了典范，起到了表率作用。

    （二）、完善黨的陣地建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力。

     進(jìn)一步完善黨員活動室建設(shè)。黨員活動室的建設(shè)是黨支部開展教育學(xué)習(xí)活動的重要陣地，我村黨支部在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了黨員活動室的建設(shè)，黨員活動室做到“三全六有”（制度齊全、活動健全、記錄周全，有場所、有牌子、有學(xué)習(xí)資料、有桌凳、有書櫥、有電教設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，以活動室為陣地，開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造濃烈的黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)氛圍。我村現(xiàn)有一個面積216平方米得黨員活動中心。內(nèi)部設(shè)施配套完善，功能齊全。有高檔的音響設(shè)備和先進(jìn)的投影儀。“農(nóng)村書屋”現(xiàn)有 3000多冊的圖書，為黨員提供了一個學(xué)習(xí)交流的好場所。配置的羽毛球、乒乓球、象棋、跑步機(jī)等健身器材為黨員們娛樂健身提供了方便。

    （三）、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、關(guān)心支持、促使大學(xué)生村干部健康成長

    王懂彬和袁博是我村０８年引進(jìn)的大學(xué)生村干部，我村“兩委”對兩位大學(xué)生來村里工作非常歡迎也非常重視。為他們提供了良好的辦公環(huán)境和舒適的住宿條件，解決了他們在生活上的后顧之憂。并根據(jù)區(qū)委組織的文件精神要求任命他們?yōu)榇逯魅沃?，并對他們進(jìn)行明確分工。王懂彬負(fù)責(zé)村里的民政和黨建工作，袁博負(fù)責(zé)村里的綜合治理和安全生產(chǎn)工作。他們?nèi)氪逯?，村兩委就給他們創(chuàng)造了解村情民意的良好機(jī)會。讓他們完全投入到村委會換屆選舉工作當(dāng)中。他們很快的和群眾打成一片，開始了工作的新局面，受到群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

    通過推廣“4+2”工作法，使我村的廣大村民充分享受到了自己的民主權(quán)益，在村務(wù)管理和民主決策過程中，熱情更加高漲，有效地推進(jìn)了我村決策的科學(xué)民主，規(guī)范了村級組織的決策程序，充分尊重了廣大村民的意愿，構(gòu)筑了新時期和諧的干群關(guān)系。一是緩解了干群矛盾。新方法帶來新變化，村民的事情交給村民辦，不僅使村民放心，干部舒心，而且通過互動交流，拉近了干群距離。二是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。“4+2”工作法實(shí)行陽光作業(yè)，強(qiáng)化了監(jiān)督，使干部改變了工作作風(fēng)，強(qiáng)化了廉政為民意識，近半年來，全村沒有發(fā)生一起違紀(jì)案件。三是推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。“4+2”工作法使村級組織規(guī)范化建設(shè)大大提速，使村級組織建設(shè)硬件更硬，軟件更優(yōu)，構(gòu)建了村級事務(wù)決策的長效機(jī)制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了堅強(qiáng)的保障。