鼓樓區(qū)政府辦黨總支

　　鼓樓區(qū)政府辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動“學習調(diào)研”階段自3月31日正式啟動以來，按照區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的要求，緊密結(jié)合工作實際，廣泛動員、精心組織、周密部署、采取多種有效形式，做到全員參與、主題突出、效果明顯，學習與工作兩不誤。目前整個工作緊張有序，進展順利，達到了預期效果，圓滿完成了第一階段“學習培訓”、“深入調(diào)研”、“解放思想、四求先行”大討論三個環(huán)節(jié)的工作任務?，F(xiàn)將學習實踐活動第一階段工作總結(jié)如下:
　　一、 學習實踐活動的基本情況
　　深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，政府辦黨總支堅持把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為一項重要任務來抓，嚴格按照區(qū)委的安排部署，認真做好學習調(diào)研階段的各項工作，確保了學習實踐活動扎實深入開展。
　　1、加強組織領導，精心安排部署。區(qū)政府領導對全辦開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動高度重視。區(qū)委動員大會后，3月31日晚，組織召開政府辦黨總支全體黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會，在傳達全區(qū)學習實踐活動動員會精神后，對學習實踐活動進行了深入的思想發(fā)動和教育動員。在緊密結(jié)合工作實際的基礎上，制定并經(jīng)黨員大會討論通過了鼓樓區(qū)政府辦黨總支學習實踐活動實施方案，實施方案對各階段的目標和任務進行了細化和量化。全體黨員干部以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學習實踐活動之中。
　　2、采取多種形式，做好學習培訓。政府辦黨總支把理論學習作為學習調(diào)研階段的基本環(huán)節(jié)來抓，教育引導黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵的認識和理解，努力在吃透精神、領會實質(zhì)、武裝頭腦、提高認識上下功夫。我們認真組織全體黨員參加全區(qū)統(tǒng)一組織的五場輔導報告會及觀看中共福建省委學習實踐科學發(fā)展觀活動第一指導檢查組組長李育興《在福州市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨領導干部專題研討班上的講話》等電視錄像片，并每周都組織一到二次的集中學習和討論。黨總支還組織對報告會的內(nèi)容進行了討論，在充分討論的基礎上，確立了“服務第一，效率第一，為鼓樓樹形象做貢獻”的實踐載體，達到了統(tǒng)一思想、提高認識的目的。大家在認真參加總支統(tǒng)一組織的集中學習同時，堅持集中學習與個人自學相結(jié)合，學習文件與撰寫讀書筆記相結(jié)合，學習討論與集中交流相結(jié)合，努力提高學習效果。每一位黨員干部都寫出心得體會并相互交流。同時，還組織全體黨員干部參加深入學習實踐科學發(fā)展觀知識考試，考試成績均達到了100分。通過這次考試，進一步提高了全體黨員干部掌握科學發(fā)展觀理論知識的水平和能力，也使全體人員學習貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和主動性得到了增強。
　　3、明確主題，做好專題調(diào)研。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求，結(jié)合鼓樓實際，區(qū)政府副處級以上領導都確定了調(diào)研課題。林飛區(qū)長還專門召集政府黨組成員，就各位領導確定的調(diào)研課題進行了交流，同時強調(diào)指出開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，旨在發(fā)展，重在實踐，要求各位副區(qū)長以學習實踐為活動契機，深入實際調(diào)查研究，解決問題，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。最近以來，僅林飛區(qū)長就先后深入開智小學、洪山鎮(zhèn)、臺資企業(yè)、安置房工地、學校建設工地、轄區(qū)閑置土地等進行調(diào)研并召開現(xiàn)場會，許多次活動都安排在雙休日進行。同時各位副區(qū)長也都結(jié)合各自的分工開展調(diào)研活動。各支部結(jié)合工作的實際，以《堅持科學發(fā)展觀，努力提高服務水平》、《鼓樓區(qū)愛國衛(wèi)生工作情況的思考》、《如果促進鼓樓區(qū)社區(qū)信息化建設科學發(fā)展》、《如何做好政府機構(gòu)能源資源節(jié)約工作》、《圍繞“海西應先行，鼓樓走前頭”，切實維護我區(qū)民族宗教領域和諧穩(wěn)定的思考》等為題目的專題調(diào)研活動，都相應制定了調(diào)研方案。區(qū)政府辦還通過印發(fā)《福州市鼓樓區(qū)人民政府辦公室學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見函》，向區(qū)直各部門、各街鎮(zhèn)及相關(guān)社區(qū)征集對我們的意見與建議，結(jié)合召開座談會、走訪談心等形式展開調(diào)研，充分聽取群眾的意見和建議，并對意見和建議進行分類梳理，以便我們能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題，并把對問題的認識和調(diào)研工作結(jié)合起來，以求提高調(diào)研報告的質(zhì)量。
　　4、領導帶頭，破解發(fā)展難題。開展學習實踐活動以來，區(qū)政府領導以一名普通黨員身份，積極參與學習實踐活動各個環(huán)節(jié)的學習、討論，特別是緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標，尋求解決發(fā)展難題的新路子、新辦法。在保增長方面，林飛區(qū)長、許銘忠常務副區(qū)長、林穎副區(qū)長等定期召開區(qū)政府常務會、經(jīng)濟形勢分析會、工業(yè)指標調(diào)度會等，分析研究經(jīng)濟運行狀況，并根據(jù)年初以來經(jīng)濟指標下滑的情況，加強對企業(yè)的走訪，提出了解決問題的辦法，一季度全區(qū)社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、內(nèi)資到資等指標均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，規(guī)模以上工業(yè)指標也“脫負”實現(xiàn)了正增長；為增強發(fā)展后勁，更好地把握國務院支持海西建設的大好機遇，區(qū)政府領導把“5.18”海交會作為一個重要的平臺，加大工作力度，努力挖掘項目，使得今年我區(qū)簽約項目更加豐富，層次更為提高。目前為止，今年“5.18”我區(qū)可望簽約項目27項，總投資21771.3萬美元，協(xié)議外資16120.6萬美元，其中合同12項，合同外資8318.5萬美元?？偼顿Y、協(xié)議外資、合同外資均已超出上屆水平；為加快洪山園的發(fā)展，拓展鼓樓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，林飛區(qū)長多次深入聯(lián)系點洪山園及洪山鎮(zhèn)，研究福州高新區(qū)洪山園發(fā)展、提升規(guī)劃的實施問題，明確提出今年的項目實施目標要求，要求洪山園盡快做好鼓樓科技商務中心、西郊商辦大樓、羽絨廠宿舍地塊以及墨水廠、萬德福石材廠地塊、星愿公司等地塊建設工作，并親自逐個項目幫助協(xié)調(diào)推進，力爭使上述項目在8月份前有進展、有突破。
　　在保民生方面，針對今年鼓樓安置房建設項目多的情況，林飛區(qū)長多次利用周末時間深入丞相坊、大福山、鳳湖等安置房建設施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決了施工過程中的種種問題，推動安置房項目的動工建設，并提出安置房建設要有統(tǒng)一的標準，要切實提高建設水平，同時，對道路周邊配套的改善、小區(qū)生活品質(zhì)的提升等方面提出了具體要求；在加快推進舊屋區(qū)改造中，林飛區(qū)長多次召開城建專題會，親臨舊屋區(qū)拆遷指揮部指導工作，有效的加快了灰爐村、賢南路及周邊、井大片、公正二寸等舊改項目的啟動步伐；為更好地推動均衡教育發(fā)展，加大對教育的投入，加快推進學校建設，采取有效措施推動了鼓二小、斗南小學、湖前小學等學校的改擴建項目；積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的布點工作，要求五鳳、水部、洪山等街鎮(zhèn)加快社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，確保今年我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部達標，并在完成去年未完成的加洋、中山、軍門、公益、陸莊5個社區(qū)衛(wèi)生服務站設置任務的基礎上，今年爭取再新設置龍泉、觀風亭、福嶼、夢山、柳河5個社區(qū)衛(wèi)生服務站；此外，加大力度推動區(qū)早教中心、老年公寓的建設，有力地保障和改善了民生。
　　在保穩(wěn)定方面，區(qū)政府領導，特別是林飛區(qū)長積極解決拆遷掃尾工作的遺留問題，加強對拆遷困難群眾等的個案研究，專題研究解決信訪工作，組織好并積極參與大接訪活動，等等，維護了被拆遷群眾的合法利益，確保了省會核心城區(qū)的安定穩(wěn)定。
　　5、解放思想，爭取四求先行。為了進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，政府辦黨總支通過專題學習和討論會等形式，深入開展了“解放思想，四求先行”大討論。明確了“四求先行”就是要以科學發(fā)展為主線，緊密聯(lián)系實際，強調(diào)推進兩個先行區(qū)建設，要“解放思想求先行”，“以人為本求先行”，“好字當頭求先行”，“持續(xù)運作求先行”。全體黨員干部充分認識到解放思想的重要性，明確必須深入解放思想，才能貫徹落實科學發(fā)展觀，才能推動社會主義改革開放事業(yè)的科學發(fā)展。只有繼續(xù)深入解放思想，才能很好地應對前進道路上各種新情況和新問題，不斷開創(chuàng)社會主義建設事業(yè)的新局面。經(jīng)過討論大家一致認為，深入解放思想就是把科學發(fā)展觀作為解放思想的標準，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，在轉(zhuǎn)變觀念中明確發(fā)展方向，切實解決好“為誰發(fā)展，怎樣發(fā)展，實現(xiàn)什么樣發(fā)展”等問題。深入解放思想，就是要全面準確地把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，凡是不符合、不利于落實科學發(fā)展觀的一切觀念、理論、體制、機制、政策和措施，都應當突破，逐步地消除和克服。
　　6、合理安排時間，各項工作統(tǒng)籌兼顧。全體黨員在做好常規(guī)性各項工作的同時，確保踐行科學發(fā)展觀學習活動的順利完成。黨總支把學習活動與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，用科學發(fā)展觀來武裝黨員干部的頭腦，把學習實踐活動作為推動各項工作的強大動力，妥善安排時間，統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理好學習實踐活動與做好各項工作的關(guān)系，努力確保了中心工作與學習調(diào)研活動“兩不誤”。
　　二、主要成效
　　通過開展學習培訓和解放思想大討論，大家充分認識到，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是黨中央在新的歷史關(guān)頭，推進中國特色社會主義建設的重要舉措，對我辦當前所面臨的新形勢、新機遇，對促進首善之區(qū)建設具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。通過學習討論全辦干部解放了思想，拓展了思路，強化了責任意識和使命感。學習討論中，大家一致表示，要緊跟區(qū)委的部署，以高度的政治熱情和責任感，投入于學習實踐活動，進一步增強黨性黨風鍛煉中，進一步解放思想，在全區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀活動中查找差距，爭創(chuàng)一流。通過全體黨員的探討與交流，特別是區(qū)政府領導的研究與部署，提出了破解發(fā)展難題的一系列措施，促進經(jīng)濟指標按序時進度完成，推進舊屋區(qū)拆遷掃尾困難和問題的解決，加快安置房的建設步伐，保障回遷居民的利益，推動閑置地塊的啟動開發(fā)，等等，以實際行動為做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作打下基礎。
　　三、存在問題
　　在學習實踐活動第一階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是個別黨員干部對學習實踐活動的重要性認識不夠，沒有做到對科學發(fā)展觀理論的潛心鉆研，融會貫通；二是由于常規(guī)性工作仍然較多，工學矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學習能夠做好，但自學時間與交流時間不充分。 針對上述問題，政府辦黨總支將按照有關(guān)要求加以改進，努力做到“兩手抓，兩不誤，兩促進”，使此次學習實踐科學發(fā)展觀活動真正落到實處，真正取得實效。