堅持科學(xué)發(fā)展觀 以改革創(chuàng)新精神
堅持科學(xué)發(fā)展觀
搞好市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣傳思想工作
——中共商洛市直屬機(jī)關(guān)工委
按照工委安排,結(jié)合自己的學(xué)習(xí)心得、宣傳工作實踐和大家一起探討,如何“堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神,搞好市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣傳思想工作”。希望是在拋磚引玉,引出大家更加深入的思考。今天在座的,主要是我們市直部門、企事業(yè)單位的黨務(wù)工作者,有不少從事基層黨建工作多年、甚至幾十年,具有豐富實踐經(jīng)驗的老同志,也有不少從事黨建理論研究多年收獲頗豐的同志,我這里講的如有不妥或錯誤之處,還請大家不吝指正。
首先,我們先探討幾個概念。宣傳思想工作,有時亦擴(kuò)大講宣傳思想戰(zhàn)線,宣傳思想工作包括宣傳工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)等方面的工作。思想政治工作,是宣傳思想工作的基礎(chǔ)性工作,是強(qiáng)調(diào)或含有政治意向的思想工作。思想政治工作的本質(zhì)是群眾工作,是宣傳群眾、動員群眾、教育群眾和引導(dǎo)群眾的工作。我們市直工委在內(nèi)部分工中,就把宣傳工作、群團(tuán)工作和交友幫扶、老齡、普法等工作,統(tǒng)一劃歸宣傳群工部負(fù)責(zé)辦理。
其次,我們從以下五個方面展開探討:一是宣傳思想工作的地位和作用;二是宣傳思想工作的形勢與任務(wù);三是黨的基層組織的宣傳思想工作;四是黨的基層組織的群團(tuán)工作;五是思想政治工作的改革創(chuàng)新。現(xiàn)在,我們來談:
第一個大問題:宣傳思想工作的地位和作用
⑴我們黨歷來重視宣傳思想工作,黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)核心對宣傳思想工作都有許多精辟的論述。
早在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東同志就指出:“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”“掌握思想教育,是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決,黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”五十年代初,鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“ 我們共產(chǎn)黨有一條,就是要把工作做好,必須先從思想上解決問題。”
進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,鄧小平同志又一再強(qiáng)調(diào):“整個思想戰(zhàn)線的工作都需要加強(qiáng)。我們要把這個問題鄭重提到全黨面前,提到中央和地方各級黨委的重要議事日程上來。”“我們國家要把思想政治工作放在非常重要的地位,切實認(rèn)真做好,不能放松。這項工作,各級黨委要做,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做,每個黨員都要做。”江澤民同志也指出:“在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線。在我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門。在我們黨的干部隊伍中,宣傳思想工作隊伍是一支十分重要的力量。”“宣傳思想工作和精神文明建設(shè),事關(guān)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的大局。越是深化改革、擴(kuò)大開放,越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越要重視和加強(qiáng)這方面的工作。這一點,要在全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常講、反復(fù)講。”
胡錦濤同志也強(qiáng)調(diào)指出,我們要科學(xué)分析國際國內(nèi)形勢,準(zhǔn)確把握黨和國家工作大局,全面審視面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識做好新形勢下宣傳思想工作的重大意義。宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,發(fā)揮著不可替代的作用。實現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖,宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務(wù),擔(dān)負(fù)著推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮的重大使命。
⑵關(guān)于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位思想政治工作的地位和作用,可以進(jìn)一步概括為:“四個一”、“三個二”和“五個三”。
“四個一”指:一個關(guān)鍵論斷、一個科學(xué)公式、一個長期戰(zhàn)略方針和一個全部歷史證明。
一個關(guān)鍵論斷。就是鄧小平、江澤民和胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次提到的“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”。這是原話,第一次如此完整的表述,可在鄧小平同志主持起草并經(jīng)十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中找到。(思想政治工作,就像人體中的奇經(jīng)八脈、地球上的空氣一樣,不一定看得見摸得著,對人卻至關(guān)重要)。
一個科學(xué)公式。就是1+1+1>3,正是因為這3個1中有一個是思想政治工作,才能大于 3。(黃繼光顧全大局、講政治,才會用自己的身體去堵機(jī)槍眼;邱少云講政治,寧可自己被火燒死,也堅持一動不動,就是為了不暴露干草叢中埋伏的大部隊,這些都是思想政治工作的作用。)
一個長期戰(zhàn)略方針。就是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的戰(zhàn)略方針。
一個全部歷史證明。就是黨的全部歷史證明:掌握思想教育,是我黨團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大斗爭的中心環(huán)節(jié),思想政治工作是經(jīng)濟(jì)和一切工作的生命線。
“三個二”指:兩個愈是、雙基定位和兩個基本。
兩個愈是。愈是要發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì),就愈是要加強(qiáng)和發(fā)展思想政治工作。搞市場經(jīng)濟(jì),市場的等價交換原則與黨所倡導(dǎo)的共產(chǎn)主義傳統(tǒng)觀念有相互背離的思想,我們搞市場經(jīng)濟(jì)是有一定的難度,但愈是有難度,就愈是要加強(qiáng)思想政治工作。
雙基定位。就是思想政治工作是精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工作,是兩個文明建設(shè)的基本保證。
兩個基本。就是做好思想政治工作,是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位各項工作中的基本工作,是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨務(wù)工作者的基本職責(zé)。
“五個三”指:三個是、三個不能變、三個十分重要、三個凡是和三個力量支柱。
三個是。黨的思想工作是經(jīng)濟(jì)和一切工作的生命線,是黨團(tuán)結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨的中心任務(wù)的基本環(huán)節(jié),是我們黨和社會主義國家的政治優(yōu)勢。
三個不能變。思想政治工作在黨的全部工作中的地位不能變,各級黨組織堅持不懈地抓思想政治工作的任務(wù)不能變,不斷提高思想政治工作質(zhì)量的要求不能變。
三個十分重要。宣傳思想工作是黨的全部工作中的一個十分重要的組成部分,宣傳思想戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的各條戰(zhàn)線中的一個十分重要的戰(zhàn)線,宣傳思想工作隊伍是黨的干部隊伍中一支十分重要的力量。
三個凡是。凡是有人群的地方就有思想政治工作,凡是管理工作就離不開思想政治工作,凡是黨員干部都要做思想政治工作。(這是因為,人的思想是不斷發(fā)展變化的,有人的地方就離不開做思想工作的人;做好人的思想工作,達(dá)到?jīng)]有人管理的管理,才能達(dá)到管理的最高境界。)
三個力量支柱。做好思想政治工作要靠三個支柱,就是要靠真理的力量、人格的力量和情感的力量。這三個力量支柱形成一個穩(wěn)定的支架,缺一不可。
第二個大問題:宣傳思想工作的形勢與任務(wù)
胡錦濤同志在今年1月22日全國宣傳思想工作會議上指出,黨的十六大以來,中央在聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時,高度重視宣傳思想工作,制定了一系列方針政策,作出了一系列重大部署。宣傳思想戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央精神,各項工作在整體推進(jìn)中實現(xiàn)重點突破、在改革創(chuàng)新中煥發(fā)新的活力,宣傳思想工作保持了積極健康、蓬勃向上的良好態(tài)勢。
今年6月15日召開的全國宣傳部長座談會議認(rèn)為,今年以來,宣傳思想戰(zhàn)線認(rèn)真落實胡錦濤總書記提出的總要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神,集中組織了抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、拉薩“3·14”事件和抗震救災(zāi)等重大宣傳戰(zhàn)役,極大地激發(fā)了愛國熱情、振奮了民族精神,展示了黨和政府的良好形象,有力配合了黨和國家工作大局,為妥善應(yīng)對突發(fā)事件、戰(zhàn)勝自然災(zāi)害、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)大思想輿論支持。我們也普遍認(rèn)為,宣傳思想戰(zhàn)線在北京奧運(yùn)會和殘奧會前后,大力宣傳“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念,開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動,在神州七號飛船上天前后,又廣泛宣傳相關(guān)科普知識,進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾的民族自豪感與愛國熱情,取得了一個又一個戰(zhàn)役的輝煌勝利,保持了總書記提出的積極健康、蓬勃向上的良好態(tài)勢。
當(dāng)前和今后一個時期宣傳思想工作的主要任務(wù),可以概括為四句話、十六個字。那就是:“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”。
高舉旗幟,就是要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把堅持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。
圍繞大局,就是要認(rèn)真貫徹中央的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅持正確導(dǎo)向,把社會效益放在首位,一手抓繁榮、一手抓管理,大力倡導(dǎo)一切有利于國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想和精神,著力推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的思想保證、營造良好輿論氛圍。
服務(wù)人民,就是要堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,充分發(fā)揮人民主體作用,把人民是否滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),尊重差異、包容多樣,努力滿足人民多層次、多方面、多樣化的精神文化需要,讓人民共享文化發(fā)展成果,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
改革創(chuàng)新,就是要用時代要求審視宣傳思想工作,以改革精神推動宣傳思想工作,積極創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制,增強(qiáng)吸引力和感染力,努力做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第三個大問題:黨的基層組織的宣傳思想工作
首先需要說明的是,我這里講黨的基層組織,大家不要以為是鄉(xiāng)村、車間和社區(qū)黨的組織,與自己關(guān)系不大。其實,各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨的組織,都是黨的基層組織。當(dāng)然,包括中央機(jī)關(guān)黨的組織在內(nèi),都是黨的基層組織,這是《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的。我們經(jīng)常講,要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的宣傳工作,必須高度重視黨的基層宣傳工作。具體講,就是必須高度重視我們市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的各級黨的組織的宣傳工作。
⑴黨的基層組織抓宣傳工作的具體任務(wù)
一是宣傳黨的路線、方針、政策和決議,保證和促進(jìn)完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
二是組織黨員干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。
我們面對偉大的新時代,用科學(xué)理論武裝人的任務(wù)十分繁重。偉大的時代需要偉大的事業(yè),偉大的事業(yè)需要偉大的精神,偉大的精神需要偉大的理論的武裝??茖W(xué)理論對于一個政黨、一個民族至關(guān)重要。
越南共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)我們搞改革開放,他們叫做革新開發(fā),苦于沒有正確理論做指導(dǎo),派了一個代表團(tuán)來中國要求引進(jìn)鄧小平理論去武裝他們的黨,我們的同志一聽,那是好事??!要翻譯《鄧小平文選》,我們積極配合!但他們希望把其中一篇批評越共的文章做一些技術(shù)性處理,我們怎么能同意?必須忠實原文才能翻譯?,F(xiàn)在,越共高級領(lǐng)導(dǎo)干部至少都有一套越文版的《鄧小平文選》1-3卷。
曾有一位蘇共的退役將軍來中國訪問,深有感慨地對中國友人講過這么一句話,他說:“上帝太不公平了!給你們一個鄧小平,你們十幾年就發(fā)展起來了;給我們一個戈爾巴喬夫,幾年時間就把我們給搞垮了,搞散了!”大家想一想,也真是這樣呀!蘇聯(lián)曾是第一個發(fā)射衛(wèi)星的國家、第一個送人上太空的國家,(前幾天電視上還播過,送的加加林?。∮捎谑堑厍蛉耸状卧谔沾﹤}外太空服,當(dāng)時的太空服給鼓脹了,回不到飛船中來,多虧他急中生智將氣壓泄至保障生命的最低限度,才勉強(qiáng)擠進(jìn)飛船來,差點兒出了大事故),蘇聯(lián)當(dāng)時的GDP已經(jīng)達(dá)到美國的70%以上,在國際上又組建了陣容宏大的所謂社會主義大家庭,是地球上的兩個超級大國之一,比我們現(xiàn)在的國際地位可高多了,正是由于指導(dǎo)理論、或者說是在用正確理論武裝人上出了問題,一下子就垮了下來,這個大家庭和國家都解體了。
三是組織黨員和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
黨的機(jī)關(guān)工作要突出黨員,黨員的宣傳思想工作要以先進(jìn)性為主。衡量黨員先進(jìn)性最簡單的尺度是什么?中國思想政治工作研究會的研究員,李儉同志把它總結(jié)為“三出來”:平時工作能夠看出來(是黨員),關(guān)鍵時刻能夠站出來,危難之中能夠豁出來。進(jìn)一步講,還有九點具體要求,那就是:一要有爭先恐后的工作姿態(tài),二要有勇當(dāng)先鋒的精神狀態(tài),三要有先見之明的思維水平,四要有先人后己的思想品格,五要有吃苦在先的風(fēng)格,六要樂于做實現(xiàn)群眾利益的先行官,七要勇于做好改革創(chuàng)新的先行者,八要敢于開風(fēng)紀(jì)之先河,九要善于做思想觀念更新的先導(dǎo)。
四是組織黨員和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、文化和業(yè)務(wù)知識。
五是組織黨員和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)基本知識。
六是密切聯(lián)系群眾,做好群眾的宣傳思想工作。
七是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣典型。
⑵黨的基層組織抓宣傳工作的方針和原則
一是堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)宣傳工作。
二是在思想上政治上同黨中央保持高度一致。
三是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極推動和促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的發(fā)展。
四是堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主。
五是堅持“二為”方向和“雙百”方針。(即,為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù);百花齊放、百家爭鳴)。
六是弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化。(弘揚(yáng)主旋律,就是要大力弘揚(yáng)代表時代發(fā)展方向和社會主義本質(zhì)要求的思想和精神,大力倡導(dǎo)一切有利于發(fā)揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義的思想和精神,一切有利于民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步、人民幸福的思想和精神,一切用誠實勞動手段爭取美好生活的思想和精神。提倡多樣化,就是要滿足人民群眾多層次、多方面的精神文化需要,當(dāng)然同時也加以引導(dǎo))。
七是一手抓繁榮,一手抓管理。
八是把社會效益放在首位,力求經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一。
九是實事求是,把握好“度”。(這里指:宣傳黨的理論、方針、政策,必須全面、準(zhǔn)確;各階段要有重點,又要保持基調(diào)的連續(xù)性和穩(wěn)定性;宣傳中要堅持兩點論,具體問題具體分析,防止片面性和絕對化;要從群眾思想實際和切身利益出發(fā),采取恰當(dāng)方法,使黨的主張更好地為人民群眾所理解和接受)。
十是堅持務(wù)求實效,反對形式主義。
十一是堅持走改革開放之路,增強(qiáng)宣傳工作的生機(jī)和活力。
十二是管理一方,守土有責(zé)。(是說要負(fù)起自己的責(zé)任。)
⑶黨的基層組織抓宣傳工作的范圍
一是政治宣傳工作。主要內(nèi)容有:黨在各個歷史時期的綱領(lǐng)、路線、方針、政策的宣傳,人民群眾是歷史創(chuàng)造者的宣傳,民主法制的宣傳,社會主義和共產(chǎn)主義的宣傳。
二是經(jīng)濟(jì)宣傳工作。主要內(nèi)容有:經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策的宣傳,生產(chǎn)力是一切社會發(fā)展的最終決定力量的宣傳,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳,經(jīng)濟(jì)體制改革的宣傳,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的宣傳。
三是文化宣傳工作。主要內(nèi)容有:文化事業(yè)方面的宣傳和思想方面的宣傳。(文化事業(yè)包括,教育、科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、衛(wèi)生、體育、文物、圖書館、博物館等文化事業(yè)和人民群眾知識、智力水平的提高,以及健康、活潑的群眾性娛樂活動。)(思想方面的內(nèi)容十分廣泛,包括理想、信念、道德觀、價值觀、審美觀、組織紀(jì)律觀念等等。)
四是社會宣傳工作。主要內(nèi)容有:關(guān)于人口問題的宣傳,關(guān)于環(huán)境保護(hù)的宣傳,關(guān)于生活方式的宣傳,關(guān)于社會公共生活準(zhǔn)則的宣傳。
五是對外宣傳工作。也是黨的宣傳工作的重要組成部分,是一項政治性、政策性、時效性、針對性都很強(qiáng)的工作。對我們國家來說,對外宣傳就是對國外及在國際上的宣傳工作。但從狹義上講,對我們而言,就是我們的機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位對外界的宣傳工作,既是在全市、市直范圍內(nèi)盡我們做宣傳工作的義務(wù),也是向外界宣傳我們的工作成績、能力。及時地,把我們在機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位黨的建設(shè)方面好的做法通過通訊稿等多種途徑反映出來。咱們市直機(jī)關(guān)工委就辦了一個商洛機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站,歡迎大家積極投稿。當(dāng)然,對外宣傳和其他宣傳工作一樣,一定要實事求是,這也是我們干一切工作所遵循的思想路線。
⑷黨的基層組織抓宣傳工作的基本方法
一是相信群眾,依靠群眾。
二是區(qū)分層次,有的放矢。
三是做好規(guī)劃,分步實施。
四是注意操作,由虛變實。
五是抓住重點,以點帶面。
六是依靠社會,攜手共進(jìn)。
七是廣交朋友,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
八是組織活動,形成陣勢。
九是以身作則,言傳身教。
十是發(fā)揚(yáng)民主,善于疏導(dǎo)。
十一是入情入理,潤物無聲。
十二是調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗。
十三是善用傳媒,形成合力。
十四是宣傳典型,激勵群眾。
十五是吸收借鑒,為我所用。
⑸廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動
一要大力開展創(chuàng)建文明單位活動。要重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重視思想道德教育,提高職工科學(xué)文化素質(zhì),提高生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)秩序穩(wěn)定,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境;要努力擴(kuò)大創(chuàng)建文明單位活動的覆蓋面,著力培養(yǎng)奮發(fā)向上的群體意識和觀念。
二要重視學(xué)習(xí)和宣傳精神文明創(chuàng)建活動中的先進(jìn)典型。重視學(xué)習(xí)和宣傳先進(jìn)典型是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)和宣傳先進(jìn)典型要抓住精神實質(zhì)、注重實際效果。
三要積極開展豐富多彩的群眾性文化活動,發(fā)展基層文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對文化市場的培養(yǎng)和管理。
四要堅持以政府為主導(dǎo),鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與基層宣傳文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并加強(qiáng)對設(shè)施的管理和利用。
⑹黨的基層組織中宣傳工作隊伍和人員的素質(zhì)要求
提到素質(zhì)要求,先介紹一件事:上周末,也就是10月10日,《華商報》以“省委書記‘暗訪’,西安強(qiáng)勁‘整風(fēng)’”為題報道了一條所謂的重要新聞。“8月13日省委書記趙樂際不打招呼、輕車簡從,到藍(lán)田縣洩湖鎮(zhèn)沙河村和鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)洩湖鎮(zhèn)街道臟亂差,一些基層干部存在工作責(zé)任心不強(qiáng),工作不在狀態(tài),接待群眾時心浮氣躁等不少問題。鎮(zhèn)干部對書記提出的幾個基本問題一問三不知。”接著,全市在9月份搞了一次整頓。這個“一問三不知”就體現(xiàn)了一個素質(zhì)問題。希望,我們無論是專職的,還是兼職的黨務(wù)干部,都不要成為《華商報》剛才所描述的對象。當(dāng)然,不是說不要被書記調(diào)研時碰上。也許,趙書記、魏書記或者楊書記碰見你,還能多發(fā)現(xiàn)一個人才。其關(guān)鍵是,你在提高素質(zhì)方面下了多少功夫,工作干的到底怎么樣?我們繼續(xù)談,對黨的基層組織中宣傳工作隊伍和人員的素質(zhì)要求:
一要具有較高的馬克思主義理論素養(yǎng)。
二要有堅強(qiáng)的黨性觀念和群眾觀念。
三要有與時俱進(jìn)的觀念和開拓創(chuàng)新的精神。
四要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。
五要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力。
六要有較好的寫作水平和口頭表達(dá)能力。
七要能刻苦學(xué)習(xí),勤于思考。
八要能深入調(diào)查研究,善于總結(jié)經(jīng)驗。
第四個大問題:黨的基層組織的群團(tuán)工作
黨的基層組織的群團(tuán)工作,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ)。鞏固黨的執(zhí)政地位,說到底是一個群眾基礎(chǔ)和人心向背的問題。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。
記得八十年代初,我曾在一本蘇共于五十年代寫的蘇共黨史的后記中,讀到過一個古希臘的神話故事:描寫有一個強(qiáng)大到戰(zhàn)無不勝地步的神,被敵人用設(shè)法將他和土地隔離開來的辦法給殺害了,原來他強(qiáng)大的原因就在于只要能腳踏實地,就可以獲得無窮無盡的力量。蘇共黨史后記當(dāng)時,就是用這個神話來形容共產(chǎn)黨和人民群眾關(guān)系的重要性的,比喻共產(chǎn)黨一刻也不能離開人民群眾,否則將失去其力量的源泉??上?,蘇共到了戈爾巴喬夫時期已經(jīng)走到了非常脫離人民群眾的地步,蘇共也隨著蘇聯(lián)的解體而解體了,失去了執(zhí)政地位。
我們在新世紀(jì)推動改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新階段、全面建設(shè)小康社會的新時期,面對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)、全面建設(shè)中國特色社會主義的新征程,做好黨的基層組織的群團(tuán)工作,具有更加特殊的歷史意義和現(xiàn)實意義。
⑴黨的群團(tuán)工作的基本觀點
一是人民群眾是推動人類社會前進(jìn)的根本動力。
二是宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾和“武裝”群眾,是中國共產(chǎn)黨從事群眾工作的基本方式。
三是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,是中國共產(chǎn)黨從事群眾工作的基本路線。
四是堅持和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
五是各種群團(tuán)組織是黨和政府聯(lián)系各階層群眾的橋梁和紐帶。
⑵黨的群團(tuán)工作的基本方法
一是堅持創(chuàng)造性的運(yùn)用黨的群眾路線。如建立和完善專家咨詢制度和信息支持系統(tǒng),實行決策的論證制、責(zé)任制和決策失誤責(zé)任追究制度,健全糾錯改正機(jī)制等等。
二是掌握從事群眾工作的基本操作技術(shù),堅決反對教條主義、經(jīng)驗主義、命令主義、尾巴主義、官僚主義和形式主義,以確保黨組織的路線、方針、政策和當(dāng)時當(dāng)?shù)厝罕姷囊笙噙m合。
三是高舉開拓創(chuàng)新的時代思想旗幟,積極推進(jìn)理論創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和體制機(jī)制等方面的開拓創(chuàng)新。
四是抓好基層干部以求真務(wù)實、勤政高效、清正廉潔為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)。
⑶大力培訓(xùn)群眾
一要明確認(rèn)識培訓(xùn)群眾是群團(tuán)工作的重點。
二要培訓(xùn)群眾現(xiàn)代化的新知識與新技術(shù)。
三要培訓(xùn)群眾積極參與市場經(jīng)濟(jì)與對外開放的知識與技術(shù)。
⑷熱情幫助群眾
一要在就業(yè)與社會保障方面幫助群眾。
二要在行政、司法援助方面幫助群眾。
三要在解決家庭后顧之憂方面幫助群眾。
四要幫助社會弱勢群體與貧困群眾。
五要實行黨員一幫一、組織幫一片的結(jié)對子辦法。
⑸廣泛宣傳群眾
一要圍繞為群眾辦的實事、好事做宣傳。
二要做好黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開等常規(guī)性宣傳工作。
三要“直面”對象的特殊性,做好基層群團(tuán)工作。
⑹積極組織群眾
一要圍繞樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀組織群眾。既要組織群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)與研究科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,又要堅持以人為本,在貫徹“五個統(tǒng)籌發(fā)展”中認(rèn)真開展群眾工作。(五個統(tǒng)籌發(fā)展指,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放)。
二要廣泛動員和組織群眾參加建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明與精神文明。
三要組織群眾建設(shè)社會主義和諧社會。
⑺耐心教育群眾
一要用科學(xué)的(政治)理論武裝群眾。
二要用正確的輿論引導(dǎo)群眾。
三要用高尚的精神塑造群眾。
四要用優(yōu)秀的作品鼓舞群眾。
五要用法律法規(guī)教育群眾。
六要用社會主義道德培育群眾。
⑻引導(dǎo)和支持群眾當(dāng)家作主
一要引導(dǎo)群眾不斷擴(kuò)大政治參與程度。
二要引導(dǎo)群眾正確處理人民內(nèi)部矛盾。
三要引導(dǎo)和支持群眾創(chuàng)建社會治安防控機(jī)制。
⑼積極探索新形勢下群團(tuán)工作的形式和方法
一要正確認(rèn)識和深刻理解黨的性質(zhì)和宗旨。
二要拓寬民主渠道,深入細(xì)致地搞好宣傳教育工作。
三要用制度規(guī)范,靠示范引導(dǎo)。
四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好群眾的各種利益關(guān)系,正確處理好各種人民內(nèi)部矛盾。
五要積極支持群眾參與公共事務(wù)。
六要融入社會團(tuán)體,培育骨干力量。
七要一心一意謀發(fā)展,把滿足群眾需要作為“第一目標(biāo)”。
八要采取多種形式,尋找有效載體。如召開民主聽證會、民情夜談會、基層民主征詢會、企業(yè)民主對話會,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、便民綜合服務(wù)窗口,給黨政機(jī)關(guān)開通聯(lián)系群眾專用電話等等。
第五個大問題:思想政治工作的改革創(chuàng)新
我們市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨的基層組織包括在座的各位黨務(wù)工作者,不辭辛勞、積極奉獻(xiàn),在非常重要的思想政治工作方面,已經(jīng)做了大量的工作,取得了一定的成績,也積累了很多十分有用的經(jīng)驗。也正是由于你們孜孜不倦的工作,2002年進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革到處都在喊“要壓縮機(jī)構(gòu)、精減人員”,就連我們的同志到省上有的部門去聯(lián)系工作都很難找到人時,我們市直機(jī)關(guān)就很平靜,幾乎看不到人心慌慌的現(xiàn)象;2003年8、 9月間,全市洪澇災(zāi)害嚴(yán)重,洛南縣公安局長在查災(zāi)途中連人帶車被洪水沖走,尸首都找不到,但當(dāng)聽說要派人到各縣區(qū)抗洪救災(zāi)時,一下子就涌出2300多人報名參加;今年5.12汶川地震發(fā)生后,根據(jù)需要,我們衛(wèi)生、交通等系統(tǒng)的同志積極報名并迅速開赴災(zāi)區(qū)救災(zāi),市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及時交納特殊黨費(fèi) 65.36734萬元、捐款180.9萬元(通過市民政局捐119萬元、慈善協(xié)會13.9萬元、紅十字會48萬元),有力地支援了特大自然災(zāi)害中的同胞們。這樁樁件件、一切的一切,都來自思想政治工作,都是我們做思想政治工作的作用。
那么,今后如何進(jìn)一步開展思想政治工作呢?靠我們過去的成功經(jīng)驗、好的做法,靠我們?nèi)ジ母飫?chuàng)新。
⑴思想政治工作改革創(chuàng)新的意義
對思想政治工作進(jìn)行改革創(chuàng)新的意義在于:
一是由科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)決定的。
二是永恒的主題。
三是時代的要求。
四是實踐的呼喚。
五是社會改革大系統(tǒng)的要求。
⑵思想政治工作改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想是堅持“三貼近”(貼近實際、貼近生活和貼近群眾)。用時代要求審視思想政治工作,以改革精神推動思想政治工作,積極創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制,增強(qiáng)吸引力和感染力,努力做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。也就是說要創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新,務(wù)實、務(wù)實、再務(wù)實,開創(chuàng)思想政治工作新局面,為全面建設(shè)小康社會提供有力的思想保證和精神力量。
⑶思想政治工作改革創(chuàng)新的原則
原則是“兩統(tǒng)一、兩結(jié)合”。(指,實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新相統(tǒng)一、創(chuàng)新目的與創(chuàng)新方法相統(tǒng)一;創(chuàng)新與繼承相結(jié)合、創(chuàng)新與借鑒相結(jié)合)。
⑷思想政治工作改革創(chuàng)新的目標(biāo)
目標(biāo)是增強(qiáng)適應(yīng)性、加強(qiáng)針對性,并以提高實效性為重點,最終實現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化。
⑸思想政治工作觀念的創(chuàng)新
觀念的創(chuàng)新是思想政治工作創(chuàng)新的關(guān)鍵,是思想政治工作創(chuàng)新的重要切入點。應(yīng)該及時正確地樹立以下觀念:
一是服務(wù)觀念。
二是需求觀念。
三是履行觀念。
四是公開、民主、平等的觀念。
五是謀利的觀念。(這里指,為老百姓謀利益,如當(dāng)初的“打土豪、分田地”)。
六是促進(jìn)人類全面發(fā)展的觀念。
七是真、善、美的觀念。
⑹思想政治工作內(nèi)容的創(chuàng)新
一要從研究把握人的需求著手。
二要促進(jìn)人的全面發(fā)展。
三要為群眾多辦實事、多辦好事。
四要看到嚴(yán)重的問題在于教育干部。(毛主席在民主革命時期曾經(jīng)講過“嚴(yán)重的問題在于教育農(nóng)民”,我們目前嚴(yán)重的問題應(yīng)該在于教育干部,因為它是我們教育群眾的基礎(chǔ),也是我們端正黨風(fēng)、政風(fēng),反對腐敗的抓手。)
五要豐富文化和科技的含量,對重大理論和實際問題作出正確的回答。
⑺思想政治工作方法的創(chuàng)新
一要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用?,F(xiàn)在各種媒體發(fā)展很迅速,如電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等等。
二要充分發(fā)揮文化的社會教育功能。
三要善于利用群眾性精神文明創(chuàng)建活動的各種載體。
四要積極探索實施無意識教育。(無意識教育,指適時教育有目的,接受教育無意識,像春風(fēng)化雨般潤物無聲的教育方法。)
五要積極借鑒心理咨詢等途徑解決思想問題。
六要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位。
⑻思想政治工作機(jī)制的創(chuàng)新
構(gòu)建一套長效而有力的機(jī)制,是我們開展思想政治工作的重要任務(wù)。這套機(jī)制應(yīng)該包括:領(lǐng)導(dǎo)與檢查機(jī)制、動力與激勵機(jī)制、預(yù)警與防范機(jī)制、群眾廣泛參與機(jī)制、疏導(dǎo)與養(yǎng)成機(jī)制、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)制等等。
今天的探討,就到這里。
歡迎同志們提批評意見,共同切磋共同進(jìn)步!
祝同志們身體健康!工作順利!
謝謝大家!

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