“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)征文(法院干部隊(duì)伍建設(shè)主題)
全國(guó)法院在中央政法委和最高法院的統(tǒng)一部署下,開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、胡總書(shū)記重要講話的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),對(duì)人民法院堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持“三個(gè)至上”,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖具有極其重要的意義。
近幾年來(lái),法院干部隊(duì)伍建設(shè)取得了很大成績(jī),但同時(shí)也存在一些突出問(wèn)題,在一定程度上制約了司法水平的提高,影響了人民法院的良好形象。下面結(jié)合本職工作,主要談?wù)勱?duì)伍作風(fēng)問(wèn)題。
現(xiàn)階段法院干部隊(duì)伍中普遍存在的主要問(wèn)題是:
一、在思想作風(fēng)方面,有些干部為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。一是有些干部沒(méi)有真正樹(shù)立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想,接待群眾上訪態(tài)度生硬,解決群眾矛盾方法簡(jiǎn)單。二是有些干部服務(wù)態(tài)度差,言語(yǔ)不文明,儀態(tài)不端莊。
二、在學(xué)風(fēng)方面,有些法院干部存在學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)過(guò)盛的現(xiàn)象。主要有以下表現(xiàn):一是有些干部不重視政治理論的學(xué)習(xí),對(duì)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策理解不深不透,滿足于一知半解。二是有些干部不認(rèn)真鉆研法律業(yè)務(wù),對(duì)本職專業(yè)工作不夠熟悉。三是有些干部平時(shí)不注意自己的學(xué)習(xí)提高,把業(yè)余時(shí)間和心思放在喝茶、聊天、打牌上。
三、在工作作風(fēng)方面。有些干部抓落實(shí)不到位,審判質(zhì)量和辦案效率不夠高。主要有以下表現(xiàn):一是工作拖拉,本職工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不能按時(shí)完成。二是對(duì)自己的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)己有利或容易做的事?tīng)?zhēng)著做,對(duì)己不利或有難度的工作則相互推諉。三是有些干部責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)自己的工作沒(méi)有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,工作滿足于一般化。有些干部政策水平低,業(yè)務(wù)能力差,心有余而力不足。四是有些干部缺乏艱苦深入的作風(fēng),工作作風(fēng)不實(shí),喜歡做表面文章,搞形式主義,不注重工作實(shí)效。
四、考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制不健全,缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制,造成工作干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣。
如何加強(qiáng)法院干部隊(duì)伍建設(shè),如何制定提高司法水平和案件質(zhì)量的對(duì)策和措施,應(yīng)是法院領(lǐng)導(dǎo)和政治部門(mén)研究探討的重點(diǎn)問(wèn)題。全面深入貫徹落實(shí)十七大精神、胡總書(shū)記重要講話及全國(guó)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,就要切實(shí)解決法院審判工作中存在的各種作風(fēng)問(wèn)題,消除影響公正司法的各種不利因素,不斷增強(qiáng)法院干部隊(duì)伍司法能力,提高整體司法水平。抓好隊(duì)伍建設(shè),就一定要緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)因,從切實(shí)提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和工作水平上入手。
第一,學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和胡總書(shū)記重要講話,堅(jiān)持正確的政治方向。人民法院工作成效如何,直接關(guān)系到黨和國(guó)家的工作大局,必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,制度再優(yōu)越,措施再有力,但如果隊(duì)伍軟弱、渙散,一切都無(wú)從談起。加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí),要著力解決干部的“三觀”問(wèn)題。推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,干部隊(duì)伍具有什么樣的素質(zhì),就具有什么樣的作風(fēng)。干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)是作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)因,解決作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,首先必須從提高干部的思想政治素質(zhì)入手,著力解決干部的“三觀”——世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)好十七大精神和胡總書(shū)記重要講話,用黨的先進(jìn)政治理論武裝和教育干部,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀的問(wèn)題,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
第二,加強(qiáng)干部思想政治、法律業(yè)務(wù)知識(shí)和司法能力的培訓(xùn),只有切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能獲得新知識(shí)、開(kāi)闊新視野、啟發(fā)新思路,跟上時(shí)代的步伐,從容應(yīng)對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。
第三,建立健全法院機(jī)關(guān)科學(xué)有效的考評(píng)和效能責(zé)任追究制,從提高機(jī)關(guān)效能上提高法官的司法能力,提高法院隊(duì)伍的整體工作水平。法官的社會(huì)良知和正義情感對(duì)于司法公正的重要意義,正如法社會(huì)學(xué)創(chuàng)始人愛(ài)爾里希所說(shuō):“法官的人格,是正義的最終保障?!比欢?,現(xiàn)行考評(píng)法官的方法對(duì)此并沒(méi)有給予足夠的強(qiáng)調(diào)和關(guān)注,這是現(xiàn)行法官考評(píng)制度的一項(xiàng)重大缺漏。另一項(xiàng)缺漏則是疏于考評(píng)法官的法律專業(yè)素養(yǎng)。目前對(duì)法官考評(píng)的常見(jiàn)做法是,以法官完成工作量的多寡論法律專業(yè)素養(yǎng)的高低,以勤勉代替法律專業(yè)能力的考評(píng)。這種考評(píng)誤導(dǎo)了被考評(píng)的法官,使得許多法官力爭(zhēng)多辦案卻輕視對(duì)法律專業(yè)的學(xué)習(xí)和提高。
第四,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作方式,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作方法,以帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和審判作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。最高法院院長(zhǎng)王勝俊指出,各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭剖析和查擺問(wèn)題,帶頭制定和落實(shí)整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng),只有通過(guò)廣泛、深入、經(jīng)常性的調(diào)查研究,才能提高自身辨別是非和處理各種復(fù)雜矛盾的能力,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要結(jié)合法院工作實(shí)際,把調(diào)查研究貫穿決策的全過(guò)程,做到?jīng)Q策之前抓調(diào)研,吃透情況,摸清實(shí)情,增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性;決策之中抓調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善措施;決策之后抓調(diào)研,認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新思路。只有這樣才能制定出切實(shí)可行的工作思路,為基層和法官解決實(shí)際問(wèn)題,提高法院干部隊(duì)伍的凝聚力。

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