青島科大城市管理專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)報(bào)告

                                                      2007級(jí)  徐曉東

一、實(shí)習(xí)目的 

    本次實(shí)習(xí)由本系精心策劃組織，經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)，使學(xué)生能在社會(huì)實(shí)踐中對(duì)課本學(xué)習(xí)的知識(shí)加以感性化認(rèn)識(shí)，做到學(xué)以致用，使理論聯(lián)系實(shí)際更好的把握現(xiàn)有知識(shí)。同時(shí)，為以后的課程學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)及完成作為管理者基本素質(zhì)的初步訓(xùn)練。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)是城市管理專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課前的一個(gè)必要教學(xué)環(huán)節(jié)。

二、實(shí)習(xí)時(shí)間

2008～2009學(xué)年度2學(xué)期第十四周  （5月25、26、27、31日）

三、實(shí)習(xí)地點(diǎn) 

5月25日：青島市城市規(guī)劃展、五四廣場(chǎng)、八大關(guān)、中山公園、洛陽路小區(qū)  

26日：青島市工商行政管理局嶗山分局

27日：青島市黃島開發(fā)區(qū)

31日：青島市博物館

四、指導(dǎo)老師

     劉廣珠、柳玉山、崔鐵巖、張志耀等

五、實(shí)習(xí)內(nèi)容

（本部分內(nèi)容大多來源于本人當(dāng)天的實(shí)習(xí)日記）

第一天（5月25日）：首先來到的是青島市城市規(guī)劃展。展廳很大，解說員挑著幾個(gè)典型的模型圖紙之類給我們泛泛講了講，讓我們明白“環(huán)灣、擁灣、組團(tuán)、軸向”具體指的哪些東西，“青黃”現(xiàn)在的連接主要是輪渡和環(huán)膠州灣，順利的話海底隧道2011年上半年收工投入使用，跨海大橋2010年后半年投入使用，將使青黃之間的時(shí)間距離縮短為現(xiàn)在的五分之一到三分之一。第一條在修的地鐵線路因?yàn)榫€路最初設(shè)計(jì)原因在李村附近改掉了方向，去了四方李村河附近，順利的話在 2014年才能投入使用。規(guī)劃展廳里面的“擺設(shè)”很多很多，

出來在規(guī)劃展門口合影，隨后跟著劉主任到了五月的風(fēng)對(duì)面的海邊，他給我們精心講解“五月的風(fēng)”之來歷，是青島現(xiàn)在兩大標(biāo)志之一，另一個(gè)就是棧橋了。然后轉(zhuǎn)過去眺望了奧帆基地，給我們耐心進(jìn)行浮山灣很久之前、奧運(yùn)期間、現(xiàn)在及以后要怎么利用的一些講解。然后自由觀賞20分鐘，和同學(xué)拍拍照什么的。

    接下來的一站是八大關(guān)——自認(rèn)為是青島最美的居住療養(yǎng)區(qū)，又是個(gè)曾讓人幻想浪漫的地方。鐵巖老師帶著我們，看花石樓（蔣介石樓），公主樓，欣賞著這些老歐式建筑，攀談著在這里療養(yǎng)的數(shù)多的重要人物。

    然后沿著韶關(guān)路、正陽二路，一直走到香港西路，來到我們的中午休息地，也算我們的第三站了吧——中山公園。在這里吃著自帶的午飯，聊著天，還給人帶來了點(diǎn)睡意。大多數(shù)的人感覺到了乏困！這里有湖，飯后我們沿著湖走過去，準(zhǔn)備出門口，13：20集合。遇到很多的同學(xué)，瘋狂拍照，特別開心。

    再接著就是我們行程的最后一站了——洛陽路小區(qū)之一——幸福小區(qū)。首先接待我們的是劉師母（李主任），很熱情，很賢惠，極具親和力。在小區(qū)辦公室里休息的感覺特別舒服當(dāng)時(shí)！然后社區(qū)書記給我們介紹了社區(qū)里的一些工作及他們的日常安排。她口才很好，先宏觀的給我們講了下社區(qū)的工作性質(zhì)、與上級(jí)的工作處理關(guān)系，社區(qū)的發(fā)展歷史及未來走向等，受益匪淺。然后在鐵巖老師的建議下主任詳細(xì)的舉例講了他們的工作經(jīng)歷小細(xì)節(jié)，讓我們感到社區(qū)的小事情其實(shí)是多么大的工作。如何同老百姓打交道，處理她們的他人看來的雞毛蒜皮的事情。她反復(fù)提出“調(diào)解”這個(gè)詞，她們的工作任務(wù)只是調(diào)解，沒有任何權(quán)利，大大小小有11大項(xiàng) 79小項(xiàng)任務(wù)，辦公室里的5個(gè)工作人員都是身兼數(shù)責(zé)。很辛苦！很辛苦！

最后，馬駿、周志鵬、許興文等十多個(gè)同學(xué)分別向主任請(qǐng)教了具有代表性的甚至直接性的一些問題！主任也都給出令大家非常滿意的解答。關(guān)于大學(xué)生在社區(qū)就業(yè)、社區(qū)低保、文化活動(dòng)等。很精彩。謝謝！謝謝幸福小區(qū)！

第二天（5月26日）：今天我們的實(shí)習(xí)地點(diǎn)是青島市工商行政管理局嶗山分局，

主要內(nèi)容是聽取局內(nèi)工作人員張洪光老師的講座，他幽默風(fēng)趣，又嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。給我們激情講解，小到工商行政管理的名字及其來源，大到日常工作中所遇見的棘手問題處理程序及有效途徑，充滿耐心，也很關(guān)愛我們。下面是聽取過程中的筆記記錄：

   整個(gè)講座的核心內(nèi)容包括五個(gè)方面：工商行政管理的概念、特征；工商行政管理的發(fā)展歷程；工商行政管理的作用、地位；嶗山分局的職能、職責(zé)；工商行政管理與大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。

（一）、概念 特征

1.概念：工商行政管理是我們國(guó)家為建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序而設(shè)立的，通過工商行政管理依法對(duì)市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出、交易和競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的行政管理。從定義中可以看出一下幾方面內(nèi)涵：

•管理的主體是國(guó)家

•管理的對(duì)象是市場(chǎng)主體和市場(chǎng)行為

•管理的目標(biāo)是建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

•管理的性質(zhì)是經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督和行政執(zhí)法

2.特征：

•工商行政管理主體具有特定性

•工商行政管理客體具有限定性

•工商行政管理內(nèi)容具有強(qiáng)制性

（二）、發(fā)展歷程

①建國(guó)初期的工商行政管理（1949~1957年）

②計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的工商行政管理（1957~1978年）

③有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的工商行政管理（1978~1992年）

④市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)期的工商行政管理（1992至今）

（三）、作用 地位

•一是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)體系的建立者和執(zhí)行者

   1978年工商部門恢復(fù)建立30年以來，先后形成了《公司法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《商標(biāo)法》等為主體的104部法律和264部行政法規(guī)。

•二是工商管理機(jī)關(guān)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建設(shè)者和維護(hù)者

   現(xiàn)在的工商形成了指揮通暢的由總局到基層工商所的五層分層管理體制，國(guó)—省—市—區(qū)—所，建立了布局合理、管理比較規(guī)范的基層監(jiān)管執(zhí)法體系。

我們嶗山分局形成了下轄三個(gè)二級(jí)局，分別是企業(yè)注冊(cè)局、公平交易局、市場(chǎng)監(jiān)督局。內(nèi)設(shè)5個(gè)科（室），2個(gè)協(xié)會(huì)和4個(gè)工商所，在職干部職工150人，基本建立了指揮通暢、覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)監(jiān)管執(zhí)法體系。

•工商行政管理機(jī)關(guān)是消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者

（四）、職能 職責(zé)

•工商行政管理機(jī)關(guān)是國(guó)家行政管理的主要職能部門。2008年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家工商行政管理局新的“三定方案”。

•對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、退出、交易和競(jìng)爭(zhēng)行為實(shí)行全方位的監(jiān)管，并逐步把維護(hù)食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷規(guī)范直銷工作、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等列為監(jiān)管重點(diǎn)。

（五）、與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)關(guān)系

1.當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)… 2.國(guó)家優(yōu)惠政策… 3.創(chuàng)業(yè)中有激情更要有理智… （年輕沒有失?。?.創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中與工商部門有關(guān)的政策（流程）、注冊(cè)資本：（不同于注冊(cè)資金），講述個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資和公司三者之間的關(guān)系及利弊分析

最后，參觀了管理分局的辦公大廳，給我們介紹他們工作任務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

第三天（5月27日）：我們今天的實(shí)習(xí)地是黃島開發(fā)區(qū)，7：50集合，杜書記給我們做了重要講話及溫馨叮囑，劉主任稱之為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷。隨后我們就出發(fā)了，走膠州灣高速，一路上充滿好奇，充滿期待。

第一個(gè)落腳點(diǎn)——登上黃島區(qū)電視塔登塔臺(tái)，有一個(gè)本單位的“老師”給我們擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)導(dǎo)游，指著正前方——說那是正南方向，能看的最清楚的是區(qū)政府的背面，黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和黃島區(qū)兩區(qū)體制合一，現(xiàn)面積有230平方公里。黃島區(qū)的路命名是這樣的特點(diǎn)：東西以水，（比如香江路）南北以山，（比如江山路）。區(qū)政府的對(duì)面就是小珠山，小珠山的那邊是膠南。給我們指青島理工的校園舊址及本部要搬過來后的新校建設(shè)地。山東科技在西南的方向，政府樓的正前方望去有突出小島的地方，那是唐島灣。我們剛下高速的那一片是工業(yè)園區(qū)，有澳柯瑪、海信、海爾等。在政府樓的兩翼都布滿了很多住宅樓。。。

第二站，車停在區(qū)政府門前的廣場(chǎng)路邊，這里還是感覺比較爽的，這政府大樓很帥氣，畢竟當(dāng)年也是上過“焦點(diǎn)訪談”的嘛。給我們的感覺是：綠化特別好，范圍大，而且確實(shí)綠！還有很多有水的地方。

第三站，唐島灣/石油大學(xué)。在這里度過一個(gè)大大的中午吧，接近兩個(gè)小時(shí)，主任安排在此吃飯，自己晃悠著休息。飯后沿著向北的路，看到正在建的體育館，走到北門，然后返回，經(jīng)過大學(xué)生活動(dòng)中心，圖書館，實(shí)驗(yàn)室……隨即出去于唐家灣畔（石大門前的海）小轉(zhuǎn)了一下就集合了。

第四站，金沙灘?。?！好多同學(xué)脫掉鞋子下了水，打鬧著玩，褲子濕過了屁股。瘋狂著拍照，當(dāng)然我們的系主任這方面一直是“榜樣”?。∧抢镉泻吓?，在金沙灘那個(gè)大石頭那兒（沈鵬題）

保稅區(qū)、前海港只是粗略的轉(zhuǎn)了一下。

第四天（5月31日）：今天劉老師帶我們參觀了青島市博物館，通過對(duì)管內(nèi)文物、影視等的觀賞，讓我們?cè)俅渭由顚?duì)青島市歷史、人文、旅游、文化等諸多方面的了解與認(rèn)知。

隨后還有聽取兩次講座。

六、心得體會(huì)

通過本次長(zhǎng)達(dá)一周的實(shí)習(xí)，使自己更清楚地認(rèn)識(shí)到自身在專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)方面的不足，對(duì)社會(huì)的了解甚少，與本專業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)幾乎無接觸，在許多方面存在很大缺陷。通過認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，讓我在觀察和認(rèn)知能力方面得以很大提升，并且增長(zhǎng)了許多知識(shí)，愿與大家分享：

1.一個(gè)城市的建設(shè)好壞與否，關(guān)鍵看規(guī)劃的合理與否。在城市規(guī)劃的過程中要考慮到某個(gè)區(qū)域或地段的歷史以及未來發(fā)展空間，做到可持續(xù)。當(dāng)城市規(guī)劃出臺(tái)的時(shí)候，就要靠嚴(yán)格管理，使其得到按原計(jì)劃的美好藍(lán)圖執(zhí)行。

2.城市的空間結(jié)構(gòu)功能是可以靈活變化的，這個(gè)地方不適合搞住宅，或許就可以搞第三產(chǎn)業(yè)，我們要用發(fā)展的、創(chuàng)新的眼光來發(fā)現(xiàn)城市中每一小塊土地的最佳利用功能，使其充分利用，節(jié)省城市資源。

3.在當(dāng)今城市加快步伐的飛速發(fā)展過程中，要特別強(qiáng)調(diào)古城保護(hù)，注重城市的歷史文化積淀，提升整個(gè)城市深度，突出文化底蘊(yùn)特色。

4.在人們生活質(zhì)量提高的進(jìn)程中，需要伴隨更多的文化娛樂休閑場(chǎng)所的配套出現(xiàn)，即注重居民的精神文化生活，增加其對(duì)城市生活居住的滿意度。

5.居民小區(qū)其實(shí)是個(gè)很大的家庭，里面的瑣事碎事很多，要做好一個(gè)小區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者也需具備很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力等，并且了解民情，向上級(jí)部門及時(shí)反映，爭(zhēng)取小區(qū)和諧。而且要有組織能力，豐富小區(qū)居民生活。

6.大學(xué)生就業(yè)選擇其實(shí)很廣，返鄉(xiāng)當(dāng)村官等如今已是潮流，在社區(qū)工作也是很不錯(cuò)的選擇，可以更快的跟社會(huì)中的人接觸，同時(shí)學(xué)習(xí)很多人際關(guān)系處理、活動(dòng)組織、計(jì)劃策劃安排等諸多能力，為自己以后的提升打下堅(jiān)實(shí)的不可替代的基礎(chǔ)。

7.工商行政管理是具有中國(guó)特色的部門，其他國(guó)家沒有，也是個(gè)在管理對(duì)象上比較復(fù)雜的機(jī)構(gòu)。我們?cè)谄饺罩袘?yīng)該抓住跟與本專業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)、單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，更直接的吸取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、更深刻形象的理解書本，力爭(zhēng)學(xué)以致用，在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己所學(xué)知識(shí)，督促自己用理性的視角去看待每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，并得出自己獨(dú)有的見解。

8.我們可以嘗試找到城市中的最高點(diǎn)去宏觀的鳥瞰整個(gè)城市建設(shè)布局，看看與理論上所學(xué)是否一致，能不能找出毛病并提出個(gè)人建議。作為城市管理這個(gè)專業(yè)，這次認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)更徹底的讓我意識(shí)到對(duì)一個(gè)城市的空間認(rèn)知能力、感應(yīng)能力的重要，要通過專業(yè)課的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自己的專業(yè)化視野。

9.認(rèn)識(shí)到一個(gè)城市各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)后面需要很多機(jī)構(gòu)的協(xié)力配合，怎樣能使各部門之間職能不重疊、遇事能責(zé)任明確，無漏洞。提高整體機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，是很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我們應(yīng)該追求的目標(biāo)。

10.在打算做一個(gè)城市的管理者之前，對(duì)該城市的歷史、文化、性質(zhì)職能、定位等都要掌握與心。要具備多方面的素質(zhì)及才能。

總的來說，本次認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)開拓了我們的視野，提升了我們的觀察力，認(rèn)識(shí)到課本理論與生活實(shí)踐的聯(lián)系性與差異性，加深了師生及同學(xué)之間的友情，感受了社會(huì)，學(xué)到了知識(shí)，享受了自然。相信這次認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)為我們后面的專業(yè)課學(xué)習(xí)及日常生活提供了很好的素材及并打下良好的基礎(chǔ)。我們會(huì)以此為動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)，使精心安排的實(shí)習(xí)活動(dòng)效果大大體現(xiàn)！

                                                                             2009.6.5