六五普法征文——以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)法制宣傳工作
新形勢下如何加強(qiáng)法制宣傳教育工作,是擺在我們普法人面前的重要課題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對法制宣傳教育工作的理念、目的和方式等進(jìn)行了必要的審視與思考,以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。
一、法制宣傳教育工作指導(dǎo)思想必須與時(shí)俱進(jìn)
全民普法二十多年來,人民法律素質(zhì)得到了很大提高,國家民主與法治進(jìn)程取得了巨大進(jìn)步。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,必須確立與之相適應(yīng)的法制宣傳教育工作指導(dǎo)思想,做到與時(shí)俱進(jìn)。一是樹立正確的普法觀念。普法工作是一項(xiàng)功在千秋,利在當(dāng)代的偉大事業(yè),其長期性、艱巨性和漸進(jìn)性是不言面喻的,尤其是我們這樣長期浸透在封建歷史長河中的國家,更是如此。要牢固樹立長期作戰(zhàn)、吃苦耐勞、默默無聞、堅(jiān)忍不拔的思想,克服一切可能的急功近利和悲觀情緒,把功夫下在對廣大群眾的潛移默化和潤物細(xì)無聲上。二是樹立科學(xué)的普法理念。要從側(cè)重普及法律知識(shí),轉(zhuǎn)到培養(yǎng)公民的法律意識(shí)、法治精神和法律信仰上來;要從側(cè)重履行法律義務(wù)方面教育,轉(zhuǎn)到增強(qiáng)公民積極的法律意識(shí)上來,尤其是要用現(xiàn)代法治理念教育引導(dǎo)公民的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)觀念;要從側(cè)重法制教育的普及率,轉(zhuǎn)到強(qiáng)化公民自覺自愿參加法治實(shí)踐活動(dòng)上來。
二、法制宣傳教育工作形式必須不斷創(chuàng)新
法制宣傳教育工作的規(guī)律要求我們必須將普法活動(dòng)有機(jī)地融入到公眾物質(zhì)生活和精神生活之中,使普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動(dòng)關(guān)系,因此,我們必須突破慣性思維,進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳教育的形式,尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文藝的創(chuàng)作和演出。充分挖掘城市街道、社區(qū)民間文化資源,鼓勵(lì)支持群眾自編、自導(dǎo)、自演各具特色的法制文藝節(jié)目,讓群眾在日常文化活動(dòng)中實(shí)實(shí)在在感受法律的存在。二是加強(qiáng)與現(xiàn)代媒體聯(lián)手。法制宣傳教育主管部門要全力利用影視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和廣告發(fā)布載體等資源,以法制主題詞句、動(dòng)漫圖片等形式開展法制宣傳活動(dòng),還可以嘗試市場化運(yùn)做的方式,組建法制文化藝術(shù)傳媒公司,編寫拍攝播出法制文化藝術(shù)影視作品和組織舞臺(tái)演出活動(dòng),編導(dǎo)有關(guān)法律與政治、法律與民生、法律與文化、法制史與社會(huì)發(fā)展等專題電視記錄片,著力解決法制文化節(jié)的社會(huì)性、參與性。好的影視作品既可以產(chǎn)生社會(huì)效益,也可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,有了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,就可以使法制文化藝術(shù)的創(chuàng)作活動(dòng)產(chǎn)生良性循環(huán),就可以產(chǎn)生更多的有影響力的法制藝術(shù)影視作品。
三、法制宣傳教育工作推動(dòng)實(shí)踐必須有所作為
普法實(shí)踐證明,法制宣傳教育工作的職能決不僅僅是灌輸法律知識(shí),更重要的是讓人們從法治活動(dòng)中增強(qiáng)法律意識(shí),樹立法治精神。因此,法制宣傳教育工作在參與和推動(dòng)法治實(shí)踐方面必須有所作為。一是探索建立相應(yīng)的制度。實(shí)踐證明,國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事,司法機(jī)關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法是對社會(huì)對群眾最好最直接的法制宣傳教育。我們可以考慮成立由法制宣傳教育、依法治理、紀(jì)委、監(jiān)察局等部門和人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾呒吧鐣?huì)各類代表組成的,針對公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的行政效能督察和評估中心,制定一整套督察和評估的程序、管理辦法。通過群眾投訴、媒體調(diào)查、明查暗訪等方式,實(shí)施點(diǎn)面結(jié)合的檢查督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)并有證據(jù)顯示的行政不作為、違法、違紀(jì)等情況,及時(shí)向主管部門提出整改和處理意見。二是積極引導(dǎo)群眾參與。比如,在地方人大立法過程中,在政府政策制定中,在組織人大代表、政協(xié)委員觀摩法院庭審時(shí)就可以組織和引導(dǎo)公民積極參與,把立法、執(zhí)法和司法的過程變?yōu)榉ㄖ菩麄鹘逃倪^程。特別是要引導(dǎo)廣大群眾參與勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、大調(diào)解等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的維權(quán)和排解糾紛的過程中來,讓更多的人親身體驗(yàn)法律制度的運(yùn)行過程,使法制宣傳教育工作融入法治實(shí)踐之中。

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