山東省日照第一中學(xué)創(chuàng)建于1924年，1959年被評定為省屬重點中學(xué)，1960年被評為全國先進(jìn)單位，1978年成為全省首批辦好的十九所重點中學(xué)之一，1993年被評為省級規(guī)范化學(xué)校，是一所歷史悠久，文化底蘊深厚、教學(xué)設(shè)施齊全、師資力量雄厚，辦學(xué)條件處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)校。

    日照一中工會在上級工會和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實《工會法》和工會十四大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的理論，堅持科學(xué)發(fā)展觀，實踐“三個代表”思想，遵循求真務(wù)實、積極發(fā)揮學(xué)校教職工代表大會的民主管理和民主監(jiān)督職能，切實關(guān)心廣大教職工的切身利益，維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益，取得顯著成績。2000年5月在全市教育系統(tǒng)校務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會上，作《實行校務(wù)公開，促進(jìn)民主管理》經(jīng)驗介紹；2001年5月，學(xué)校工會榮獲日照市總工會頒發(fā)的“五一勞動獎狀”；2005年12月，學(xué)校工會被市總工會評為日照市先進(jìn)工會;報  2007年3月我校工會女工委員會被日照市總工會授予“日照市先進(jìn)女職工工作集體”稱號。

    現(xiàn)立足我校當(dāng)前工會工作的實際情況做調(diào)研報告，匯報如下：

    一、工會組織現(xiàn)狀

我校工會在職主席、副主席3人，婦女干部1人，工會干事1人，兼職女工工作人員2人，兼職工會小組長12人，共同擔(dān)負(fù)全校708名教職工的工會事務(wù).近年來，隨著學(xué)校管理體制、人事分配制度改革的深入開展，我校工會積極發(fā)揮教職工代表大會職能，積極維護(hù)教職工的合法權(quán)益。特別是維護(hù)人才交流市場招聘的教職工的工資福利，養(yǎng)老、醫(yī)療保險及住房貸款、償還風(fēng)險壓力等方面勞資關(guān)系問題越來越成為學(xué)校工作和工會權(quán)益維護(hù)工作中的重要問題；新形勢下教職工的養(yǎng)老醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險情況也對工會工作提出了新的、更高的要求。見表1：

表1：工會組織建設(shè)和工會工作人員編制表    2006.9

    二、當(dāng)前工會存在的主要問題及原因

工會是中國社會發(fā)展的一支不可或缺的建設(shè)性力量,它通過對職工的維權(quán)、對社會弱勢群體的關(guān)心和救助、對職工的社會關(guān)懷和工作以外的多維接觸，直接體現(xiàn)著 “以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的精神理念，是社會發(fā)展自我平衡的重要力量。工會由于其親和力和非強(qiáng)制性特征，在當(dāng)代中國社會變遷中發(fā)揮著特有的整合作用和向內(nèi)發(fā)掘的活力，在一定程度上放大了中國改革開放的政治空間，成為推動政治民主化的有力手段。（劉孝廷《工會工作的人文價值》（中國教工2005年第6期），當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會轉(zhuǎn)型的變革時期，學(xué)校工會工作如何轉(zhuǎn)型和定位？在教育管理體制和人事體制改革日益深化的今天，我們學(xué)校工會應(yīng)怎樣應(yīng)對？……

首先，學(xué)校工會在自身建設(shè)和工作中應(yīng)首先解決市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動關(guān)系轉(zhuǎn)變與工會職能科學(xué)定位問題。

近年來我校教職工隊伍結(jié)構(gòu)形成兩種相對獨立的體系,一個是由正式在編教職工組成的學(xué)校永久成員體系,另一個則是由非在編的人才市場招聘人員和農(nóng)民工構(gòu)成的學(xué)校非在編成員體系。（見表2）這兩種體系的出現(xiàn),使我校的勞動關(guān)系從單一化向復(fù)雜化發(fā)展。勞動關(guān)系的復(fù)雜化表現(xiàn)在:教職工隊伍構(gòu)成的多元化;建立在招聘合同約定和財政編制配額基礎(chǔ)上的分配差距加大;勞動關(guān)系主體間權(quán)益不對等現(xiàn)象加劇.由此出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象:一方面學(xué)校為滿足擴(kuò)建擴(kuò)招不惜以在編人員150% 工資待遇簽約招聘的東校教職工，使東西校教職工的利益分配形式呈現(xiàn)多樣化、差異化、不平衡性；另一方面非在編的人才市場招聘人員和農(nóng)民工，勞動關(guān)系不夠穩(wěn)定，住房公積金、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障權(quán)利普遍不到位，勞保待遇低，勞動安全保障不到位。在這種情況下，學(xué)校工會作為現(xiàn)代勞動關(guān)系的產(chǎn)物，享有作為勞動者利益表達(dá)者和維護(hù)者的“法定地位”，有著其他社會組織都不可比擬、不可取代的優(yōu)勢。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系與社會利益關(guān)系是工會的基本職責(zé)所在，也是工會參與構(gòu)建和諧社會的重要途徑。（王舟波《構(gòu)建和諧社會：工會工作新空間》2005年第10期）。（見表2）

表2：近年來教職工隊伍基本情況比較表          2007.4

    其次，教職工隊伍發(fā)展迅速，教職工職業(yè)道德建設(shè)需要加強(qiáng).

近年我校教職工隊伍發(fā)展迅速，教職工現(xiàn)有700多人，其中特級教師5人，齊魯名師3人、省級教學(xué)能手10人，日照名師、市級學(xué)科帶頭4人、市級骨干教師及市級教學(xué)新秀113人，全國優(yōu)質(zhì)課和省級優(yōu)質(zhì)課一等獎獲得者31人，有40余人受到省級和國家級表彰，形成了具有優(yōu)勢的名師群體，建立了以中青年教師為骨干、老中青相結(jié)合的富有活力的教師隊伍。(見表2、表3)但是，在 “以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展”的今天，如何穩(wěn)定這支一流的教師隊伍已成為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展中的又一難題。特別是人才交流市場招聘的東校的教師，35歲以下的年輕教師占80%以上，他們普遍學(xué)歷層次高，精力充沛，普通話教學(xué)、多媒體運用等方面綜合素質(zhì)高，在學(xué)校教學(xué)和教研中發(fā)揮著無可替代的中堅力量的作用。在學(xué)校推行年度聘任制、合同制過程中，他們不可避免與學(xué)校、教育主管部門產(chǎn)生一系列的勞資關(guān)系矛盾，給學(xué)校的正常有序的教學(xué)生活和和諧校園的建設(shè)帶來一些不利的影響。因此，如何穩(wěn)定年輕教師隊伍，鞏固住年輕骨干教師，對他們進(jìn)行社會主義的職業(yè)道德教育,提高他們的師德修養(yǎng),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神,以便更好地保障學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益走可持續(xù)良性發(fā)展之路，顯得尤為重要。                                                                                                   

表3：日照一中國有事業(yè)單位人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)2006.11

    近年來，學(xué)校工會內(nèi)部建設(shè)作了一些有益的探索，取得了顯著成績。但仍然存在農(nóng)民工、臨時工入會難的問題，計劃生育工作任務(wù)繁重，女工干部超負(fù)荷工作的問題.

最后，影響和制約學(xué)校工會工作開展的因素還有很多，如在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工會組織自身職能和角色轉(zhuǎn)變問題，對教育體制、管理體制和人事體制改革的認(rèn)識的思想轉(zhuǎn)變問題、工會工作中對法律法規(guī)的理論政策的運用和實踐的問題等等。

    三、工會開展的主要工作和成效

學(xué)校工會是教職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，是教職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是學(xué)校民主管理的重要組織者，是學(xué)校教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，搞好學(xué)校民主管理是工會工作的重點。教代會是學(xué)校民主管理的基本形式，是教職工實行民主管理的法定組織，做好教代會工作是學(xué)校黨政工作的共同任務(wù)，是全校干部群眾關(guān)心的重點工作。近幾年來，學(xué)校工會以教職工代表大會為載體，積極開展工會工作，在源頭參與、維護(hù)權(quán)益、民主管理、職業(yè)道德建設(shè)、文體活動、解決教職工切身利益等方面，取得了突出成績。

   （一）加強(qiáng)工會源頭參與,建立和健全維權(quán)機(jī)制，切實維護(hù)教職工合法權(quán)益

    學(xué)校黨委根據(jù)近年來學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大，教職工隊伍日益狀大的實際情況，不斷加強(qiáng)對工會組織和工會領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，健全完善工會定期向?qū)W校黨委請示匯報工作制度，建立和完善工會與學(xué)校行政部門的聯(lián)席會議制度，發(fā)揮教代會維權(quán)作用，推行學(xué)校重大改革方案必須提交教代會通過的民主集中制的做法，發(fā)揮工會在建房、分房和大宗物資采購等方面的監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全維權(quán)機(jī)制，加大源頭參與力度，有效地維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益。近年來，對學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)和住房分配方面，這是全校教工關(guān)心的熱點問題，通過舉行重大事務(wù)聽證會，對學(xué)校重大事務(wù)進(jìn)行公開，經(jīng)過討論、評議、反饋讓廣大師生了解學(xué)校工作，理解和支持學(xué)校工作。如 2000年學(xué)校在籌建山海天旅游度假區(qū)職工住房時，對集體建房可行性評議會、住房建設(shè)者的信息反饋會，房屋分配方案意見征求會——使校方、房地產(chǎn)開發(fā)商、購房教職工能夠及時地了解建房信息及市場行情，掌握購房主動權(quán)，并保證購房教職工在利益得失、權(quán)益維護(hù)上通過工會源頭參與得到及時解決，做到及時化解教職工與學(xué)校的矛盾，促進(jìn)了學(xué)校的民主管理建設(shè)，發(fā)揮了基層工會組織的重要作用。

   （二）加強(qiáng)教代會建設(shè)，深入開展校務(wù)公開

    學(xué)校每年召開一次教代會，每3-5年召開一屆教代會換屆大會；教職工代表在每次大會上認(rèn)真討論和審議學(xué)校的年度工作報告，財務(wù)報告，對學(xué)校政務(wù)、財務(wù)、教務(wù)公開的重大問題進(jìn)行集體解決。對學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投資和各項經(jīng)費使用情況進(jìn)行審議和監(jiān)督。六屆二次教職工代表大會，教職工代表對學(xué)校2004年暑假《日照一中新課程實驗工作方案》進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論，為新課程改革的教學(xué)實踐和研究獻(xiàn)計獻(xiàn)策，保證新課程改革任務(wù)和目標(biāo)的順利完成；對基礎(chǔ)建設(shè)投資建設(shè)“春暉苑” 和籌集“春暉苑”股份的可行性意見進(jìn)行了討論，鑒于學(xué)校財力狀況不佳，教職工購股承受壓力大，否決了這項議案；教代會代表對近年來中考、高考獎勵制度提出一些富有建設(shè)性合理化提案；對一佳學(xué)校校內(nèi)外住房、富康小區(qū)教職工子女上學(xué)乘車等問題提出中肯的建議。教代會結(jié)束后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析了教代會代表的議案和提案，并專門召開全體教師會有針對性進(jìn)行提案解答，有步驟、分層次地逐步落實六屆二次教代會的提案和議案意見。從組織教代會到議案、提案的整理及落實，從教職工年度聘任制的落實到學(xué)校聘任委員會的選舉充分體現(xiàn)了教代會代表對學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督所發(fā)揮的作用，發(fā)揮了工會組織在學(xué)校管理中的重要作用，極大地推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)。

    (三)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)教職工綜合素質(zhì)不斷提高

    學(xué)校工會貫徹市教育工會部署的師德建設(shè)任務(wù)，協(xié)助黨政做好教職工的思想政治工作和職業(yè)道德教育工作。結(jié)合教師隊伍特點和形勢發(fā)展的要求，繼續(xù)廣泛深入地開展師德教育活動，以“師德教育月”活動為先導(dǎo)，在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中提高，使教師的政治覺悟，思想道德、執(zhí)教水平都有明顯提高。結(jié)合學(xué)校評優(yōu)樹先活動，大力宣傳師德標(biāo)兵和“五·一”勞動模范在教育一線中的突出業(yè)績，大力培養(yǎng)廣大教職工的崇高師德意識和高尚人格魅力，通過良好的師德形象宣傳和塑造，不斷加強(qiáng)學(xué)校教職工隊伍的師德建設(shè)，樹立良好的教風(fēng)，不斷提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)校工會積極開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”的活動，把職工職業(yè)道德建設(shè)貫穿于廣大教職工的技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)比賽活動中去，為教職工展現(xiàn)自我的聰明才智提供廣闊的舞臺，促進(jìn)教職工綜合素質(zhì)的不斷提高。

   （四）、建立健全困難教職工幫扶機(jī)制，維護(hù)和保障女教職工等弱勢群體的切身利益。

    學(xué)校黨委和工會領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)校幫貧扶困工作，健立健全困難教職工檔案，抓好扶貧幫困資金的管理和使用，堅持定期走訪困難教職工，積極開展“扶貧濟(jì)困”送溫暖活動。我校有女教職工302人，其中女農(nóng)民工58人，占教職工總?cè)藬?shù)的43%，關(guān)心她們的婚育生活，定期安排育齡婦女健康查體，邀請專家為她們做婚育、健康保障，并為她們做好婚育指導(dǎo)，這在工會工作中顯得非常重要。關(guān)心學(xué)校弱勢群體，還應(yīng)該維護(hù)和保障離退休教職工的合法權(quán)益，傾聽他們的心聲，關(guān)心他們的退休后的生活。

    （五）加強(qiáng)學(xué)校工會小組規(guī)范化建設(shè)，注重工會理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新

    學(xué)校工會根據(jù)《中華人民共和國工會法》民主選舉產(chǎn)生工會基層委員會，建立健全各種工作委員會，通過每一年一屆的教代會，向工會會員報告工作和經(jīng)費收支情況，審議通過學(xué)校的年度規(guī)章制度、條例決定等。我校工會按處室、年級部劃分建立工會小組，經(jīng)常召開工會小組長會議，布置工會工作，組織文體活動，傳達(dá)上級工會會議精神,總結(jié)交流工會小組的工作經(jīng)驗，不斷加強(qiáng)工會小組規(guī)范化建設(shè)。針對學(xué)校工會組每年教代會代表和工會會員代表變動快的實際情況，每年認(rèn)真登記各工會小組的會員和教代會的代表，認(rèn)真組織每年度的教職工代表大會，讓各工會小組的會員，特別是教職工代表能夠及時適應(yīng)每年度變動的工會小組，及時適應(yīng)本工會小組的實際，更好參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督，積極推進(jìn)學(xué)校工會各小組的規(guī)范建設(shè)，使我校的工會工作取得更好成績。

    學(xué)校工會通過工會理論學(xué)習(xí)，不斷提高工會干部的理論素質(zhì)，把工會理論創(chuàng)新和工會工作創(chuàng)新落到實處。2005年6月,我校工會結(jié)合校務(wù)公開工作實際,進(jìn)行理論創(chuàng)新,撰寫<<學(xué)習(xí)市廠務(wù)公開會議精神,談我校的校務(wù)公開工作>>榮獲“創(chuàng)新教育大家談”征文比賽一等獎;2006年4月,撰寫理論創(chuàng)新論文<<談我校的校務(wù)公開工作>>榮獲全市教育工會優(yōu)秀論文評選二等獎.

     四、改進(jìn)學(xué)校工會內(nèi)部管理，加強(qiáng)工會自身建設(shè)，不斷提高工會干部的綜合素質(zhì)

學(xué)校工會工作任重道遠(yuǎn)，改進(jìn)學(xué)校工會工作，尤為重要。首先要改進(jìn)對為會員服務(wù)的工作，也就是為廣大教職工服務(wù)的意識，工會工作是工會最經(jīng)常、最基礎(chǔ)的工作。會員的一切工作都是在做教職工的工作，是為教職工服務(wù)的工作，工會的四項社會職能的履行，工會各項任務(wù)的完成，既是廣大教職工的要求，又不需要廣大教職工的共同努力和自覺行動。因此，要做好工會工作，就必須把立足點放在教職工群眾身上，認(rèn)真堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線的工作方法，時刻把廣大教職工掛在心上，努力做好每一項教職工工作。如何才能做到這一點呢？首先我們要把學(xué)校工作的工作內(nèi)容時代化，工作重點熱點化、工作方式人本化、工作程序建制化、工作運行自主化、工作主體學(xué)者化，造就一批有素質(zhì)、有水平、有干勁、過得硬的工會隊伍，充分發(fā)揮工會工作有效維權(quán)、民主監(jiān)督、普遍關(guān)懷的社會功能；其次要強(qiáng)化工會工作的自我認(rèn)同意識，由于目前工會工作在教育、建設(shè)、維權(quán)、參與或福利、休閑、文化建設(shè)、職工權(quán)利、社會關(guān)懷等方面的工作重點不斷從前向后推移，因而也就要求工作組織建設(shè)、制度建設(shè)上有相應(yīng)的措施予以保證，改善校內(nèi)工會工作軟環(huán)境，做到為國服務(wù)、為校服務(wù)、為人服務(wù)三者有效地結(jié)合。最后，工會干部要做好工會內(nèi)部工作，還應(yīng)勇敢地面對自身建設(shè)和工會工作中存在的疑難問題。我們提出要在工作上做認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，要分析教職工的隊伍特點，要不僅發(fā)現(xiàn)問題，而且要勇于解決問題，以工會干部特殊的歷史身份和社會角色敏銳地把握時代前進(jìn)的脈搏，“在工會工作中把自己培養(yǎng)成為有較高判斷形勢能力、適應(yīng)市場能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、服務(wù)大局能力、依法辦事能力的政治家、社會活動家和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家。” （張志偉《工會共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的重要體現(xiàn)》中國教工  2005年第4期）

    五、加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極構(gòu)建一中和諧校園

學(xué)校工會要在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵有一支堅強(qiáng)有力的工會領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的工會干部隊伍。為加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，學(xué)校工會組織加強(qiáng)對黨的十六屆六中全會精神的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對社會建設(shè)理論和社會政策的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊視野、增長知識，努力提高參與管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、維護(hù)職工合法利益和社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。

    學(xué)校工會組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入教學(xué)一線，深入廣大教職工群眾，深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和推進(jìn)解決影響學(xué)校和諧的突出矛盾和問題。從學(xué)校工會的特點和優(yōu)勢出發(fā)，圍繞和諧社會建設(shè)、關(guān)心教職工隊伍、勞動關(guān)系和學(xué)校工會工作的若干重大問題，認(rèn)真搞好調(diào)研，找準(zhǔn)目標(biāo)和問題，經(jīng)常地、及時地向?qū)W校黨政行政部門提出切實可行的意見和建議，推動問題的解決。要密切同廣大教職工群眾的聯(lián)系，傾聽他們的呼聲，反映他們的訴求，千方百計把工作做深做好做實。

    學(xué)校工會要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹六中全會精神，要求各工會小組，緊密聯(lián)系實際，圍繞學(xué)校教育教學(xué)這一工作重點，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本工會組的廣大教職工，以飽滿的工作熱情，社會主義主人翁的工作責(zé)任心，積極投入到構(gòu)建社會主義和諧校園的工作中去。

寫作時間：2007年9月   地址：山東省日照第一中學(xué)

郵政編碼： 276800     聯(lián)絡(luò)電話：8222086   8222355

后記：

因為新世紀(jì)初國家大力推行教育產(chǎn)業(yè)化改革，大力拓寬多種形式的辦學(xué)和就業(yè)渠道，我校合作辦學(xué)初步發(fā)展到“一校三區(qū)的大一中”的辦學(xué)格局；因為后來隨著全市教育系統(tǒng)中學(xué)階段合作辦學(xué)和區(qū)域招生政策的改變，日照一中東校（即原日照一佳合作學(xué)校）原定發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃和發(fā)展實施措施無法按計劃解決和妥善落實，通過山東省日照市政府2007年54次市長會議文件決定，解決日照一中東校（即原日照一佳合作學(xué)校）招聘教職工的工資發(fā)放、編制歸屬問題，從根本上解決了日照一中可持續(xù)跨越性發(fā)展過程中自身無法解決的難題。